瞄准争创一流目标,吉林奋力写好脱贫攻坚“答卷”

2019年,对吉林省脱贫攻坚工作来说,是瞄准争创一流目标实现赶超的特殊一年。吉林省围绕解决“三落实”“三精准”“三保障”,积极探索攻坚克难,聚焦难点、堵点、痛点,拿出新招、实招、硬招,涌现出一批工作亮点,为脱贫攻坚深入进展提供了源源不断的活力和动力。

瞄准争创一流目标,吉林奋力写好脱贫攻坚“答卷”

汪清县农户正在晾晒木耳

创新产业扶贫。推行“6+N+1”扶贫产业保险,吉林省财政承担贫困户保费,有效防止了因灾返贫。实施扶贫产业资产收益分配办法,明确权利归属,保障了公有扶贫资源保值增值。规范村级光伏扶贫电站收益管理,实施差异化分配,提高了精准度,激发了贫困群众内生动力。

汪清县因势利导,发展黑木耳等特色产业,扶贫产业收益逐年提高;大安市培育黄菇娘种植产业,把“小特产”培育成“大产业”;镇赉县发展庭院经济,助力贫困群众持续稳定增收;靖宇县开展“因户施策”和“以奖代补”工作,鼓励贫困群众实施特色种养项目;磐石市开展“党群联建扶贫田”活动,覆盖全市所有贫困户。

做实民生保障。兜住收入水平、兜准保障对象、兜实保障待遇、兜牢民生底线“四兜”低保模式在全国民政工作会议上介绍经验。率先实现贫困人口基本养老保险应保尽保、应享尽享,人社部作为惟一典型做法通报各省要求学习借鉴。打造“看病120服务111”健康扶贫宣传模式,让贫困户好懂易记会用,国家卫健委作为典型案例推广。

瞄准争创一流目标,吉林奋力写好脱贫攻坚“答卷”

东辽县兜底扶贫让建档立卡贫困参保群众养老无忧

通榆县按照危房改造工作实行全面排查、精准鉴定,逐级包保、兵团作战,实现了贫困户住房安全率百分之百、满意率百分之百的“双百目标”。抚松县精准解决贫困户住房难题,探索实施农村公租房建设,实现了住房安全有保障。

强化包保帮扶。和龙市为实现“贫困县摘帽”,深入开展市镇村三级干部包保帮扶一户贫困户的“三带一”帮扶工作,提高扶贫针对性和包保帮扶成效。龙井市以深入实施农村党组织建设“六大工程”体系为抓手,持续助力脱贫攻坚。

推进志智双扶。东辽县围绕“志、智、治”作文章,实施“扶志思进”“扶智强能”“扶治共管”工程,持续巩固脱贫成果。和龙市探索推行“爱心超市”的脱贫新模式,激发贫困群众内生动力。

瞄准争创一流目标,吉林奋力写好脱贫攻坚“答卷”

吉林省精准扶贫系列民生读本进乡村活动

抓党建促脱贫。安图县成立脱贫攻坚驻村干部党委,实现了基层组织创新与脱贫攻坚中心工作的有机结合。延吉市实行通过“抓队伍、抓载体、抓激励、抓关爱、抓共建”,为全面打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

创新工作方法。龙井市研发脱贫攻坚大数据平台,为脱贫攻坚提供有效信息化支持。通榆县出实招硬招,以非常之力破解深度贫困难题。

深化扶贫协作。吉浙两省围绕海洋经济、数字经济等重点领域签订扶贫合作项目协议,延边州出台《东西部协作投资项目优惠政策》等文件,东西部扶贫协作力度进一步加大,三项工作入选国扶办《携手奔小康行动案例选编》。今年,又出台《省内扶贫协作成效评价办法(试行)》,强化吉林省中部地区对东西部贫困地区的支持。

瞄准争创一流目标,吉林奋力写好脱贫攻坚“答卷”

宁波海上鲜信息技术有限公司设立珲春分公司

珲春市加强与宁波对口协作,有效缓解了资金紧张问题,保障了珲春海洋经济稳定持续发展;图们市与宁波市北仑区联动开拓市场,打造君子兰花卉种植特色产业;和龙市与宁波市鄞州区进行“共享稻田”试点,带动贫困群众增收;中国农业发展银行总行加强对大安市定点帮扶,提升大安市脱贫攻坚资金保障能力和招商引资水平。

创新实践载体。开展“第一书记代言”活动,谋划代言产品(项目)2097个,销售额超5亿元,带动贫困村集体增收3400多万元,获全国脱贫攻坚组织创新奖。培育创业致富带头人近万人,辐射带贫超6万人。“妇女草编产业扶贫”项目获中国妇女手工创业创新大赛银奖。

瞄准争创一流目标,吉林奋力写好脱贫攻坚“答卷”

构建脱贫不返贫长效机制,吉林市依托消费扶贫巩固脱贫成效

构建长效机制。针对当前脱贫攻坚进入全面收官阶段、党的十九届四中全会要求建立解决相对贫困长效机制的实际,吉林省深入调查研究,出台了《关于巩固脱贫成效保障稳定脱贫的意见》,从提升稳定增收能力、提高综合保障水平、强化深度和边缘对象帮扶等8个方面提出24项措施,为确保脱贫攻坚结束前后一定时期扶贫力度不减、质量不降提供了政策支撑。

梅河口市制定实施建档立卡贫困户稳定脱贫防止返贫长效管理办法,有效防止返贫和新贫现象发生。安图县制定出台“双2双5”精准防贫措施,有效控制贫困增量。梨树县将商业保险引入脱贫攻坚,切实增强脱贫不稳和边缘人口的抗返贫风险能力。

总编:孟繁杰 石巍 韩铁英


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