抗战时期，“伪中华民国临时政府”的首脑王克敏为了稳固其统治地位，下令组建了“皇协军”，又名“华北治安军”，这是一支臭名昭著的“汉奸部队”。建军后，这支部队充当起了日军侵华的马前卒，在华北积极推行日军所谓的“治安强化运动”，大肆抓捕抗日爱国军民，给沦陷区的百姓们带来了巨大的伤害，著名大汉奸齐燮元就是这支军队的创造者兼首任总司令。
齐燮元，早年毕业于北洋陆军学堂，民国时期的直系军阀。1924年，在与皖系军阀卢永祥的江浙战争中获胜，后因为不执行冯玉祥所发之命令，齐燮元被段祺瑞免职。1937年抗日战争正式爆发后，齐燮元投降日本帝国主义，在南京沦陷后的第二天，他便与王克敏、王揖唐、汤尔和等汉奸在日本侵略者的扶植下，宣布在北平成立了伪中华民国临时政府。
建立了“伪政权”，接下来这群汉奸要做的就是——扩军，而曾担任过十四省讨贼联军副总司令的齐燮元，众矢之的就成了这个计划的实际负责人。而齐燮元也有自己的野心，他想建立一支完全听命于自己的军队，便效仿蒋介石创建黄埔军校一样，先后创办了”伪华北陆军军官学校”、”伪华北陆军宪兵学校”等“伪军摇篮”，后经过3次建军，“皇协军”的总兵力达到了近十万人，而齐燮元自然而然也就成了这支“汉奸部队”的首任司令官。
虽然自己拥有了“伪军”的总指挥权，但日本人也不是那么容易糊弄的，正如伪政府的所有决策要听日本顾问的命令一样，伪军队的所有军事行动也必须听从日军的命令，而日军对其最重要的控制形式体现在作战会议上，齐燮元等“伪军”将领在参加日军的作战会议上，几乎没有任何发言权，只能接受日军的命令。
日本战败投降后，“皇协军”被国民党收编，并改编为国民革命军第九路军，“伪政府”首脑王克敏被国民政府以汉奸罪逮捕，1945年12月25日于狱中自杀身亡，而作为“伪军”首脑的齐燮元也随之被国民政府逮捕，当站在军事法庭上受审的时候，齐燮元仍然硬气得很，他说：“汪精卫是汉奸，因为他听日本人的，蒋介石也是汉奸，因为他听美国人的，而我齐燮元并不是汉奸，因为我谁都不听，只听我自己的。”其巧言善辩的能力真不愧是外界所流传的：斜眼司令善狡辩之说，但就算他在能狡辩也不能否认其投靠日寇、残害百姓的罪责，1946年，齐燮元被处决于南京雨花台。
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