01.21 抓實機構編制工作 服務高質量發展 沿灘區寫好三篇“文章”

自貢網訊(宋家林 羅丹)2019年是機構編制系統大事、急事、難事最多的一年,沿灘區委編辦全面貫徹落實中央和省、市、區委決策部署,以習近平總書記關於機構編制重要講話精神為指導,把握做好機構編制工作的重大原則,緊緊圍繞全區“一個主題、兩大戰略、一園三片區”發展思路,管住管好用活各類機構編制資源,著力寫好體制機制改革、機構編制管理、幹部隊伍建設三篇“文章”,為加快建設幸福美麗新沿灘提供了堅強有力的機構編制保障,全區呈現出“體制機制改革有亮點、機構編制管理有創新、幹部隊伍建設有成效”的良好局面。

寫好體制機制改革“文章”。圓滿完成黨政機構改革,嚴格執行《沿灘區機構改革方案》,調整劃轉職責97項,設置黨政機構35個,規範機構掛牌20個,制定或調整部門(單位)“三定”規定、機構編制事項35個。高效推進行政審批制度改革,在全市率先將區級171項行政許可事項一次性集中劃轉到區行政審批局,形成相對集中行政許可清單,實行“一枚印章管審批”,集中辦理率達85.07%,大幅提升服務企業群眾質效。全面完成鄉鎮(街道)機構改革,在機構限額內採取單獨、掛牌或合併方式設置綜合行政執法辦公室等11個黨政機構和便民服務中心等9個事業機構,做好鄉鎮(街道)及其內設機構、事業單位職能配置、編制核定、領導職數設置工作,不斷理順區鄉兩級管理體制。穩步推進綜合行政執法改革,陸續完成市場監管、城市管理等領域執法職責和機構整合,統一在鄉鎮(街道)設置綜合行政執法辦公室,探索“一支隊伍管執法”。同步推進事業單位改革,撤併整合事業單位64個,新設60個,調整81個區級事業單位隸屬關係,將6個事業單位承擔行政職能劃歸相應行政機關,對5個使用“委、辦、局”等稱謂的事業單位更名,不斷規範事業單位管理體系。

寫好機構編制管理“文章”。制定出臺機構編制相關工作規則、《沿灘區區級議事協調機構管理辦法》,從嚴從緊按權限和程序審核審批機構編制事項,全年召開編委會5次,集中研究重要機構編制事項71項,動態調整各類編制143名,核批各類編制使用計劃231名,辦理上下編登記408人次,確保了全區機構編制總量不突破限額。推行“區級空編集中管理”新模式,全年統籌收回各類編制143名,用於滿足民生一線、重點領域、關鍵環節用編需求,最大限度服務保障全區中心大局;探索“崗編適度分離”,採取配備使用人才循環專用事業編制,在編內人員中選派村(社區)“第一書記”和“甘阿涼”對口支援幹部、配置“環保管家”等方式,配合將180餘名人才下沉基層一線,努力解決基層人才力量薄弱問題。加大對上爭取力度,積極主動向市上彙報我區編制供求突出矛盾,積極爭取上級關心、指導和支持,增強機構編制服務保障能力。

寫好乾部隊伍建設“文章”。深入實施幹部培養黨性錘鍊、心理疏導、技能幫帶“三大工程”,建立完善“周計劃、周盤點、月小結”工作機制,採取請進來“宣灌”、拉出去“練兵”、坐下來“碰撞”、“趕鴨子上架”等方式,全面提升幹部綜合素質和工作效能。突出機關“高、嚴、精、新、勤、正”六字文化建設,大力倡導“責任、奉獻、創新”意識和“釘釘子”“工匠”精神,營造“舒心、安心、用心、熱心、開心、淨心”的良好工作氛圍,全面提升幹部“精氣神”。2019年以來,主要領導宋家林同志撰寫的心得體會受到區委書記黃雪智,市委組織部副部長、編辦主任鄒傳紅肯定性批示,被評為“沿灘區實幹擔當好乾部”;其他4名幹部職工分別被組織提拔任用、列入科級領導後備培養對象、參加市區各類競賽活動並獲獎;形成4篇高質量調研報告,其中《沿灘區行政審批制度改革情況的調研報告》是全市區縣中唯一被推到省上參加評優的調研文章。


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