说说《南极条约》下的南极主权问题

南极迎来人类的脚步

1772年,南极洲终于迎来了人类的脚步,有两艘英国船在詹姆斯·库克的带领下对南极海域进行了多次探险。大家都知道当时正是全球探险的时候,库克就在英国国王的授意下去南极探险。这两艘英国船也确实经过了大风大浪,在经过南非好望角时差点被大浪吞了。

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要不说人家是探险家呢,库克毫不气馁,带领着探险队经过了两个月的航海,终于在12月10日那天遇到了第一块浮冰。这块冰有几百米长、十米高,可把这群没见过世面的探险队员激动坏了,都说到达了世界最南端。

你是激动了,南极洲却紧张了。

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从此南极洲就不得安宁,1819年俄国人别林斯科高晋率两艘船完成了环南极大陆航行;1820年美国人纳撒尼尔发现了从南极大陆延伸出来的南极半岛的西北岸,不过英国人不服气,毕竟当时还是地球一哥嘛,他们就说自己早在1月份就到达了美国人所到达的格雷姆地区。

人类开始在南极划地盘

这还不是最过分的,英国人在19世纪末的时候,干脆跑出来划地盘了。他们规定位于西经20°到西经50°之间,南纬50°以南所有的58个岛屿,以及西经50°到西经80°之间以南所有的岛屿都是俺们大英帝国的领土,这项主权要求被英国人直接写在了正式公文里。

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不得不说英国就会引领新时尚,随后的1926年挪威人在南极洲多个地点投下了挪威国旗,1938年英国、澳大利亚、新西兰、法国、挪威互相承认了对方在南极的领土要求。美国这时候也坐不住了,好家伙不要脸的还玩互相承认这一套,赶紧派南极考察队去把之前我们美国探险家去过的地方都占了,别让这帮子人侵犯了我们的地盘。

德国这时候在纳粹元首希特勒的号召下,也派出了他们的考察队。不得不说希特勒就是“霸气”,直接跑到挪威占领的领土上插上纳粹旗,还给这块地方命名为“新斯瓦比亚”。挪威也确实不敢动手,毕竟自己老家没几年也都插上了纳粹旗。德国还嫌麻烦,直接派飞机去南极内陆空投纳粹旗。

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你想想这一来二去领土怎么可能不重叠,德国这家伙因为二战被平分就不说了,像英国和阿根廷、智利都因为领土重叠问题,到处毁坏对方的国旗,再插上自己的国旗。后来1952年英国人考察队要登陆南极半岛时,遭到了阿根廷武装士兵的抗议,甚至鸣枪示威,差点都交上火了。

二战后的世界格局是两极分化啊,这苏联虽然没怎么露面,但他们明确表示,我们没参与的任何关于南极领土的问题都无效,是的,搁我们这都不好使。

占领原则怎么不好使?

《奥本海国际法》说得好,历史上战争和国际争端的原因,99%最终都能归于对领土的争端。像伊拉克战争的源头是海湾战争,打起来又是为了维护科威特的领土完整;日本和俄罗斯争执不休的北方四岛问题,也是因为双方为了占据这片资源海域;可是各国为什么对南极的领土主权怎么也这么麻烦,这就得说道占领原则了。

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占领原则说起来基本就一个套路:首先探险家登陆一片新大陆,然后举行个占领仪式,回国再给政府报备一下,然后政府出一个公告,这地已经在哪年哪月被我国谁谁谁登陆了。之后再有第二个人来到这片大陆那也没用了,要想圈地,不好意思得出门左转继续探险去。

说起来占领原则确实简单好用,容易解决国际领土纠纷,可是到了南极这地,不好意思失效了。这是因为占领原则需要满足两个条件,一个是你先发现,另一个是你要实际占领。不能说你只画圈不定居,既没有商人来也没有军队保护的,这算哪门子占领?

可是大家都知道南极这地冷啊,什么商人探险家跑来做生意?这地最冷能到零下50°,没有哪个牛人能长期定居在这。所以很显然占领原则失效了。

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美国这时候作为西方阵营的老大哥又出来搞事情了,表示大家坐下来好好谈嘛,现在最重要的是别让华沙那帮人占了便宜。这样吧,不如搞一个多国共管,咱们共同成立一个超越国家层面的管理机构,共同管理南极,避免苏联的进入,这样可好?

这时候阿根廷、澳大利亚、智利、法国和挪威都站出来了,然后说不好。其实道理也很简单,美国是主导方,将来肯定占据优势,剩下的小弟估计只能喝汤了,于是这个共管方案就流产了。

苏联引动局势变化

苏联这时候也发现了这帮人搞小动作,二话不说就发射了一颗人造卫星。这下可把所有人都惊到了,这可是世界上第一颗人造卫星,这表明苏联有能力发射超远距离的洲际弹道导弹了,不止有能力打到欧洲各国,在美国本土放礼花也不是不可能。要是让苏联人在南极弄俩导弹基地,整个南半球国家都得在苏联的射程范围内。

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就在局势越来越紧张,事态极有可能进一步升级时,1957年的一次观测活动给了大家一条新的道路。这个活动叫“国际地球物理年”,原本是科学家解决地球气候问题的(你没看错,几十年如一日的解决不了地球气候问题)。结果这个有东西阵营科学家参加的会议恰恰就有关于南极洲的话题,于是就引出了和平开发的提议。

终于,经过各国漫长的讨论,在1959年,各国一起签订了这项《南极条约》。当然这里面也包括苏联。

说说《南极条约》下的南极主权问题

在《南极条约》第一点就强调了,南极应只用于和平目的,一切有军事性质的措施都是被禁止的。可见,这帮人最看重的就是如何避免战争。在另外几条里又分别对科学开发和科考信息自由交换等都做了约定。

这叫什么?本来一帮人争来争去,这时候来了一个人也要争,大家一看再争下去事态就更严重了,干脆凑在一起跳出框框解决问题吧。

《南极条约》好在哪,不好在哪?

《南极条约》的签订可以说是很有效果的,本来要打仗解决的现在也不用了,各国的科学家都可以自由出入,想怎么研究就怎么研究,这样南极又和平了又能研究科研。

而且《南极条约》也给未来一些类似的案例提供了经验,比如以后登月该怎么划分地盘,这在之前是个无解的问题。

说说《南极条约》下的南极主权问题

但是这东西也不是没有什么隐患的,这个条约并没有真正解决领土纠纷,只是冻结了主权问题。当时只是为了不打仗,那以后呢?未来局势如果发生了变化,有人就想用武力占领,那肯定就不害怕战争了。而且南极拥有全球75%的淡水资源,数量庞大的煤矿、铁矿和石油,以及各种有色金属。虽然现在开发资源还非常困难,可如果等到开发技术成熟了呢?那么现在的和平是不是还能维持,就要加一个问号了。

可见国际事态不是一成不变的,而是一个动态博弈的过程。随着苏联的加入,缔造了《南极条约》,随着技术的发展,事态必定还会再次改变。这就像我们每个人所面临的问题,很可能会随着外部环境的改变而不断变化。


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