順德:危中搶機 下好發展先手棋

劉嘉麟

抗擊疫情、復工復產,順德給人留下的印象是動手早、下手快。

推動發展、引入項目,順德也是快馬加鞭。

3月17日,一場名為“順德加速度”2020年第一季度順德區村改及重點項目簽約動工系列活動在華桂園舉行,總投資額超1000億元的42個項目正式啟動。在這場激動人心的大會後,同一時間,順德十鎮街,一批村級工業園改造項目全面動工。

成長、開篇是春天的主旋律,在歷經寒冬的磨鍊後,萬物復甦,帶來勃勃生機和美好希望。順德主動適應疫情和經濟社會發展的變化形勢,繼續加快高質量發展步伐,令還未脫下口罩的順德人心中一振。

總能先行一步的順德,鼓滿風帆再出發。身擔全省唯一高質量發展體制機制改革創新實驗區重任的順德,正在用實際行動作出高質量發展的“順德樣板”“順德示範”。

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沒有哪一年,會比2020年更希望被重啟。疫情“黑天鵝”的出現,讓中國經濟受到影響。如何讓經濟“熱啟動”成為時下關注的熱點。

在傳統拉動經濟的三駕馬車中,消費受疫情影響,一時半會兒緩不過勁來。出口受到目前全球愈演愈烈的疫情影響,或許也難有強勁表現。投資拉動經濟的重要性由此凸顯。

誰能搞好投資誰就掌握了“熱啟動”的鑰匙。著名經濟學家、中歐國際工商學院盛松成教授認為,為實現今年經濟社會發展目標任務,綜合考慮投資、消費、淨出口對經濟的拉動作用,投資將在我國今年經濟增長中扮演更重要的角色。

目光回到順德,隨著形勢的發展,順德仍面臨著一手抓抗疫、一手抓發展的形勢。中央、省、市要求,今年的經濟社會發展目標任務不變,順德該怎麼辦?

由於疫情而受到影響的經濟,以推進“投資”為抓手,快速動了起來。繼上週召開重點項目推進工作會後,就在17日,順德舉行了“順德加速度”2020年第一季度順德區村改及重點項目簽約動工系列活動,42個項目啟動,總投資額超1000億元。

順德的投資彰顯了哪些特點?“著眼長遠、務實推進、有效投資”12個字是最好的形容。

42個項目中,21個村改項目從去年開始,順德便已經開始著手推進,它們關係到順德未來發展大格局;15個區重點項目投資方都是各自行業細分領域的佼佼者和隱形冠軍,涉及智能家電、機器人、生物醫藥、產業總部等項目;6個重大基礎設施項目涉及道路橋樑、體育中心、醫院等,都是順德急需的項目。

42個項目契合順德長遠發展需求,是為順德“補”短的,更是有效的。尤其是“有效”特別關鍵。過去的一段時間裡,國家一再明確提出,要“發揮好有效投資關鍵作用”。“有效”即是要綜合考量投資的收益和風險問題:一方面需要刺激經濟增長,另一方面則要謹防背後的債務金融風險。

順德的投資都是順勢而為,甚至很多項目都是企業主動“找上門”。一個數據很能說明問題:本土優質企業增資擴產佔全部簽約項目的60%。他們將成為順德加快實現高質量發展注入強勁動力。

順德的投資方式為其他區域樹立了樣本。

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相對於順德投資的有效,更值得考究的是順德投資背後的先進理念。這才是順德為何能化危為機、在危中求機、在危中搶機的關鍵。

正如佛山市委副書記、順德區委書記郭文海所言:“同樣的困難和環境,看誰能率先突破,首先需要我們有一種精神狀態,需要我們堅定信心,需要我們把工作抓得更緊更實。”

如果說我國農村土地改革的先鋒是安徽小崗,那麼鄉鎮企業產權改革的先行者則是順德。歷史把順德這個僅有806平方公里、不沿海、非特區的縣級區域,與中國960萬平方公里土地上的偉大改革開放進程緊緊聯繫在了一起。“發展才是硬道理”的提出地,因“敢為天下先”而被媒體冠以“可怕”之名,因鄉鎮企業產權改革在全國範圍內引發“靚女先嫁”還是“醜女先嫁”之爭……

數據或許更能說明問題。2018年12月,央視報道稱,在改革開放40年間,順德創造了GDP增長648倍,年均增長率18%的驚人效益。順德人不甘人後、勇於創新的精神,正是取得如此成就的關鍵。

這種勇當先進分子的精神,一直蘊藏於順德人的血液當中。

3月17日的華桂園春光燦爛。疫情之下,卻能迎來充滿遠見及務實的1000億元投資,卻是順德勇當先進的追求帶來的厚積薄發。

經歷40年發展後,順德人重新審視自身發展再出發。經摸底調查,矛頭指向了村級工業園。村級工業園改造一直是個難題,牽涉盤根錯節的矛盾與利益,在珠三角、長三角都普遍存在,敢於硬碰硬的地方沒有幾個。

但順德人就敢。“村改”成為了順德的頭號工程,就如當時村級工業園起步之時,順德搶先發展,“村村點火、戶戶冒煙”,成就了順德工業赫赫威名。如今,順德親手打破過去輝煌的見證,只為尋求更好、更快的發展。

本次順德之所以能吸引本土優質企業增資擴產,很大一部分原因就是通過“村改”順德有了可供其發展使用的土地。在過去一年多的時間,順德自主創新12項做法,出臺52份配套文件,大膽試、大膽闖、自主改,已完成土地整理超2.5萬畝,關停淘汰落後風險企業超過5000家,探索出8種改造模式,為構建現代化產業體系和生態文明建設騰出了寶貴空間。

在順德啟動“村改”之前,曾有企業離開了順德,離開的原因是土地空間無法滿足增資擴產的需求。在“村改”之後,企業主動迴歸。本次簽約的項目當中,更有被順德完善配套吸引而來的企業。這家企業的負責人說,之前就是沒有土地,才未曾考慮順德。

這就是順德,在當下以及未來它都是一道亮麗的風景線。

(作者系南方日報記者、南方+順德頻道執行主編)


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