秦安:網絡政權建設需強化七大意識

【編者按】理論避免空洞,才能指導實踐。或者說不能指導實踐,就算不上是真正的理論。強化七大意識,關鍵在於行動,價值在於效果,要善於契合“天時、地利、人和”,能夠順勢而為落地生根。當前,面對“世界大疫、中國大用、網絡大道”的態勢,應在加緊提升內功的同時,網絡突圍走出去,在網絡文化、網絡合作方面取得突破性進展,讓中華文明在世界危難時刻的價值深入人民之心,讓中國範式在群體恐慌焦慮之時的作用傳遍網絡草野,踏踏實實地夯實攜手構建人類命運共同體的全球群眾基礎。

與當前的疫情防控人民戰爭結合起來,我們要看到,疫情防控的人民戰爭,三大戰役、四線作戰,僅僅是初戰告捷,我們仍然需要揚長補短、乘勝追擊,才能取得最後的勝利!

秦安:網絡政權建設需強化七大意識

插上網絡的翅膀

“網絡空間風乍起,於無聲處聽驚雷”。隨著網絡空間成為生產新空間、治理新領域、精神新家園、經濟新沃土、文化新載體、外交新途徑、作戰新陣地,站在執政地位穩定的視角,通過網絡治理融入國家治理體系和治理能力現代化,加強網絡政權建設,已是當務之急。這是一個全新的執政課題,是時代的呼喚、對手的挑戰,也是主動應變,開啟“槍桿子裡出政權兼顧大數據中穩政權”的高質量發展新階段。為此,我們必須樹立網絡主權意識、網絡發展意識、網絡安全意識、網絡法制意識、網絡文化意識、網絡國防意識、網絡合作意識,以有助於完善網絡空間制度,維護網絡社會秩序,從而充分激發網絡空間蘊含的新質生產力、文化力、國防力,彰顯網絡政權價值,體現執政為民宗旨,讓人民在網絡空間新時代有更多獲得感、幸福感、安全感。

秦安:網絡政權建設需強化七大意識

揚帆起航走出去,網絡大道

一是網絡主權意識。網絡主權是維護網絡政權的首要目標。“技術催生新空間,網絡拓展新疆域”。網絡空間已經成為陸海空天之外的“第五類作戰空間”和“第二類疆域”,增強網絡空間主權意識,就需要認清網絡空間技術催生的本質特徵,看透網絡空間與實體空間“承載其上、融入其中、控制其內”的融合關係,通過核心技術的持續積澱和虛實貫通的普遍聯繫,結合戰略規劃和法規制度,實施網絡空間的積極經略與有效管轄,維護國家網絡空間主權、安全和發展利益。與此同時,應以“槍桿子裡出政權兼顧大數據中穩政權”的執政理念,深刻認識移動互聯是“新渠道”、大數據是“新石油”、智慧城市是“新要地”、雲計算是“新能力”、物聯網是“新未來”的網絡時代特徵,以“學網、懂網、用網”的執政為民新素養,持續以“新基建”夯實網絡主權基礎,讓中華民族的偉大復興插上網絡的翅膀。

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位置很重要,但發展還是硬道理

二是網絡發展意識。網絡發展是維護網絡政權的堅實基礎。“網絡蘊含新質力量、數據成為生產要素”。與現實社會休慼相關的網絡空間已經成為人類社會的共同福祉,蘊含著前所未有的新質力量。世界主要國家都把網絡空間作為經濟發展、技術創新的重點,作為謀求競爭新優勢的戰略方向。網絡信息技術是全球研發投入最集中、創新最活躍、應用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術創新領域,是全球技術創新的競爭高地。持續發展就是硬道理、核心技術是國之重器。我們既要善於把握好網絡空間本質特徵的內在驅動力,也要善於運用國家治理的外在行政力,把數據資源作為新的生產要素激發潛力,並充分認識到:能否統籌信息產業資源,在以信息網絡為核心的產業技術革命中贏得領先地位;能否凝聚民族先進文化,在網絡空間戰略博弈中最大限度地趨利避害;能否彙集國家多元力量,在“和平崛起”過程中避免網絡衝突乃至形成威懾能力,事關中華民族的復興大業。

秦安:網絡政權建設需強化七大意識

沒有網絡安全就沒有國家安全


三是網絡安全意識。網絡安全是維護網絡政權的能力保障。“牽一網而促動全局,錯一碼則謬之千里”。“沒有網絡安全就沒有國家安全”已經深入人心,“網絡安全為人民,網絡安全靠人民”正在落地生根,“網絡信息人人共享、網絡安全人人有責”即將繁花滿枝。網絡安全既是國家安全問題,也是重大民生問題,實現碩果累累的美好願景,亟待進入高質量新階段,從普遍的意識培養,走向深刻的責任擔當。我們既要學會用老百姓聽得懂的語言講述網絡安全風險,也要善於用群眾看得清的能力化解網絡安全風險,更要研發讓國家防得住的實力應對網絡空間入侵,著手化解“應用層重兵防守、操作系統層他人主導,嵌入控制層無人值守”的不均衡狀態,避免過度依賴“網絡大道王五”,防範“網絡義和團”大行其道,扼殺網絡安全領域滋生“網紅”惡習,積極應對5G軍備新賽道“驚濤拍岸”到“水漫金山”般的躍升,以總體國家安全觀的視野,擔當網絡空間新時代的歷史責任。

秦安:網絡政權建設需強化七大意識

“開放協作需法治、自由共享要平等”

四是網絡法治意識。網絡法治是維護網絡政權的核心手段。“開放協作需法治、自由共享要平等”。維護網絡社會秩序,離不開完善網絡空間制度。讓網絡空間晴朗起來,不僅要紮實培養“學網、懂網、用網”基本素養;也要大力宣傳網上行為規範,引導人們增強法治意識,做到依法辦網、依法上網;更要善用法規制度,維護自身網絡權益,掌握國際網絡空間話語權和規則制定權。這其中,一方面要善於平衡治理者和被治理者之間的平等問題,充分激發網絡空間內在驅動力和外在行政力之間的協同價值;另一方面,要重視均衡國際協作層面的對等問題,充分體現網絡中國的示範價值。這就有利於減少網絡空間客觀的數字鴻溝和人為的以鄰為壑,在充分激發網絡自治潛力的基礎上,推動全球網絡空間治理體系變革。為此,必須以《網絡安全法》為基本大法,儘快完善國家網絡空間法制體系,善法善治、德潤人心;堅持以《聯合國憲章》為基本準則,努力獲取全球網絡空間規則體系的最大公約數,求同存異、攜手相助,讓網絡空間成為開放協作、平等共享的法制典範。

秦安:網絡政權建設需強化七大意識

“網上有乾坤、鍵盤百萬兵”

五是網絡文化意識。網絡文化是維護網絡政權的精神傳承。“網絡越千山、文化傳萬代”。互通互聯的網絡空間,每一根網線都是網上“新絲路”,每一個聲音都是網上“駝鈴聲”,每一位網友都是網絡“新大使”。網絡空間為我們提供了宣揚中華文化,借鑑世界文明前所未有的全新路徑。但同時,網上意識形態鬥爭也日趨激烈,網絡為意識形態顛覆提供了便捷通道,美西方所謂“離岸制衡”,通過精心策劃,依託網絡傳播,可謂入細入微、入心入腦。網絡文化陷阱正在以網絡意識形態顛覆、網絡娛樂至上、網絡黃賭毒潛伏、網絡暴力盛行等多種方式,腐蝕人心、汙濁生態、顛覆政權,能夠“溫水煮青蛙”,難以“亡羊補牢”。為此,需要充分認識網絡穿越時空限制的特徵,在這片嶄新的草野上,網聚人氣、網聚智慧、網聚力量,不僅重新定義了人們的生活生產方式,也改變了文化傳播方式,成為驅動人類社會融合發展的革命性力量。我們要善於以傳承數千年的中華文明之花,澆灌新時代“攜手構建網絡空間命運共同體”的土壤,用事實說服人,用事例感動人,用文化感染人,在全球網絡空間唱響善良友愛之歌。

秦安:網絡政權建設需強化七大意識

“網上有乾坤、鍵盤百萬兵”

六是網絡國防意識。網絡國防是維護網絡政權的力量源泉。“網上有乾坤、鍵盤百萬兵”。在“全球一網”的時代,面對網絡強國大幅擴充網絡戰部隊,網絡空間軍事化趨勢勢不可擋,網絡戰已經從暗戰成為宣戰,從背後走向前臺,從輔戰成為主戰,其“小可殺人、大可覆國”的經典戰例,具有“四兩撥千斤”、“不戰而屈人之兵”的驚人效果。我們經略網絡空間,既需要國際層面的文化實力、國家層面的法制效力,更需要軍隊層面的作戰實力,才能有效維護網絡空間國家主權、安全和發展利益。為此,要以網絡安全產業的不斷強大為基礎支撐,網絡空間國防力量建設亟待進入高質量的新階段;要堅持網絡安全教育從娃娃抓起,增厚網絡國防力量的人才基數;要通過立法賦權打通軍地網絡資源通道,化解專業力量困守“網絡營門”的不利態勢;要打造網絡安全“朱日和”環境支撐網絡攻防演練,演萬變網域、練百戰精兵,走出華而不實的商業模式。只要這樣,我們才能將世界第一網絡大國的基礎,轉化為建設網絡強國的力量,做網絡空間的中流砥柱。

秦安:網絡政權建設需強化七大意識

“命運聚網絡,合作謀共贏”

七是網絡合作意識。網絡合作是維護網絡政權的重要方式。“命運聚網絡,合作謀共贏”。網絡空間前所未有地把人類社會鏈接在一起,成為雞犬相聞的“地球村”。面對網絡安全風險,誰也無法獨善其身。別人的短板,可能就是攻擊你的跳板,網絡空間已經成為休慼與共的人類社會命運共同體,建立“和平、安全、開放、合作”的網絡空間,“多邊、民主、透明”的國際網絡空間治理體系,逐漸成為世界各國的共同選擇。當前,數字地球建設正在風起雲湧,數字經濟發展成為人類社會強勁的驅動力量,數據資源成為潛力巨大的生產資料,網絡效率的魅力逐漸顯現,網絡協同的需求日益增加。與此同時,網絡霸權主義、網絡軍國主義、網絡恐怖主義、網絡自由主義和網絡犯罪等諸多共同風險間歇或集中爆發,給人類社會造成的現實和潛在風險日益加劇,建立網絡維和部隊或將成為國際共識。曾經滄海難為水、人間正道是滄桑。可以相信,歷經現實社會風雨磨礪的人類社會,只要加強合作、同舟共濟、就一定可以贏得未來,讓網絡空間成為人類社會的共同福祉。


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