新華財經法蘭克福3月20日電（記者 沈忠浩）一家中央銀行對於一座城市意味著什麼？通常人們並不在意，因為常坐落於一國首都的央行往往淹沒於紛繁的政治、經濟、文化元素之中，再加上央行與城市民眾的心理距離比較遙遠。即使人們每天懷揣央行發行的貨幣奔忙於城市的各個角落，卻很少想起它的存在。
圖為歐洲央行一樓大廳展示的歐元紙幣，新華社記者沈忠浩攝。
然而，對德國法蘭克福而言，歐洲中央銀行卻是當代這座城市不可或缺的要素。具象地看，無論歐洲央行的舊址還是新址，均已成為法蘭克福的地標和名片；而抽象上，歐洲央行是法蘭克福保持歐洲金融中心地位最重要的砝碼。可以說，世界上沒有哪座城市比法蘭克福更在意央行的存在。
法蘭克福市中心的維利·勃蘭特廣場矗立著歐洲最大的歐元標誌，藍色的歐元符號主體周圍綴以12顆黃色五角星，代表2002年以前決定使用歐元的12個國家。歐元標誌身後是1977年建成的“歐元塔”，即歐洲央行舊址。這座40層的摩天大樓見證了1998年歐洲央行的誕生以及此後16年的發展歷程。
圖為2011年7月19日拍攝的法蘭克福“歐元塔”和“歐元標”，新華社發。
嚴格來說，從其前身歐洲貨幣管理局開始，歐洲央行始終只是“歐元塔”的租客之一。但時至今日，人們仍常將“歐元塔”與“歐元標”的組合視作歐洲央行的象徵，維利·勃蘭特廣場依舊是法蘭克福最火的“打卡地”之一，每天都有大量來自世界各地的遊客在此留影。
事實上，早在1998年成立之初，感受到“歐元塔”辦公面積緊張的歐洲央行就把籌建獨立新址提上議事日程。在考察了當地35個潛在地點後，歐洲央行終將新址選在了法蘭克福東港附近的佐恩曼大街20號，那裡坐落著建於1928年、面積1.3萬平方米的法蘭克福果蔬批發市場。2002年初，歐洲央行與法蘭克福市政府簽訂地皮購買協議。
值得一提的是，長220米、寬50米、高17至23米的果蔬批發市場從一開始就被考慮進歐洲央行新址的整體建築方案中。2004年6月4日，批發市場關閉，改造工作隨後展開。直到10年後，歐洲央行新址的兩座雙子樓竣工，原來的批發市場已與其融為一體。
如今，美因河畔高聳的雙子樓已成為法蘭克福東港地區最高的建築。現代化的玻璃幕牆與鐵軌、吊車等港口工業遺蹟交相呼應，十足德國風。
2014年11月，歐洲央行正式遷入新址，但同時保留了“歐元塔”的部分辦公區域。與此同時，隨著歐洲央行全面承擔歐元區銀行業單一監管職能，其負責銀行監管的獨立部門在法蘭克福市內又新租了辦公地點。
法蘭克福市長費爾德曼曾說，“歐洲央行讓法蘭克福成為了歐洲第三大首都，並鞏固了法蘭克福作為德國最國際化城市的傳統地位。”
更實際來看，歐洲央行新址的建設成為了法蘭克福東港地區城市發展的關鍵，讓一片死氣沉沉的港口工業區重拾勃勃生機，聚攏了不少人氣。
目前，歐洲央行在法蘭克福的職員總數超過3500人。有數據顯示，法蘭克福東港地區曾因歐洲央行的遷入而掀起投資熱潮。現如今，東港地區新建住宅價格均價已達每平米8000-10000歐元，為法蘭克福房價最貴的地區之一，但因看好其地段，投資者依然趨之若鶩。
20多年來，歐洲央行無疑帶動了法蘭克福的城市發展。在這個過程中，承載著歐洲一體化夢想的歐洲央行也走向成熟。從完善貨幣政策決策機制到創新貨幣政策工具，再到強化溝通策略……作為一家年輕的央行，歐洲央行自我改革的方向基本趨同於全球主要央行的做法，無論制定貨幣政策還是實施銀行監管。
不同的是，歐洲央行恐怕比全世界任何一家央行都更需要“吆喝”，不僅為了與市場溝通貨幣政策，更為了強化歐洲人共同的身份意識、推進歐洲經濟一體化而呼。
無論線上線下，歐洲央行不遺餘力地向民眾介紹歐元、歐元體系和歐洲央行職能，並通過每年舉辦“歐洲文化日”系列活動，拉近與民眾的直接距離。或許，人們很難相信一家中央銀行會在每年夏天舉辦音樂會、博物館沙龍等文化活動，歐洲央行恰恰這麼做了。
圖為2019年8月22日，歐洲央行主辦的2019年“歐洲文化日”系列活動開幕音樂會在法蘭克福美因河畔舉行，歐洲央行官方發佈。
在今年2月歐洲議會例行聽證會上，歐洲央行行長拉加德說，央行不應過於狹隘地專注於和市場溝通，歐洲央行將加強與民眾的溝通。
她指出，歐洲央行希望通過政策和溝通來影響民眾和企業的日常經濟決策。同時，民眾只有更好地理解歐洲央行的決策，包括決策的原因、重要性以及對民眾日常生活的影響，才會更加信任央行。
圖為2019年12月12日，歐洲央行行長拉加德（右）和歐洲央行副行長德金多斯（左）在法蘭克福歐洲央行總部出席新聞發佈會，新華社記者沈忠浩攝。
對新聞記者而言，參加每6週一次的新聞發佈會是零距離接觸歐洲央行的最好機會。例行由歐洲央行正副行長出席的新聞發佈會高度“標準化”，行長宣讀貨幣政策聲明加記者提問環節總共1個小時，通常當地時間週四下午兩點半開始由央行官網和社交媒體進行現場直播。
然而，記者參加新聞發佈會的程序卻異常嚴格。信息備案、提前報名、接受嚴如機場的安檢和層層證件查驗是通向新聞發佈廳的必經之路。即便順利進入歐洲央行的“雙子樓”，記者的活動範圍也基本被限制在一樓接待大廳、四樓發佈廳和五樓記者工作間。
圖為歐洲央行一樓大廳的展覽區，新華社記者沈忠浩攝。
令人印象深刻的是一樓接待大廳闢有數百平米的主題展覽區，以英語、德語、法語介紹歐盟、歐元、歐洲央行和歐洲一體化。參觀展覽的訪客可以在互動問答中留下自己的意見。
圖為歐洲央行一樓大廳的展覽互動題目，新華社記者沈忠浩攝。
例如，“你認為歐盟迄今取得最大的成就是什麼？”歐洲央行給出了五個候選答案：和平、單一市場、自由移動、人權、環保。人們選擇最多的是自由移動，其次是和平。
或許，這樣的互動問答說服力不足，但至少可以引發人們思考歐洲一體化為了什麼？歐盟從哪來，到哪去？無論如何，歐洲央行都在中間扮演著不可替代的關鍵角色。
眼下，新冠肺炎疫情肆虐全球，歐洲成為疫情的“震中”。隨著工業鏈破壞、民眾恐慌情緒加重、各國防控措施加碼，歐元區不少企業停產，零售消費受到遏制，交通、旅遊等服務業遭到嚴重衝擊。
正如2012年7月，時任歐洲央行行長的德拉吉一句“不惜一切代價救歐元”曾於崩潰邊緣拯救歐元區，歐洲央行在新冠肺炎疫情中再次挺身而出，3月18日宣佈7500億歐元緊急資產購買計劃，同時向市場強勢喊話，穩定信心。
曾在歐債危機期間任西班牙財政大臣的歐洲央行副行長德金多斯指出，單一財政工具對歐盟很重要，遺憾的是至今尚未建立。
就當前危機而言，歐洲央行已幾乎傾其所有。然而，歐盟其他機構及各成員國能否“不惜一切”呢？
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