智慧前言
疫情防控的科學性、精準性離不開現代信息技術的深度運用。習近平總書記多次對疫情防控的科技支撐作出重要論述，為科學技術在抗擊疫情過程中的運用提供了根本遵循。在全民抗“疫”的特殊背景下，“不聚集”“少外出”等疫情防控要求與法院工作尤其是庭審工作的傳統運行模式之間存在客觀衝突。實現疫情防控與審判執行兩手抓、兩過硬，運用現代信息技術解決好在線庭審問題是關鍵。江蘇省南通市中級人民法院根據疫情防控和審判執行工作實際需要，自主研發了“支雲”庭審系統，實現了互聯網庭審模式的創新，其建設實踐留給我們很多思考和啟示。
南通中院“支雲”互聯網庭審系統
創新因需求而起。創新始於司法實踐。今年2月7日，港閘法院審理了全省首例防疫物資網絡詐騙案，央視等60餘家媒體全程直播，1400餘萬網友在線觀看。該案系全國首例採用法院、檢察院、公安看守所、法律援助中心“四地連線”方式審理的涉疫情案件，在刑事案件遠程庭審方面邁出了重要一步，受到理論界、實務界的廣泛關注。創新源於實際問題。實際上，“四地連線”庭審方式系基於打擊涉疫情犯罪、保障疫情防控秩序的迫切需要，依託於多個系統、多項技術的綜合運用，技術成本、時間成本、資源成本都很高，推廣使用價值並不強。港閘法院的成功實踐並不能一勞永逸地解決互聯網庭審中的諸多難題，面對這些問題，需要大膽探索、創新實踐。創新系於時代呼喚。與疫情發生前運行相對成熟的網上立案、線上調解等工作相比，互聯網庭審儘管有一些實踐，但總體上仍處於探索階段。各地法院所採取的各種互聯網庭審方式普遍存在無法對接審判業務系統、無法完成複雜案件的舉證質證等缺陷。時代呼喚一種可複製、可推廣、能夠滿足庭審各類需求的真正意義上的互聯網庭審系統。面對日新月異的科技發展，人民法院決不能無動於衷。“支雲”庭審系統的研發並非疫情防控背景下的權宜之舉，而是順應互聯網庭審方式改革趨勢、深化智慧法院建設的長遠之策。
全國首起防疫物資詐騙案
全國首起防疫物資詐騙案
創新靠攻堅而成。攻堅要有“敢想更敢幹”的開創精神。任何創新首先都要解決好理念問題，“敢想”的開拓理念是項目創新的思想基礎，是避免淪為“盆景式”項目的前提條件。“支雲”庭審系統建設之初，我們就結合庭審特點和需求，大膽提出打通內外網隔牆、在線舉證質證、同步庭審直播、網上實景旁聽等多個前沿性設想，確保功能全面、設計領先、技術過硬。好的想法更要落實到行動中，“敢幹”是創新的保障。“支雲”庭審系統的建設過程，就是攻堅克難、開拓實幹的過程，也給我們做好其他各項工作帶來很多啟發。攻堅要有直面挑戰、衝鋒陷陣的戰鬥精神。“支雲”庭審系統的研發沒有成熟的經驗可以借鑑，必須勇於面對挑戰、勇於創新實踐。南通中院技術團隊從今年1月28日（大年初四）開始吹響集結號，頑強拼搏、日夜奮戰，發揚不怕吃苦、樂於奉獻、無私無畏的精神，攻克了涉及功能實現、技術架構、安全防範等20多個技術難題，於2月10日正式上線“支雲”庭審系統，實現“便利與功能”兼顧，真正將庭審多樣化需求和各個環節放到線上、“支在雲端”。攻堅要有統籌協調、團結配合的協作精神。建設過程中，南通中院對外加大與研發審判業務系統和科技法庭的科技公司深度合作，強化技術攻關，充分運用新技術解決系統建設中的問題。另一方面，除專門技術團隊外，統籌政治部、辦公室、研究室等部門以及各審判業務部門等內部力量廣泛參與、配合協作，形成攻堅克難的強大合力。“支雲”庭審系統的研發實踐告訴我們，新技術司法應用的前景寬廣，但具體實現並非一蹴而就，不僅需要創新思維和實踐意識，更需要兼具“忠誠品質、拼搶血性、堅韌意志、團隊精神”的“狼性”幹部隊伍。
開會討論技術方案
創新隨實踐而興。在實踐中檢驗使用成效。全市9家基層法院（包括34個人民法庭）已部署安裝“支雲”庭審系統86個，在全省率先實現兩級法院網上庭審全覆蓋。截止今年3月13日，全市兩級法院通過“支雲”庭審系統開展庭審活動2640場次，有力確保了疫情防控期間審判執行工作“不停擺”“不打烊”。在實踐中完善使用規範。任何創新成果的應用都需要規範引領，“支雲”庭審系統作為一項新生的智慧法院建設成果，其系統特徵、使用場景的特殊性決定了對規範性的要求更高、更細。南通中院圍繞“支雲”庭審系統的實際使用，先後制定出臺“互聯網庭審暫行規定16條”“支雲系統庭審規範20條”等文件，有力確保了系統使用合法規範、高效有序。在實踐中拓展使用範圍。系統首先在民商事、行政案件中使用，並逐步拓展至執行案件和刑事案件。3月3日，“支雲”庭審系統首次運用於刑事案件審理；3月5日，首次支撐全媒體直播。通過“支雲”庭審系統，我們還審理了當事人在緬甸工作、涉臺灣地區當事人等案件，系統應用範圍不斷深化拓展。在實踐中優化使用效果。使用過程中高度重視用戶體驗，注重收集一線法官、當事人、律師和法律工作者的使用感受和意見建議，有針對性地優化調整。目前，“支雲”庭審系統的基礎功能已從上線之初的9項增加至12項，很多細節結合庭審實踐需求和用戶體驗意見得到進一步優化，受到越來越多的關注和好評，央視新聞頻道、學習強國平臺進行了專題報道。現代科技改變著司法的現實樣態，傳統司法體系將伴隨新興技術的蓬勃發展而發生深刻變革。面對挑戰、把握機遇、深化實踐，是智慧法院發展興旺的必然選擇。
互聯網庭審暫行規定16條
首次支撐全媒體直播
疫情終將過去，但創新永無止境。即使你站在山頂，你的頭頂還有天空。著眼於互聯網庭審方式的常態化發展，“支雲”庭審系統還需進一步打磨優化。我堅信，只要我們大膽創新、勇於實踐，“支雲”一定能夠不斷成長成熟，南通智慧法院建設必將結出更加豐碩的果實。
單位：江蘇省南通市中級人民法院
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