基層黨組織在化解矛盾、匯聚人心以及服務群眾等方面都發揮著積極作用，在新時代，做好基層黨建工作是黨組織“堡壘作用”有效發揮的關鍵。作為基層組織部長，要著力推進“黨建制度創新”、“農村幹部隊伍建設”、“黨組織品牌打造”等工作，在黨建工作提質增效上“動腦筋”、“做文章”，努力發揮基層黨組織先鋒模範作用，為服務縣域中心工作發展提供更堅強的組織保障。
推進“黨建制度創新”，規範組織運行。
組織部門要注重制度創新工作，加大理論探索力度，提高制度創新水平，讓制度治黨成為常態，同時要以制度創新為抓手，實現制度創新與實踐創新的有機結合，全面提高基層黨建效能。體現到具體工作中，興隆縣探索構建“1+N”制度體系，從制度層面規範基層黨組織運行。一方面，制發“1個綱領性文件”。即《興隆縣關於全面加強基層黨的建設的意見》，《意見》全面遵循《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨農村基層組織工作條例》和省委《關於進一步加強基層黨的建設的意見》等制度性文件，明確“政治領航、強基固本、頭羊培育、霧靈先鋒、城鄉治理、品牌示範”六大工程，作為興隆未來幾年黨建工作的制度性文件加以貫徹落實。另一方面，制發“N個配套性文件”。制發星級黨組織和黨組織書記制度性文件。設置推動科學發展、加強基層組織建設、帶領富民強村、維護和諧穩定、密切聯繫群眾“五星級標準”；採取村級民主評議、鄉鎮自評推薦、縣級重點考察的方式進行量化考核評定；對評定等次靠前的村予以適當經濟獎勵，對五星級黨組織書記優先推薦為公務員。制發村幹部行為規範制度性文件。對村幹部履職盡責、坐班值班、廉潔自律、示範引領等方面的行為提出具體規範，指導村幹部規範用權。制發村幹部基礎職務補貼制度性文件。嚴格落實省委關於村幹部基礎職務補貼有關要求，對補貼標準、績效預留、發放方式等作出明確規定。探索建立在職村幹部養老保險補貼機制。對符合條件的村幹部，按照所任正副職職務，給予相應的養老保險補貼，實行先繳費後報賬。調整離任村幹部補貼發放政策。對男年滿60週歲、女年滿55週歲，正常離任仍然健在的正職村幹部，連任6年或累任9年的，按照每任職滿一年每月補貼20元標準予以保障，統籌安排村級副職離任補貼。
推進“農村幹部隊伍建設”，突出素質提升。
從一定意義說，黨的基層組織的地位和作用，正是由農村幹部的行動來體現的。基層組織部門要把農村幹部隊伍建設擺在重要位置，不斷增強農村幹部政治素質、能力水平，特別在黨員教育、檔案管理、後備幹部培養等方面要不斷創新載體。對此，興隆縣積極探索了一批工作舉措。一要積極開展“素質提升”行動。年內對村級正職集中培訓1次，選取50名左右的優秀村黨組織書記外訓，採取理論授課與實地教學相結合的方式，提升培訓的實效性。二要開展村幹部檔案“備案管理”工作。參照幹部檔案標準，統一組建村幹部個人檔案，縣級和鄉鎮建立檔案管理制度，村級正職檔案由部內統一管理，村級其他幹部檔案由各鄉鎮專門管理，探索建立村幹部電子檔案管理辦法。三要開展村級後備幹部“梯隊建設”工作。要求每村儲備2-5名成熟的村級後備幹部，其中至少要包括1名女性；縣級和鄉鎮全部建立後備幹部庫。同時，在後備幹部庫中擇優選取50名左右45歲以下、高中以上學歷的後備黨員幹部，任命為村級專職組織員，參與村級組織建設和相關事務，參照村級副職職務補貼標準發放補貼。
推進“黨建品牌打造”，強化服務功能。
打造基層黨建品牌是創新黨建工作的一個有效途徑，以品牌建設為抓手籌劃佈局基層黨建工作。具體工作中，應以黨建示範區建設為抓手，在打造差異化黨建品牌上下功夫，以興隆為例，根據縣域中心工作實際，全面打造以“一環六線”為框架的“365黨建示範區”。一要突出硬件達標。在農村，重點打造綜合服務站，全面達到“六有”標準，即：有固定服務場所、有統一服務標誌、有公示服務信息、有便民服務設施、有規範管理制度，實現村級制度、主題服務標誌全面上牆。二要突出圍繞中心。按照“一支部一主題”的工作思路，2019年打造農村和社區黨組織示範點10個、機關和行業黨組織示範點3個。結合黨組織實際，總結提煉好機制、好經驗，打造觀摩點，實現“可看、可聽、可學”。三要突出保障支持。嚴格落實省級關於村級辦公經費、服務群眾專項經費、黨組織活動經費等相關要求，全部列入財政預算，及時予以撥付。結合基層黨委申請情況，制定使用計劃，重點在黨員學習資料購置、教育設施提檔升級、重要節日慰問等方面予以支持，發揮作用。
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