說說《南極條約》下的南極主權問題

南極迎來人類的腳步

1772年,南極洲終於迎來了人類的腳步,有兩艘英國船在詹姆斯·庫克的帶領下對南極海域進行了多次探險。大家都知道當時正是全球探險的時候,庫克就在英國國王的授意下去南極探險。這兩艘英國船也確實經過了大風大浪,在經過南非好望角時差點被大浪吞了。

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要不說人家是探險家呢,庫克毫不氣餒,帶領著探險隊經過了兩個月的航海,終於在12月10日那天遇到了第一塊浮冰。這塊冰有幾百米長、十米高,可把這群沒見過世面的探險隊員激動壞了,都說到達了世界最南端。

你是激動了,南極洲卻緊張了。

說說《南極條約》下的南極主權問題

從此南極洲就不得安寧,1819年俄國人別林斯科高晉率兩艘船完成了環南極大陸航行;1820年美國人納撒尼爾發現了從南極大陸延伸出來的南極半島的西北岸,不過英國人不服氣,畢竟當時還是地球一哥嘛,他們就說自己早在1月份就到達了美國人所到達的格雷姆地區。

人類開始在南極劃地盤

這還不是最過分的,英國人在19世紀末的時候,乾脆跑出來劃地盤了。他們規定位於西經20°到西經50°之間,南緯50°以南所有的58個島嶼,以及西經50°到西經80°之間以南所有的島嶼都是俺們大英帝國的領土,這項主權要求被英國人直接寫在了正式公文裡。

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不得不說英國就會引領新時尚,隨後的1926年挪威人在南極洲多個地點投下了挪威國旗,1938年英國、澳大利亞、新西蘭、法國、挪威互相承認了對方在南極的領土要求。美國這時候也坐不住了,好傢伙不要臉的還玩互相承認這一套,趕緊派南極考察隊去把之前我們美國探險家去過的地方都佔了,別讓這幫子人侵犯了我們的地盤。

德國這時候在納粹元首希特勒的號召下,也派出了他們的考察隊。不得不說希特勒就是“霸氣”,直接跑到挪威佔領的領土上插上納粹旗,還給這塊地方命名為“新斯瓦比亞”。挪威也確實不敢動手,畢竟自己老家沒幾年也都插上了納粹旗。德國還嫌麻煩,直接派飛機去南極內陸空投納粹旗。

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你想想這一來二去領土怎麼可能不重疊,德國這傢伙因為二戰被平分就不說了,像英國和阿根廷、智利都因為領土重疊問題,到處毀壞對方的國旗,再插上自己的國旗。後來1952年英國人考察隊要登陸南極半島時,遭到了阿根廷武裝士兵的抗議,甚至鳴槍示威,差點都交上火了。

二戰後的世界格局是兩極分化啊,這蘇聯雖然沒怎麼露面,但他們明確表示,我們沒參與的任何關於南極領土的問題都無效,是的,擱我們這都不好使。

佔領原則怎麼不好使?

《奧本海國際法》說得好,歷史上戰爭和國際爭端的原因,99%最終都能歸於對領土的爭端。像伊拉克戰爭的源頭是海灣戰爭,打起來又是為了維護科威特的領土完整;日本和俄羅斯爭執不休的北方四島問題,也是因為雙方為了佔據這片資源海域;可是各國為什麼對南極的領土主權怎麼也這麼麻煩,這就得說道佔領原則了。

說說《南極條約》下的南極主權問題

佔領原則說起來基本就一個套路:首先探險家登陸一片新大陸,然後舉行個佔領儀式,回國再給政府報備一下,然後政府出一個公告,這地已經在哪年哪月被我國誰誰誰登陸了。之後再有第二個人來到這片大陸那也沒用了,要想圈地,不好意思得出門左轉繼續探險去。

說起來佔領原則確實簡單好用,容易解決國際領土糾紛,可是到了南極這地,不好意思失效了。這是因為佔領原則需要滿足兩個條件,一個是你先發現,另一個是你要實際佔領。不能說你只畫圈不定居,既沒有商人來也沒有軍隊保護的,這算哪門子佔領?

可是大家都知道南極這地冷啊,什麼商人探險家跑來做生意?這地最冷能到零下50°,沒有哪個牛人能長期定居在這。所以很顯然佔領原則失效了。

說說《南極條約》下的南極主權問題

美國這時候作為西方陣營的老大哥又出來搞事情了,表示大家坐下來好好談嘛,現在最重要的是別讓華沙那幫人佔了便宜。這樣吧,不如搞一個多國共管,咱們共同成立一個超越國家層面的管理機構,共同管理南極,避免蘇聯的進入,這樣可好?

這時候阿根廷、澳大利亞、智利、法國和挪威都站出來了,然後說不好。其實道理也很簡單,美國是主導方,將來肯定佔據優勢,剩下的小弟估計只能喝湯了,於是這個共管方案就流產了。

蘇聯引動局勢變化

蘇聯這時候也發現了這幫人搞小動作,二話不說就發射了一顆人造衛星。這下可把所有人都驚到了,這可是世界上第一顆人造衛星,這表明蘇聯有能力發射超遠距離的洲際彈道導彈了,不止有能力打到歐洲各國,在美國本土放禮花也不是不可能。要是讓蘇聯人在南極弄倆導彈基地,整個南半球國家都得在蘇聯的射程範圍內。

說說《南極條約》下的南極主權問題

就在局勢越來越緊張,事態極有可能進一步升級時,1957年的一次觀測活動給了大家一條新的道路。這個活動叫“國際地球物理年”,原本是科學家解決地球氣候問題的(你沒看錯,幾十年如一日的解決不了地球氣候問題)。結果這個有東西陣營科學家參加的會議恰恰就有關於南極洲的話題,於是就引出了和平開發的提議。

終於,經過各國漫長的討論,在1959年,各國一起簽訂了這項《南極條約》。當然這裡面也包括蘇聯。

說說《南極條約》下的南極主權問題

在《南極條約》第一點就強調了,南極應只用於和平目的,一切有軍事性質的措施都是被禁止的。可見,這幫人最看重的就是如何避免戰爭。在另外幾條裡又分別對科學開發和科考信息自由交換等都做了約定。

這叫什麼?本來一幫人爭來爭去,這時候來了一個人也要爭,大家一看再爭下去事態就更嚴重了,乾脆湊在一起跳出框框解決問題吧。

《南極條約》好在哪,不好在哪?

《南極條約》的簽訂可以說是很有效果的,本來要打仗解決的現在也不用了,各國的科學家都可以自由出入,想怎麼研究就怎麼研究,這樣南極又和平了又能研究科研。

而且《南極條約》也給未來一些類似的案例提供了經驗,比如以後登月該怎麼劃分地盤,這在之前是個無解的問題。

說說《南極條約》下的南極主權問題

但是這東西也不是沒有什麼隱患的,這個條約並沒有真正解決領土糾紛,只是凍結了主權問題。當時只是為了不打仗,那以後呢?未來局勢如果發生了變化,有人就想用武力佔領,那肯定就不害怕戰爭了。而且南極擁有全球75%的淡水資源,數量龐大的煤礦、鐵礦和石油,以及各種有色金屬。雖然現在開發資源還非常困難,可如果等到開發技術成熟了呢?那麼現在的和平是不是還能維持,就要加一個問號了。

可見國際事態不是一成不變的,而是一個動態博弈的過程。隨著蘇聯的加入,締造了《南極條約》,隨著技術的發展,事態必定還會再次改變。這就像我們每個人所面臨的問題,很可能會隨著外部環境的改變而不斷變化。


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