据路透社14日消息,为抗击新冠肺炎疫情,西班牙政府已起草一项法令,将进行全国范围内的封锁。这是继3月10日——意大利在全国范围内实行“封城禁令”之后,又一个因疫情而面临“封城锁国”的国家。
但,西班牙可能不是第二个。
早在意大利行动之初,就有一个国家同期宣布“封国”,那就是“历史悠久、但名不见经传”的——塞波加大公国(Comune di Seborga)。
在塞波加发布的《关于COVID-19流行病紧急情况的控制和管理的规定》中,当局要求国民:
- 非必要情况,禁止在意大利境内流动;
- 在公共场合,禁止任何形式的聚集活动。
当局还建议国民常洗手,勿(用手)随意触摸眼鼻口,以及尽量避免与他人接触(保持至少1米的距离)。
塞波加的国家禁令,为何禁止国民在意大利流动?
让我们先来了解下塞波加:塞波加原是意大利因佩里亚省古里亚大区的一个小镇,坐落在法国边境的花华利碧山上,距意大利旅游胜地—里维埃拉海岸约30英里。国土面积4平方公里,人口362人。
也就是说,塞波加是意大利的国中国,所以“锁国”就等于禁止国民在意大利流动。
那么,塞波加大公国是缘何而来呢?
说起来,这还是一段“纸上开疆”的故事。赛波加大公国创始人为当地花农乔治•卡尔博内(Giorgio Carbone,又多被译为卡波恩),卡尔博内闲来无事就爱查阅小镇老神父写的“村志”,这一查不得了,1963年的某一天他惊喜地发现:1861年萨沃伊家族在统一意大利的时候,其资产清单上并没有塞波加。(详见https://www.principatodiseborga.com/pds/perche-siamo-indipendenti)
获悉该消息后,镇民们随即决定“复国”,并推举卡尔博内为“塞波加亲王乔治一世”,宣布将“塞波加”从意大利独立出去。
为了证明国家的合法性,塞波加人民继承了开国君主乔治一世优秀的考据传统。据公国官方网站记述,其历史可追溯到公元前5世纪有人类定居点以始,并宣称萨波加于954年就成为独立国家,1079年成为公国,在 12 世纪(时任教宗圣伯尔纳铎的支持下),已然独立行使行政管理权和司法审判权。
也就是说,塞波加“自古以来”,就是独立的主权国家——“1861年并入意大利王国和1946年并入意大利共和国都是单方面的非法行为,因为它们侵犯了塞波加人民的合法主权。”
如此种种,意大利(乃至国际社会)不过视其为一场“闹剧”且不予理睬,但萨波加人民一发不可收拾……
一、成立国家机构:1995年4月23日通过《公国宪法》规定国家施行选举制君主立宪制。国家元首和政府首脑由塞波加(Seborga)人民选举产生,任期7年,可以连选连任。并组建了由9名阁员组成的皇室委员对国家进行管理。
二、组建国家卫队:塞波加还组建了兼有仪仗和守土之责的国家卫队,同时还肩负保护国家元首之责(下图)。
三、举行总统大选:复国以后,塞波加已经历了三任君主统治。
2009年,复国君主乔治一世驾崩,但其生前未婚且无子嗣,建筑商马塞洛(Marcello Menegatto)申请成为继任者并于2010年4月竞选成功,继而于2017年4月再度赢得大选成功连任。
但在2019年4月,他“出于个人和家庭原因“选择退位,并留任至新的继任者妮娜(Nina Menegatto,女)于2019年11月10日当选。
四、强调国际存在:塞波加官方热衷于国事宣传和国际存在,对内有各种文体活动和便民服务的报道,对外也不乏外事活动和国际承认的“捕风捉影”。
其官方网站所列的“国外代表“就有10个国家/国际组织,包括美法德印等和海合会。
——笔者在此有个疑问,部分国内网友、甚至网站(百度百科)都称塞波加和深圳有市级友好关系,但笔者在深圳市官网中并未看到相关信息,不知是否以讹传讹(http://fao.sz.gov.cn/ztzl/gjyhcs/)。
此外,塞波加也经常关注国外网站、杂志关于本国的报道,如2015年6月,其公务人员就发现google map对于塞波加的“某种政治认可”:
(塞波加国家官网)Google地图是否也注意到塞波加(Seborga)独立于意大利的事实?这是否表示对公国的声援(承认)?……也许Seborga仅仅存在于Google Map的英语版本,在意大利语网站上——它仍然是自治市。但这并不重要:即使这种小的认可(无论我们是否需要)仍然清楚地表明,塞波加因其独立和存在而越来越为世界所熟知。公国所有支持者显然不得不为此感到自豪!
塞波加大公国官方网站:https://www.principatodiseborga.com/pds/
注:其官网地址已于2014年5月更新,现维基仍为旧址
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