[懂车帝原创 行业]因新冠病毒遭受重创的汽车市场，正弥漫着些许观望的情绪。“全球多国的疫情爆发， 这让汽车产业链的情况变得复杂起来。更重要的是，真正具有强力刺激效应的政策仍未落地，无论是主机厂、经销商还是潜在消费者，目前都还在观望。”一位资深汽车行业分析师这样对懂车帝说道。
就在日前，商务部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家卫生健康委办公联合发出了《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》，其中再次提到了“稳定和扩大汽车消费”。
《通知》中第六大项“扩大传统消费”中的第二小项“稳定实物消费”指出：“稳住汽车消费，各地商务主管部门要积极推动出台新车购置补贴、汽车“以旧换新”补贴、取消皮卡进城限制、促进二手车便利交易等措施，组织开展汽车促销活动，实施汽车限购措施地区的商务主管部门要积极推动优化汽车限购措施，稳定和扩大汽车消费。”
事实上，中央有关部委近期已多次发出类似的政策指导性文件，政府高层对于汽车市场的重视程度可见一斑。
然而，与之相对的是，截至目前，除少数城市出台了地方性鼓励政策外，仍未见全国性统一政策出台的踪迹。对此，上述分析人士表示，全国性政策的制定当然是慎之又慎，“靴子落地的速度不会这么快，但从近期多方的表态来看，不排除将在4月份正式推出的可能。”
部委表态、地方出手
公开文件信息显示，在此次商务部、发改委、卫健委文件之前，中央各部委近期已多次就“稳定和扩大汽车消费”进行表态。
早在2月16日，《求是》杂志即发表重要文章，要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。
随后的2月20日，商务部在其例行发布会上表示，正在会同相关部门研究出台进一步稳定汽车消费的政策措施，减轻疫情对汽车消费的影响。同时，鼓励各地根据形势变化，因地制宜出台促进新能源汽车消费、增加传统汽车限购指标和开展汽车以旧换新等举措，促进汽车消费。
3月2日，工业和信息化部印发了《关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见》，其中明确指出，要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。
不过，在一系列指导性文件发布后，尚未有全国性的统一政策出台，仅有部分城市先行根据自身情况推出了地方性的鼓励政策。
其中，广东省佛山市早在2月3日就推出相关政策，对旧车出售、一次性购以及新购用户给予补贴，这也被业内称为“打响了政策救市的第一枪”。
随后在2月21日，广东省政府印发《广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施》，鼓励广州和深圳进一步放宽汽车摇号和竞拍指标。广州和深圳地方政府也很快响应，分别于2月28日和3月3日发布政策，表示将加快指标放号。
除广东省三座城市外，湖南省湘潭市和长沙市也分别推出了购置税补贴的政策，但该政策带有明显的“地方保护”倾向，优惠对象仅限上汽大众、比亚迪、广汽三菱、广汽菲克、猎豹汽车、吉利汽车等在当地建有工厂的企业，且补贴的车型只有在当地制造的“地产车”。
放开限购？车购税减半？
“促消费要拉动新车首购群体，如果政策主要是推动刺激消费升级，而不鼓励无车族购新车的消费普及，则整个车市刺激政策难有增量，可能导致刺激政策持续不见效。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树如此表示。
对于全国性的政策出台，目前多数业内人士的建议有两条，一是放开限购，二是施行购置税减半。懂车帝留意到，近期中国汽车工业协会、中国汽车流通协会、全国乘用车市场信息联席会等行业机构都已经公开发出了类似的倡议，并向相关部委建言。
目前在所有限购省市中（北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、海南），只有广州和深圳明确表示增加购车指标，而其他5个限购省市都还没有类似的政策发布。此前，北京市交管部门曾表示在研究相关建议，但至今尚未有正式的进展。
“当前车市艰难，核心问题在于需求不足，而限购政策直接限制了购车需求，放开限购或者增加指标无疑是最有效的手段。”崔东树表示，当前不少限购城市也都还没有一定的放开空间，以杭州为例，其2019年机动车保有量为268万量，相当于上海同期数据的70%，但杭州的地理面积却是上海的3倍。
乘联会方面强调，中国汽车市场需求的特征仍是首购为主，“我们有车的家庭仅占城市家庭的1/3，没车的家庭仍是绝大部分。促进汽车消费核心是要促私车普及，才能有拉动的增量效果。”而眼下，促进汽车消费核心的重点措施大部分都是在促进换购需求，乘联会认为这并不是最有效的办法。
汽车购置税减半一直被视为救市的利器，此前的两次购置税减半(2009年和2015年)对车市的刺激效果非常明显。2009年当年汽车销量同比暴增了46.15%，2015年政策出台较晚（10月），转年的2016年，汽车市场销量也大幅增长了17.6%。
“我们还在等待。”在接受懂车帝采访时，一家合资企业营销负责人表示，“当前随着陆续复工生产，产能其实能够比较快地恢复，但市场需求目前来看还比较低迷，如何刺激消费是个大问题。老实说，单靠企业自身的营销努力，效果是微乎其微。”
在中国车市当下的十字路口，相关决策者正面临着一次关键的抉择。
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