“互聯網+黨建”是黨建信息化新的發展階段

黨建信息化，即“政黨適應信息化發展的時代要求，廣泛運用信息技術、網絡技術來開展黨的建設工作，更新黨建模式、方式與方法”，以提高黨建工作效率、增強對民眾的吸引力與感染力、促進政黨生存與發展。

目前黨建信息化的總體發展趨勢為：從黨的內部管理的信息化、辦公自動化，到外部的黨建黨務網站的建設，再向具有實效性、互動性、高效性的一體化信息系統演進，最終成為綜合的、多功能的、統一的網絡黨建平臺。由黨建信息化向“互聯網+黨建”飛躍是一個不斷實踐與探索的過程。

一、初級起步階段(1990年-2002年)

1985年，黨和政府首腦機關率先實施以辦公自動化建設為目標的“海內工程”，可視為黨委工作系統信息化建設的開端。1990年，中共中央辦公廳信息中心設立，標誌著黨委辦公廳(室)系統的信息化建設正式起步。1995年，中央組織部頒佈了《全國組織幹部人事信息系統信息結構體系》。2000年7月，北京市委組織部開通了全國第一個組織工作專業網站——北京網站（現在改名為：北京組工）。這一階段主要是黨委部門計算機網絡建設和辦公自動化應用；同時，開始進行電子黨務的初步嘗試，黨建網站也開始興起。在該階段，互聯網的應用範圍較為狹窄，並未形成普遍的流行趨勢，更不用說在基層黨組織的應用了。

二、探索發展階段(2002年-2007年)

2002年，國家信息化領導小組《關於我國電子政務建設指導意見》提出“黨的工作業務系統建設”，標誌著電子黨務建設開始起步。這一階段最突出的特點是電子黨務廣泛應用，從單一的辦公自動化應用向黨的業務應用綜合系統建設發展，從中央部門和地方黨委推動開始向基層黨組織延伸。以“中國共產黨新聞網”、“12371黨建信息平臺”為代表的黨建網站和電子黨務平臺紛紛建立，並開設了網上黨校、黨員博客，中央和省級一些主流媒體創辦的手機報也開始興起。在該階段，互聯網的應用已經從單純的發揮辦公自動化的功能轉向黨務工作系統化建設。電子黨務建設開始起步。黨建網站，黨務管理軟件，省市級電子黨務平臺等電子黨務模式不斷出現，並且不斷髮展壯大，部分基層黨組織更是在上級黨委的領導與帶動之下，逐漸建立起電子黨務系統。

三、快速發展階段（2007年—2013年）

此階段在黨員教育、網絡監督、黨建信息化即時化建設等三個方面取得較大發展，進一步推動了互聯網與黨建結合的步伐。

在黨員教育方面，2007年10月，黨的十七大將信息化作為與工業化、城鎮化、市場化、國際化並舉的重大任務提出，並明確“完善決策信息和智力支持系統，增強決策透明度和公眾參與度”，“運用高新技術創新文化生產方式”，“在全國農村普遍開展黨員幹部現代遠程教育”，這標誌著信息化運用從經濟社會領域向政治文化領域包括黨的建設領域擴展，關於黨的建設信息化的認識和運用也提升到了一個新的高度。2009年，中央辦公廳印發的《2009-2013 年全國黨員教育培訓工作規劃》明確提出“積極運用現代信息傳播手段，努力提高黨員教育培訓的現代化水平”，建立全國黨員教育培訓網和黨員教育培訓信息資源庫，網上黨校、在線學習、“紅色短信”、手機報等逐漸成為開展黨員教育培訓的新方式。

在發展網絡監督功能方面突出表現為各級紀委監督網站的建立與作用發揮。黨的十七屆四中全會通過的《中共中央加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》明確提出“推進基層黨組織工作信息化”，辦好“黨建網站”，“建立全國黨員信息庫”，“健全反腐倡廉網絡舉報和受理機制、網絡信息收集和處置機制”等新任務新要求。2012 年黨的十八大以來，從中央到地方，各級網絡監督平臺開始建立並升級改版。2013 年9月2日中紀委監察部官方網站正式開通；在中紀委的帶動下，各省（區、市）紀委、監察廳（局）紛紛建立官方網站或對既有網站進行改版升級。這一系列行動加強了網絡黨建平臺的信息發佈、監督舉報、政策闡釋和互動交流等功能，打造起更加完善的監督執紀網絡平臺、暢通了監督舉報渠道，強化剎風肅紀正能量、彰顯各地開門反腐的決心。

黨建工作實現與移動互聯網的進一步融合。中國互聯網進入3G網絡時代，可實現移動寬帶，它能夠處理圖像、音樂、視頻流，提供包括網頁瀏覽、電話會議、電子商務等多種信息服務。根據《中國新媒體發展報告》(2014)顯示：2013年以來，微傳播成為主流傳播方式，基於移動互聯網的微博、微信、微視頻、客戶端大行其道， 移動互聯網以其便攜性、時效性、開放性、互動性等特點急劇改變著中國的傳播生態和輿論格局。2010年1月5日，由中央組織部和中國移動通信集團公司聯合建成的“全國基層黨建工作手機信息系統”正式開通，在一定程度上標誌著我國黨建信息化即時化時代的到來；2012年6月30日，中央組織部正式開通了共產黨員網、共產黨員電視欄目、共產黨員手機報。

四、“互聯網+黨建”新階段（2013年至今）

此階段以雲計算、物聯網、大數據為代表的新一代信息技術與黨建工作實現深度融合為顯著特徵，推動黨建信息化向“互聯網+黨建”飛躍。全國範圍內的黨建網站體系逐步形成，開始以雲計算、大數據為基礎打造全國黨建網絡雲平臺，為進一步推進“互聯網+黨建”奠定了良好基礎。

人民網·中國共產黨新聞網立足“大數據、雲服務、影響力”，綜合運用移動互聯網、雲計算等新技術自主研發了“全國黨建雲平臺”，基本實現了黨建網站、手機、視頻多媒體等各平臺間的互聯互通和立體互動，並於 2014 年 3月正式開通、投入運營。截至2017年7月，已有1451家各級各類黨組織入駐該平臺，微信同名賬號也已經同步上線。

2016年以來，在“互聯網+”行動計劃的推動下，信息化加速影響中國的發展進程。短視頻、網絡直播等新信息產品逐漸在基層黨建工作中得到廣泛應用。手機黨支部、網絡黨支部、黨建微信公眾號等移動平臺，在黨組織管理、黨員學習教育、聯繫服務群眾等方面發揮了重要作用。目前，依託互聯網大數據提高黨建工作效率、提高黨組織管理水平、創新組織工作模式、探索輿論宣傳與教育培訓新方向、加強黨組織服務群眾的能力已經成為網絡信息時代對“互聯網+黨建”的新要求。