最近華為很火，任正非很火。前段時間，央視《面對面》對任正非做了專訪。有一個有趣的細節——任正非同意這次訪談的前提，是要更多地談基礎研究和基礎教育。
恰好就在前幾天，蘭州的一場關於基礎教育的爭論引發了蘭州人的關注：根據小學招生摸底數據顯示，2019年申請在城關區入學的兒童達1.4萬人，其中城關區戶籍兒童8600人，隨遷子女5400人，超出招生計劃上千人。城關區教育局在盡最大可能統籌解決好入學問題，但仍有部分隨遷子女無法接納，呼籲並建議及早返回戶籍地就讀，懇請廣大家長充分理解。
事實上，近幾年蘭州的基礎教育的矛盾由來已久，這其中最突出的例子就是學位緊缺。儘管2018年蘭州市將解決學位緊缺問題列為蘭州市區為民興辦實事項目，但仍無法滿足所有適齡兒童入學。
一、為何城關區上學如此之難？
我們從供給與需求兩個方面來看。小學入學的需求主要來自當年幼兒園畢業生，從去年的數據來看，蘭州城關區托幼機構大班在冊適齡兒童人數13741 人，而教育資源能提供學位數 10900個，也就是說去年一年級的學位缺口為3000 個左右。
考慮到學位的緊缺，蘭州市將此類問題列為民興辦實事項目，但仍不能和不斷增加的適齡入學兒童數量相匹配，至今年，城關區適齡入學兒童達到了1.4萬人，仍超出計劃招生人數千人。
這些亟待入學的兒童，一方面來蘭州本地出生人口，另一方面則是大規模的外來隨遷子女。那麼是什麼原因造就了“上學難”和學位缺口？
1、蘭州核心區域人口密度過大
黨政軍、省市區、政治經濟文化中心全部聚集到狹小的城關區，這在全國都十分罕見。據統計，城關區人口最密集的區域人口密度達到了51629人/平方公里，要知道北京市朝陽區人口密度僅為8353人/平方公里，而上海的黃浦區人口密度也不過33000人/平方公里。
而且以上密度數據是有戶籍居民，還不包括流動人口...人多、車擠、樓密等因素使得社會公共服務資源供給能力存在嚴重不足，這就直接導致了城關區的教育資源緊缺。
2、教育資源分配失衡
蘭州市的人口、商業和優質的教育資源過度集中於城關區，這是加劇入學矛盾的另外一個主要原因。
在義務教育階段實行免試就近劃片入學後，不管是購房還是租房，人口的遷移都在不斷向名校靠攏如實驗小學、水車園、一隻船、東郊等小學，向具有優質教育資源的城關區聚集。
每個家長都希望自己的孩子能接受到優質教育，但優質教育資源的總量畢竟有限，僧多粥少的局面使得優質教育資源變得相對稀缺，一些優質教育資源的集聚地學位緊張便漸成常態。
在一些家長“擠破腦袋”想讓孩子進好一點的學校時，一些農村學校和教學點卻少有人問津，如南山路、伏龍坪、紅山根等小學。可以說，蘭州市主城區學位相對緊張的問題，歸根結底是城鄉教育發展不均、基礎教育資源分配失衡所導致的。
3、隨遷子女入學人數在逐年增加
為了吸引人才紮根蘭州，蘭州設置了較低的學生入學門檻，取得暫住證即可讓外來人員子女就讀義務教育，均按照統一標準申請義務教育公辦學位。按照今年非蘭州戶籍適齡兒童人數來算，如果要保證全部入學，城關區需要將38.57%的學位提供給非戶籍人口的學生。
從這一點上來說，蘭州在維持教育公平上的做法還是比較肯定，但移民帶來的就學需求同時影響了蘭州對學位的預測與判斷。
與此同時，在某種程度上，蘭州沒能有效推動學校項目的落地。
4、新建樓盤缺少配套的教育資源
在城市化進程快速推進的階段，城市人口不斷增加，大批房地產項目開工建設，教育配套資源的建設卻沒有引起高度重視。
有“說好了要建學校，一期不建，二期也不建，三期了建個“麻雀學校”；有”一些大樓盤說好了建配套學校的，結果投機取巧矇混過關“。甚至有的家長在該區域購買了樓盤，結果孩子卻無法在該區域入學的現象時有發生。
在城市寸土寸金的地段，如何規劃、需要什麼樣的項目很容易受到盈利能力的影響。一些學校的做法是，將無法繼續擴張的部分移至郊區，但仍然無法解決人口密集區的學位問題。
商業化開發樓盤而忽視建設配套的學校，所引起的後果就是學位緊張，雁灘、東崗、九州、青白石、恆大山水城......多少棟大盤拔地而起，又蓋了多少所學校？建大盤容易，建學校難，上萬人的大盤不配建學校，行嗎？
二、如何從根本上解決入學難？
讓隨遷子女返回戶籍地就讀，這樣的做法治標不治本，於事無補，隨著國家二胎政策的影響，將會有越來越多適齡兒童入學。要想破解學位困局，責任心+協同作戰很重要。
1、加大對各學校的監督力度
教育部門需要提升責任心，杜絕未經論證和公示即盲目出臺新的學位房政策，加大對各學校監督力度，杜絕暗箱操作事件發生。
2、政府部門需協同作戰
政府尤其是教育部門必須協同作戰，對非主城區域學校在軟硬件資源上做政策傾斜，提高辦學質量，打破教育資源的失衡，避免扎堆現象發生。
將新房開發帶來的學位需求提前列入政府教育規劃，或者在審批房地產開發的同時，要求開發商必須同步建設學校，確保不出現新增學位房缺口。
3、鼓勵民營機構開辦基礎教育
鼓勵民營機構開發各類學歷教育機構，尤其是基礎教育，加大扶持力度，提高教育質量，贏得市民信賴。
4、嚴禁樓盤開發商對學區房的過度解讀
嚴令和禁止樓盤開發單位，在銷售過程中對學校、學位的宣傳和解讀。
當前，各城市都在實施搶人大戰，一個城市的發展以人為基礎，而留住人才則是城市發展的一道課題。想要攻堅這道課題，出臺一些留人的政策是必要的，但是這不是問題的根本。
根本問題是城市自身價值（完善的社會保障，基礎設施，公共服務，公平競爭環境，完善的住房保障系統等等），這其中子女教育對留住人才有至關重要的作用。如此看來，蘭州還有一段很長的路要走！
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