凝聚改革新动能 加力监管现代化为全面建成小康社会提供坚强的市场环境保障宝鸡市召开全市市场监管会议

凝聚改革新动能 加力监管现代化为全面建成小康社会提供坚强的市场环境保障宝鸡市召开全市市场监管会议

凝聚改革新动能 加力监管现代化

为宝鸡全面建成小康社会提供坚强的市场环境保障

——宝鸡市召开全市市场监管工作会议


3月12日下午,宝鸡市市场监督管理局通过瞩目视频会议形式召开全市市场监管工作会议,市市场监管局班子成员,机关全体人员;市局各直属单位、各县(区)市场监管局班子全体成员、办公室主任参加会议。

会议研究分析当前全市市场监管工作形势,全面回顾总结2019年度工作,安排部署今年市场监管工作。学习传达了全国、全省市场监管工作会议精神和市委、市政府对市场监管工作部署要求;通报了2019年度县区食品安全、事中事后监管、打击传销、目标责任考核结果以及市局直属单位目标责任考核结果。市局党组书记、局长张积勤作工作报告。


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市局党组书记、局长张积勤作工作报告

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市局党组成员、副局长文生常传达市领导批示精神

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市局党组成员、副局长薛建祥通报食品安全工作考核结果

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市局党组成员、副局长雷会会通报各县区局、市局直属单位考核结果

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市局党组成员、副局长张兴周通报事中事后监管、打击传销工作考核结果

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视频会议县区分会场

市局党组书记、局长张积勤从五个方面回顾总结全市市场监管工作,深入分析了目前工作存在的不足和薄弱环节,提出了2020年全市市场监管工作目标和工作举措。

张积勤局长指出,2020年全市市场监管工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照全国、全省市场监管工作会和市委十二届七次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持贯彻新发展理念,坚持问题导向底线思维,以强基础、保安全、抓创新、争一流为主线,具体就是要夯实从严治党、机构改革、依法行政“三个基础”,确保食品药品、特种设备、工业产品质量“三个安全”,营造有利于激发市场活力的监管环境、有利于高质量发展的竞争环境、有利于消费扩大升级的消费环境“三个环境”,推动高效监管、质量品牌、非公党建“三个突破”,加快推进市场监管体系和监管能力现代化,为宝鸡加快“四城”建设、全面建成小康社会贡献力量。

(一)提高政治站位,夯实“三个基础”。一要夯实全面从严治党基础。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。聚焦队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节,深入落实全面从严治党“两个责任”,构建推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制。二要夯实机构改革基础。

加速推进市局直属单位机构改革。指导县区局迅速跟进市场监管执法队伍和基层市场监管所改革,理顺管理体制,打通监管末端,推动执法重心下移。做实、做深机构改革“后半篇文章”,全面建立协调高效的执法监管体制。三要夯实依法行政基础。加强针对性培训,打造一批市场监管业务“专家”,加快建设结构合理、业务过硬、素质精良的干部队伍。加大新闻宣传力度,充分展现市场监管重点亮点工作,妥善开展舆情监测、分析、研判、处置工作,营造积极正向的执法监管舆论氛围。

(二)牢筑底线思维,确保“三个安全”。一要确保食品药品安全。积极实施食品安全战略,有序做好“食品安全示范城市”复审工作。夯实企业主体责任,督促企业完善追溯体系。严守系统性食品安全问题,持续开展质量安全提升行动。注重特定人群膳食安全,大力开展国产婴幼儿乳粉质量提升行动和校园食品安全守护行动。严格药品安全监管,加速理顺药监工作体制机制,探索建立药品全生命周期监管机制,完善药品安全风险防控机制。二要确保特种设备安全。

完善责任体系。以落实企业主体责任为核心,全面推动落实特种设备责任体系。持续强化风险防控和隐患治理。深化电梯安全监管。推进电梯维保单位质量诚信体系建设,减少企业风险,化解矛盾纠纷。夯实工作基础,推动特种设备安全监管信息化平台建设,强化特种设备安全监管工作。三要确保工业产品质量安全。压实属地监管责任,指导基层市场监管部门切实做到守土有责、守土尽责。推动建立行业和区域产品质量安全监测预警机制,确保不发生系统性质量安全事件。

(三)勇担职责使命,营造“三个环境”。一要营造有利于激发市场活力的监管环境。要围绕“放管服”改革要求,为各类市场主体营造市场化法治化国际化的营商环境,切实指导、配合行政审批部门做好相关工作。持续推进工业产品准入改革,推动“一企一证”和“告知承诺”。大力推进食品生产经营许可改革,强化获证企业跟踪检查。加快药品药械许可改革,严格药品药械许可审批标准,确保药品医疗器械经营许可备案等平稳过渡。二要营造有利于高质量发展的竞争环境。

全面落实公平竞争审查制度,强化反垄断和反不正当竞争执法,扎实开展反不正当竞争执法。强化价格执法,严厉打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈。强化网络和广告执法,加强线上线下一体化监管,探索建立维护行业有序健康可持续发展的秩序。强化打假力度,加强对商标、专利服务机构的监管力度,持续推进国家专利保险示范城市工作。统筹做好新冠肺炎疫情防控工作,扎实开展“保价格、保质量、保供应”行动,优化市场监管部门涉企业务办理流程,全力支持各类企业复工复产。三要营造有利于消费扩大升级的消费环境。推进消费环境综合治理,完善消费维权工作机制,进一步理顺消费维权体制机制,完善12315平台建设和行政执法体系。突出维权重点,加强新消费领域维权工作,及时消除消费隐患,妥善应对重大消费维权事件。持续推进放心消费创建,推动消费维权社会共治。注重发挥消协作用,积极构建多元救济机制,提高消费者权益保障水平。深化消费维权宣传教育,提振消费信心,扩大新消费,促进消费经济发展。

(四)坚持高点定位,推动“三个突破”。一要在高效监管上实现新突破。

加快“一网通管”平台建设,实现全市“掌上执法”全覆盖、检查全应用。积极探索“智慧监管”,强化监管数据收集、分析、研判,为精准监管和科学决策提供参考。全面强化信用监管,不断提高抽查工作的精准性,健全信用修复和强制退出制度。全面推进“双随机、一公开”监管,推行清单管理,规范工作流程,实现常态化、全覆盖。二要在质量品牌建设上实现新突破。强化标准引领作用,推动高质量发展,着力抓好对标达标提升专项行动,完善农村环境治理标准体系。夯实计量基础,健全社会公用计量标准建设清单,强化计量监督检查,维护市场计量秩序。完善认证认可和检验检测体系。持续完善认证认可制度,推进检验检测机构市场化,狠抓质量认证体系建设工作,助力质量强市建设。强化培育挖潜力度,完善专利申请资助政策,以支持发明专利申请为重点,大力培育高价值核心专利,持续推进商标品牌建设,引导商标品牌服务创新创业。狠抓知识产权管理贯标工作,不断提升贯标企业国家体系认证通过率。推进质量提升行动,推动成立“宝鸡市质量发展委员会”。围绕加快“四城建设”,深入实施质量强市战略,积极参加陕西省质量管理奖和中国质量奖评选。
三要在发挥非公党组织引擎作用上实现新突破。立足宝鸡非公党建工作良好基础,充分发挥非公党组织的“红色引擎”作用,引领非公企业改革创新、转型升级、健康发展。织密组织体系,巩固“存量”,扩大“增量”。探索建立“不忘初心、牢记使命”教育长效机制,建立具有宝鸡特色的非公党组织规范化建设标准体系。进一步创新载体和形式,深化“四融工作法”,引导非公企业党组织以目标融合促管理同步,以活动融合促发展同频,以岗位融合促工作同向,以服务融合促党群同心。组织开展“党建引领,创新发展”巡回宣讲,在发

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县区局分会场

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市局机关工作人员远程参加视频会议


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