今天，洞察君上網衝浪的時候，不小心重溫了2008年的金融大危機，看到國家通過宏觀調控的手法扭轉經濟頹勢，讓我想起了，大唐盛世也曾遭遇過經濟大危機。
唐玄宗末年，唐朝權臣安祿山夥同史思明發起內戰，爭奪唐朝的統治權，導致社會動盪不安，當時政府為了穩住局勢，把大量的軍費分攤到人們身上，導致農民在租調、搖役和兵役的重壓下傾家蕩產，許多農民不得不賣掉土地遠走他鄉四處逃亡。
這使得當時的均田制幾乎崩塌。而在封建社會，農業經濟佔了國民經濟大頭，農民逃亡、均田制崩塌導致唐朝經濟嚴重衰退。
安史之亂
大唐經濟幾乎崩潰
衰退到什麼程度？非常艱難，朝堂差點都無法運轉。
安史之亂期間，政府軍費開支浩大，國庫已經開始入不敷出了。租庸調的賦稅收入難以維持政府的生存， 唐朝陷入嚴重的國家財政危機。
好不容易平定了安史之亂，但是唐朝藩鎮割據現象並沒有絲毫緩解，反倒是日益加劇，無疑是雪上加霜。各地節度使獨霸一方擁有獨立的財政權力，割據勢力截留地方賦稅，中央鞭長莫及，財政收入難以保證。
政府陷入嚴重的財政危機，甚至京師官吏的俸祿不能按時發放，最後到了以“稅天下地青苗錢（附加稅）以充百官課料”的地步。
更讓唐朝政府焦頭爛額的是人口逃亡，戶籍管理癱瘓導致最大財政收入來源——賦稅，最基礎的稅收都得不到保證。
一個安史之亂，真的死差點毀掉了整個唐朝。
唐玄宗
平定安史之亂的大功臣李適，以長子的身份被冊封為皇太子，這就意味著他將會接受這個“爛攤子”。果不其然，唐代宗病逝後，太子李適即位，唐德宗上位。
唐德宗上位後，面對著經濟衰敗，民不聊生的“爛攤子”，實在看不下去了，於是想盡辦法，欲憑一己之力扭轉頹勢，重現大唐盛世，好流芳百世。
改革功臣楊炎上線
唐德宗，召來眾臣，叫大家暢所欲言，朝堂下一時討論得沸沸揚揚，卻沒有人出來提出自己的想法，唐德宗剛想拍板大怒，說時遲那時快，宰相崔祐甫箭步上前，稱有一人可擔此重任，而此人正是楊炎。
楊炎
此前，楊炎因為前宰相元載被貶任地方官。唐德宗聽了崔祐甫的一番諫言後，覺得頗有道理，於是“死馬當活馬醫”，當即擬旨召回京師，暫封門下侍郎一職，負責政府財稅工作，開始進入試用期。
這一召一封，算是找對了門路。
唐玄宗在位時，內庫大權在宦官手中，這哪能啊，看電視劇我們就知道十個宦官，九個貪，財權在宦官手中，他們中飽私囊，賬目混亂。
整治內庫
楊炎一上來，就提出國家租賦不能變成皇帝私產，建議把大盈內庫財賦仍撥歸有關部門管理。德宗二話不說，採納了他的建議 , 恢復了安史之亂前國家公賦予皇帝私藏分管的制度，維護了國家公賦收支獨立的原則。
推行兩稅法
奔走過朝野之間的楊炎，在地方為官的時候，發現一個非常嚴重的問題，就是貧富差距太大，主要的財富都是集中在土地貴族手裡。舊式的租庸調法無法滿足社會需求，舊的賦役制度無法滿足國家財政的需要。
於是，楊炎盯上了貴族，他們過得太舒服了，農民太慘了。在封建社會里，或者說無論哪朝哪代，賦稅收入是財政收入之根本，楊炎深知，要想提高財政收入，就必須從土地貴族掏多一點。
於是，楊炎開啟了第二步，再度上奏德宗，請求廢除租庸調法，改徵地稅、戶稅，分夏、秋兩季進行，以徵錢替代徵實物的兩稅制。
將徵收穀物、布匹等實物為主的租庸調法改為徵收金錢為主，一年兩次徵稅。是為“兩稅法”。實質上就是以戶稅和地稅來代替租庸調的新稅制。
兩稅法的主要原則是“戶無主客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差”。即是不再區分土戶（本貫戶）、客戶（外來戶），只要在當地有資產、土地，就算當地人，上籍徵稅。
顯然，兩稅法的推行觸犯到了當時土地貴族的權益，戶籍不分主客， 不按丁額徵稅，而選擇按貧富徵稅， 無地和少地農民所要繳納的稅少，而地主巨賈等資產多者則需要繳納大量稅費；不按定額徵稅，而按稅率徵稅，資產多的地主巨賈承擔更多的稅負義務。
貴族們強烈表示反對，但是唐德宗說我說了算，經過評估和修正，最終還是果斷推行楊炎提出的“兩稅法”。
作為財政改革家，楊炎以數據說話。讓德宗驚訝的是，兩稅法推行不到半年，兩稅法取得巨大的效果：
建中（公元 780 年正月 -783 年十二月）年間末， 就有了一千三百多萬的兩稅收益，比以前唐朝的全部財賦收入還要多出百萬，唐朝的全部財賦收入達到了 3000 餘萬貫。
唐朝的經濟死局就此被楊穎炎盤活了。百姓的生活又開始好起來了，有奔頭了！
錦上添花的“量入為出”
雖然，稅法制度更改取得了顯著的成果，但是稅怎麼分擔，最後都是由農民承擔。楊炎認為，富了國家窮了人民，這萬萬不行，於是提出了一個“量入為出”的思想：想要降低農民的稅收壓力，最直接最暴力的做法就是減少財政支出，減少不必要的政府支出，如此一來，農民的稅收壓力也大大減少了。
“量入為出”的提出，為“兩稅法”錦上添花。
至此，我們可以看到楊炎是一個了不起的財政改革家。有人會問，洞察君，為什麼會說楊炎是個惡人呢?
且聽我慢慢道來，楊炎提出了這麼好的政策，做出了這麼大的貢獻，自然就成了唐德宗身邊的紅人，一舉成為一人之下，萬人之上的宰相。
獨攬大權後的楊炎開始成為惡人，被仇恨矇蔽了雙眼，濫用大權。
前面提到他因前宰相元載一案被貶到地方，其實他就是元載的人。看宮廷劇，我們知道，古代的朝堂，結黨營私是常見的事情。
楊炎獨攬大權後，奏請實施元載生前提出的在原州修築城堡的規劃。
德宗就派遣中使詢問涇原節度使段秀實此舉的利弊。段秀實是一個正直不阿的人，就直言不諱地指出：“凡安邊卻敵之長策，宜緩以計圖之，無宜草草興功也。又春事方作，請待農隙而緝其事。”
楊炎聽說後大怒，認為段秀實是在遏制自己。於是解除了段秀實節度使的職務，徵召為司農卿。
再者，楊炎還構陷了著名理財家劉晏的冤案。因為元載之案，主要由劉晏審理，元載被殺，作為其餘黨，楊炎也受到連累被貶，因此他對劉晏深加怨恨。
上位後，楊炎決定要除掉這位仇人。在德宗面前，流著眼淚說：“劉晏與黎幹、劉忠翼同謀，臣為宰相不能討，罪當萬死。”又建議“尚書省，國政之本，比置諸使，分奪其權，今宜復舊”，以便剝奪劉晏的財權。於是德宗罷免了劉晏的轉運、租庸、青苗、鹽鐵等使。
以為這就完了？並沒有，楊炎揪著劉晏不放手了。
劉晏
後來，楊炎又以劉晏奏事不實為由，貶其為忠州刺史。當時司農卿庾準也與劉晏不和，楊炎就任命庾準為荊南節度使。不久，庾準迎合楊炎的意圖，誣告忠州刺史劉晏寫信給朱泚請求營救，言語多有不滿，又誣告劉晏召補州兵，想要抗拒朝命。
楊炎作證說明確有其事，德宗信以為真。七月就秘密派遣中使到忠州殺死劉晏，然後下詔賜死。朝野上下都認為劉晏冤枉。
直至劉晏死了，楊炎才罷手。
獨攬大權後的楊炎，惡事遠不止這兩件。可以這麼說，楊炎的一世英名，在他獨攬大權後，便毀了。記仇，心胸狹隘，讓他公報私仇，濫用大權。
富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈啊。洞察君與大家共勉！
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