瞄準爭創一流目標,吉林奮力寫好脫貧攻堅“答卷”

2019年,對吉林省脫貧攻堅工作來說,是瞄準爭創一流目標實現趕超的特殊一年。吉林省圍繞解決“三落實”“三精準”“三保障”,積極探索攻堅克難,聚焦難點、堵點、痛點,拿出新招、實招、硬招,湧現出一批工作亮點,為脫貧攻堅深入進展提供了源源不斷的活力和動力。

瞄準爭創一流目標,吉林奮力寫好脫貧攻堅“答卷”

汪清縣農戶正在晾曬木耳

創新產業扶貧。推行“6+N+1”扶貧產業保險,吉林省財政承擔貧困戶保費,有效防止了因災返貧。實施扶貧產業資產收益分配辦法,明確權利歸屬,保障了公有扶貧資源保值增值。規範村級光伏扶貧電站收益管理,實施差異化分配,提高了精準度,激發了貧困群眾內生動力。

汪清縣因勢利導,發展黑木耳等特色產業,扶貧產業收益逐年提高;大安市培育黃菇娘種植產業,把“小特產”培育成“大產業”;鎮賚縣發展庭院經濟,助力貧困群眾持續穩定增收;靖宇縣開展“因戶施策”和“以獎代補”工作,鼓勵貧困群眾實施特色種養項目;磐石市開展“黨群聯建扶貧田”活動,覆蓋全市所有貧困戶。

做實民生保障。兜住收入水平、兜準保障對象、兜實保障待遇、兜牢民生底線“四兜”低保模式在全國民政工作會議上介紹經驗。率先實現貧困人口基本養老保險應保盡保、應享盡享,人社部作為惟一典型做法通報各省要求學習借鑑。打造“看病120服務111”健康扶貧宣傳模式,讓貧困戶好懂易記會用,國家衛健委作為典型案例推廣。

瞄準爭創一流目標,吉林奮力寫好脫貧攻堅“答卷”

東遼縣兜底扶貧讓建檔立卡貧困參保群眾養老無憂

通榆縣按照危房改造工作實行全面排查、精準鑑定,逐級包保、兵團作戰,實現了貧困戶住房安全率百分之百、滿意率百分之百的“雙百目標”。撫松縣精準解決貧困戶住房難題,探索實施農村公租房建設,實現了住房安全有保障。

強化包保幫扶。和龍市為實現“貧困縣摘帽”,深入開展市鎮村三級幹部包保幫扶一戶貧困戶的“三帶一”幫扶工作,提高扶貧針對性和包保幫扶成效。龍井市以深入實施農村黨組織建設“六大工程”體系為抓手,持續助力脫貧攻堅。

推進志智雙扶。東遼縣圍繞“志、智、治”作文章,實施“扶志思進”“扶智強能”“扶治共管”工程,持續鞏固脫貧成果。和龍市探索推行“愛心超市”的脫貧新模式,激發貧困群眾內生動力。

瞄準爭創一流目標,吉林奮力寫好脫貧攻堅“答卷”

吉林省精準扶貧系列民生讀本進鄉村活動

抓黨建促脫貧。安圖縣成立脫貧攻堅駐村幹部黨委,實現了基層組織創新與脫貧攻堅中心工作的有機結合。延吉市實行通過“抓隊伍、抓載體、抓激勵、抓關愛、抓共建”,為全面打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保證。

創新工作方法。龍井市研發脫貧攻堅大數據平臺,為脫貧攻堅提供有效信息化支持。通榆縣出實招硬招,以非常之力破解深度貧困難題。

深化扶貧協作。吉浙兩省圍繞海洋經濟、數字經濟等重點領域簽訂扶貧合作項目協議,延邊州出臺《東西部協作投資項目優惠政策》等文件,東西部扶貧協作力度進一步加大,三項工作入選國扶辦《攜手奔小康行動案例選編》。今年,又出臺《省內扶貧協作成效評價辦法(試行)》,強化吉林省中部地區對東西部貧困地區的支持。

瞄準爭創一流目標,吉林奮力寫好脫貧攻堅“答卷”

寧波海上鮮信息技術有限公司設立琿春分公司

琿春市加強與寧波對口協作,有效緩解了資金緊張問題,保障了琿春海洋經濟穩定持續發展;圖們市與寧波市北侖區聯動開拓市場,打造君子蘭花卉種植特色產業;和龍市與寧波市鄞州區進行“共享稻田”試點,帶動貧困群眾增收;中國農業發展銀行總行加強對大安市定點幫扶,提升大安市脫貧攻堅資金保障能力和招商引資水平。

創新實踐載體。開展“第一書記代言”活動,謀劃代言產品(項目)2097個,銷售額超5億元,帶動貧困村集體增收3400多萬元,獲全國脫貧攻堅組織創新獎。培育創業致富帶頭人近萬人,輻射帶貧超6萬人。“婦女草編產業扶貧”項目獲中國婦女手工創業創新大賽銀獎。

瞄準爭創一流目標,吉林奮力寫好脫貧攻堅“答卷”

構建脫貧不返貧長效機制,吉林市依託消費扶貧鞏固脫貧成效

構建長效機制。針對當前脫貧攻堅進入全面收官階段、黨的十九屆四中全會要求建立解決相對貧困長效機制的實際,吉林省深入調查研究,出臺了《關於鞏固脫貧成效保障穩定脫貧的意見》,從提升穩定增收能力、提高綜合保障水平、強化深度和邊緣對象幫扶等8個方面提出24項措施,為確保脫貧攻堅結束前後一定時期扶貧力度不減、質量不降提供了政策支撐。

梅河口市制定實施建檔立卡貧困戶穩定脫貧防止返貧長效管理辦法,有效防止返貧和新貧現象發生。安圖縣制定出臺“雙2雙5”精準防貧措施,有效控制貧困增量。梨樹縣將商業保險引入脫貧攻堅,切實增強脫貧不穩和邊緣人口的抗返貧風險能力。

總編:孟繁傑 石巍 韓鐵英


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