衡陽抓實巡視整改“後半篇文章”,經受“實戰”檢驗

衡陽西渡高新技術產業園區原工委書記、管委會主任劉運文、祁東縣人民政府原副縣長周國棟涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監察調查……2019年5月以來,衡陽市紀委監委先後發佈衡陽縣、祁東縣多名領導幹部接受審查調查的消息,在全市黨員幹部中形成了強大震懾。這得益於衡陽市認真抓實巡視整改,做好巡視“後半篇文章”。

2019年5月,省委巡視組向祁東縣委反饋縣衛健局存在財務混亂、亂髮濫補、違反中央八項規定精神等問題。祁東縣紀委監委迅速對該問題線索進行核查,該局時任黨委書記、局長雙雙被免,5名相關責任人受到黨紀政務處分。祁東縣衛健局痛定思痛,對照巡視反饋問題清單,逐一落實落細整改措施,開展 “清風行動”專項整治,嚴查醫療衛生行業不正之風。特別是在財務管理方面,2019年下半年壓縮開支50%以上。突如其來的新冠肺炎疫情防控成了檢驗祁東縣衛健局巡視整改成效最好的“試金石”。

祁東縣紀委常務副書記、縣監委副主任陳玲:巡視反饋問題的整改落實,帶來了衛健系統的清風正氣,使衛健系統發生了可喜的變化,在抗擊疫情的“實戰”中得到了全面檢驗。

2月21日早上7時半,衡陽市祁東縣歸陽鎮湘江岸邊的中交二航局員工逐一接受縣第三人民醫院醫務人員為他們測量體溫,並領到了縣中醫醫院免費派送的中藥包。

衡阳抓实巡视整改“后半篇文章”,经受“实战”检验

祁東縣第三人民醫院副院長段許生為在歸陽鎮工作的中交二航局員工檢測體溫。

為統籌抓好疫情防控期間的復工復產,確保企業安全有序生產,祁東縣衛健局組織縣衛生計生綜合監督執法局、疾病預防控制中心,會同縣直醫療衛生單位、25個鄉鎮(街道)衛生院(社區衛生服務中心),開展全縣復工復產企業的疫情防控工作專項行動,為復工復產企業撐起“防護傘”。

祁東縣衛健局現任黨委書記、局長官中平:從2月中旬開始,祁東縣236名衛生監督執法員、疾控人員、醫務工作者分片分組分行業,深入復工復產企業,幫助完善相關疫情防控舉措,查看工作現場,指點建立網格化臺賬資料,併發放戰疫政策法規,開展健康體檢和宣教等。

疫情爆發以來,祁東縣醫護人員奮不顧身投入到救治、防控第一線,各項工作有條不紊開展。

祁東縣衛健局現任黨委書記、局長官中平:除兩個鄉鎮出現6名確診病例外,沒有向其他鄉鎮蔓延,也沒有一名醫務人員感染。另外,還有8名鄉鎮衛生院醫務人員自願請戰到疫情最為嚴重的鄉鎮參與疫情防控,31名醫務工作者自願申請到定點醫院第二隔離病區工作,祁東縣人民醫院一名副主任醫師申請馳援湖北黃岡。

衡阳抓实巡视整改“后半篇文章”,经受“实战”检验

一手抓疫情防控

一手抓巡視整改

在抗擊疫情的特殊時期

祁東縣紮實推進巡視整改措施的落實

匯聚起打贏疫情防控阻擊戰的強大力量

2019年4月-5月,省委巡視組進駐衡陽縣、祁東縣開展巡視,並反饋了巡視意見。衡陽市委把抓好巡視整改作為極其嚴肅的政治任務,要求兩縣對照省委巡視反饋指出的問題,組建工作專班,逐條逐項建立問題清單、任務清單、責任清單,分層分類抓整改。衡陽市紀委監委對省委巡視移交的問題線索優先辦理,堅決查深查透,確保件件有著落,事事有迴音。

2019年5月,衡陽縣紀委監委接到省委巡視組交辦的信訪件,反映溪江鄉朝日村鄢某隱瞞原有住房,以無房戶名義套取危改資金等問題。衡陽縣紀委監委迅速成立調查組展開初核工作。調查組首先調取了鄢某申請危房改造的檔案資料。翻開檔案資料,相關會議紀錄、危房鑑定表,申請表、審批表、驗收表等手續均齊全,由村、鄉、縣逐級審核,那麼問題出在哪呢?帶著這一問題,調查組實地查看了鄢某家並走訪了附近群眾。

溪江鄉朝日村樟德組村民羅詩美:他是我們村的貧困戶,本人年老體弱,老婆又身有殘疾,沒有其他經濟來源,前年家裡建了一棟新房,以前他的老紅磚屋也空在那裡。那年家裡申請危房改造補助,組裡開了會,大家都同意的。

瞭解這一情況後

調查組又找到

朝日村原民兵營長鄢某喜核實情況

鄢某喜:他原來的住房不符合危房改造條件,多次找我和支部書記,提出他家房子建了十多年了,很破舊了,如果再建房又拿不出錢,請村裡幫忙把他按無房戶向上面申請危房改造,解決一點建房資金。我們考慮到他家的實際情況,經過村支兩委會議決定,一致同意把他作為無房戶向上面申請危房改造資金。領導也沒有來他家現場查看,只是電話詢問了。

隨著調查的深入,一起由鄰里同情同意、村裡隱瞞造假、相關部門和人員監管不力,“有房”變“無房”套取國家危房改造資金的事件真相逐漸浮出水面。

一份載滿鄰里“情義”的會議紀錄,一張沒有進行現場鑑定的危房鑑定表,一套流於形式的申請表、審批表、驗收表,一幢房子就這樣從“有”到“無”。

衡阳抓实巡视整改“后半篇文章”,经受“实战”检验

朝日村脫貧攻堅公示欄。

最終,朝日村村支書雷某、民兵營長鄢某喜受到黨內嚴重警告處分,溪江鄉分管危房改造的副鄉長朱某受到誡勉談話,被鄢某騙取的4萬元危房改造資金也被及時追回。

針對省委巡視組反饋基層腐敗問題比較突出的問題,衡陽縣紀委監委開展扶貧領域“一季一專題”集中治理,分別聯合農業、林業、教育、民政、扶貧辦等部門圍繞產業扶貧、生態扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、社會保障兜底等5個專題開展集中治理。2019年,衡陽縣立案查處群眾身邊腐敗和作風問題68件,給予55人黨紀政務處分,組織處理88人,追繳違紀資金177.2萬元,退還群眾資金111.97萬元。

衡陽縣紀委監委黨風政風監督室負責人陽磊:針對集中整治中發現的普遍性問題和監管方面的薄弱環節,我們先後制定了《衡陽縣脫貧攻堅問責辦法(試行)》、《衡陽縣駐村幫扶工作隊管理暫行辦法》、《衡陽縣財政專項扶貧資金管理實施細則》等制度文件,進一步明確規範部門監管職責,強化扶貧資金監管,加強案件通報曝光,切實做到“查辦一起案件、規範一個領域”的效果。


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