6月5日，深圳市政府發佈《關於深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購併舉的住房供應與保障體系的意見（徵求意見稿）》（以下簡稱《意見》），面向社會各界公開徵求意見，標誌著深圳新一輪住房制度改革拉開序幕。

《意見》提出，深圳市計劃將住房分為市場商品房、政策性支持住房（人才住房和安居型商品房）和公共租賃住房三大類共四種住房，滿足不同收入水平的居民和專業人才等各類群體住房需求，著力構建多層次、差異化、全覆蓋的住房供應與保障體系。

構建多層次、差異化、全覆蓋的住房供應與保障體系

深圳市委市政府深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨的十九大關於加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度的部署，堅持以人民為中心的發展思想，著力構建面向2035年的住房供應與保障體系，努力實現全體市民住有所居，努力為深圳走在“四個走在全國前列”的最前列提供更有力支撐。

根據中央和省的要求，深圳市人民政府制訂了《關於深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購併舉的住房供應與保障體系的意見（徵求意見稿）》。新時代，深圳將針對不同收入水平的居民和專業人才等各類群體，著力構建多層次、差異化、全覆蓋的住房供應與保障體系，並計劃將住房分為三大類：

• 第一類：市場商品住房

佔住房供應的40%左右，讓有能力的市民通過市場商品房來解決住房需求。深圳市將繼續嚴格實施房地產市場調控政策，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持以中小戶型商品房為主，努力促進房地產市場平穩健康發展。

• 第二類：政策性支持住房

佔住房供應的40%左右，包括人才住房和安居型商品房，分別佔20%；其中人才住房重點面向符合條件的各類人才供應，可租可售，建築面積以小於90平方米為主，租售價為市場價的60%左右；安居型商品房重點面向符合收入財產限額標準等條件的本市戶籍居民供應，可租可售、以售為主，建築面積以小於70平方米為主，租售價為市場價的50%左右。

• 第三類：公共租賃住房

佔住房供應的20%左右，重點面向符合條件的戶籍中低收入居民、為社會提供基本公共服務的相關行業人員、先進製造業職工等群體供應，建築面積以30-60平方米為主，租金為市場價的30%左右，特困人員及低保、低保邊緣家庭租金為公共租賃住房租金的10%。

特別是我們在過去保障的基礎上，進一步擴大了保障的覆蓋面，將公交司機、地鐵司機、環衛工人等為社會提供基本公共服務的從業人員和先進製造業藍領產業工人等群體納入公共租賃住房保障範圍。

到2035年籌集建設各類住房170萬套

深圳市委市政府希望通過完善住房供應與保障體系，努力讓深圳全社會對未來住房有良好的預期，實現住有所居。

“我們在統籌考慮未來新增人口對各類住房的需求基礎上，計劃到2035年，分近期、中期、遠期三個階段，籌集建設各類住房170萬套，其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總量不少於100萬套。”市住房和建設局局長張學凡介紹說：“深圳已結合新一輪城市總體規劃編制調整，合理規劃佈局了住房空間，進一步加大住房土地供應力度，計劃新增盤活35平方公里土地用於建設各類住房。”

據悉，為了更好地盤活存量、優化服務、加強監管，規範和培育發展住房租賃市場，深圳去年開始構建真實、透明、便捷、安全的住房租賃交易服務監管平臺，目前正在擴容運營中。

為國家新一輪住房制度改革提供新經驗

深圳市委市政府希望用改革的辦法、創新的思路，不斷深化住房制度改革，系統解決好新時代各類群體的住房問題，不斷增加市民群眾的獲得感、幸福感和歸屬感。

“希望通過建立健全系統的住房供應和保障體系，在現有調控政策的基礎上，增加市場經濟手段，加大政府保障力度，合理調控好房價。”張學凡說：“減少高房價對吸引人才和發展產業的影響，不斷提高城市對人才的吸引力和創新力，更好地促進實體經濟發展，努力為構建現代化經濟體系提供支撐，也為國家新一輪住房制度改革進行探索和實踐。”

為保證決策的科學性、民主性，深圳市政府從6月5日開始就《意見》充分徵求社會各界意見。有關單位和社會各界人士可在2018年6月19日18：00前通過深圳市住房和建設局官方網站、微信公眾號、電子郵件、信函等方式反饋意見。

“下一步，我們將充分吸收社會各界的意見和建議，進一步修改完善《意見》，爭取儘快發佈實施，並同步制定相關配套政策規定和具體實施細則。”張學凡表示：“我們有信心通過持續努力，讓深圳住房供應與保障體系更好滿足市民住房需求，更好促進城市可持續發展。”