清代末期，鉅額的外國貨幣流入中國，種類繁多，數額龐大，大約佔到中國貨幣總量的三成，在十幾個省使用，嚴重擾亂中國金融市場，侵害中國利益。
鷹洋
幣制最亂的就是東北三省，"錢法之亂，今日已極，通國皆然，東省為最。"
俄國和日本在東北發行的紙幣，在市場流通中已然占主導地位。特別是北滿地區的俄國盧布，外國的法定本幣竟然成了中國一個地區的本位幣，這在中國金融史上是唯一的一例。
盧布
清末民初中國國力衰弱，無力與沙俄抗爭。1917年俄國十月革命，沙俄的垮臺讓中國看到了收回貨幣主權的希望。可此時協約國武裝干涉蘇俄，日本出兵西伯利亞，佔領了海參崴，趁機把勢力擴展到了東北北部。日本在南滿發行的貨幣也隨之進入了哈爾濱。
日本朝鮮銀行發行的金票 俗稱老頭票
當時的中國政府、金融界以及哈爾濱商民，"有感於外幣之交侵，官銀票幣之不振，遂有挽回國幣權之決心。"
這是一場中國近代罕見的圍繞貨幣發行進行的戰爭。
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1918年6月，上任不久的東三省巡閱使張作霖，召開三省金融緊急會議，為與日英美爭奪貨幣主導權，決定先由奉天興業銀行哈爾濱分行在哈發行小銀元（東北銀元）兌換券，對當地工商業發放貸款，這是一個穩妥過渡的方案。
之所以採取這樣一個妥協的做法，有著現實的無奈。為了方便理解，簡單敘述一下背景。
隨著中東鐵路的建設和開通，沙俄的本幣盧布，東北老百姓叫羌貼，也進入了中國。中東鐵路的客貨運費只收盧布，哈爾濱等鐵路沿線城鎮的俄貨也用盧布標價銷售，俄國商人使用盧布一是方便，二是避免了匯兌風險。
俄國在東北商人眾多，勢力巨大，所以盧布主導了市場。
華俄道勝銀行哈爾濱分行
面對這種情形，中國官府和商民也意識到要挽回權利、疏通錢法。從1898年開始，東三省都建立了自己的官方銀行：奉天官銀號（奉天省）、吉林官貼局（吉林省）、廣信公司（黑龍江省），陸續發行了本省流通的紙幣。但財力有限，發行保證金難以落實，多有濫發，因此紙幣不斷貶值。
19世紀末，世界範圍金貴銀賤，中國的紙幣都是白銀或銀元本位，盧布是金本位，1盧布相當於0.77423克黃金，隨時兌付。這些原因造成盧布比中國紙幣"更值錢"，更受市場歡迎，甚至北滿地區的中國地方政府收稅都用盧布清算。
十月革命後，盧布失去了國家背書，逃亡到東北的白俄勢力成立的幾個流亡政權，曾濫發紙幣給東北老百姓帶來巨大損失，俄國人的信用下降。
這是中國人奪回貨幣主導權的好時機，俄國衰落了，但還有英美，特別是日本虎視眈眈。中國紙幣能否保證幣制穩定，重塑形象為市場接受，也是一個考驗。
所以張作霖採取了一個"試行"的辦法，摸著石頭過河。
⒉
奉天興業銀行哈爾濱分行只發了84萬元，就因保證金不足法定比例被財政部叫停了。
此時中東鐵路局因全線停運，經營困難，又失去了俄國國內的支持，只能向中國銀行申請貸款。
民國政府和哈市大商會協調，決定由中國銀行、交通銀行在哈爾濱的分行組成銀團，為中東鐵路局貸款，但條件是使用國幣，且今後鐵路營業用國幣結算支付。
1919年5月，盧布主導東北近30年的歷史終於結束了，一種新國幣"哈大洋票"出現了。
它以銀元（大洋）為本位，票面上印有發行地"哈爾濱"字樣，所以叫哈爾濱大洋票。
票面明示憑票即付
隨著北滿經濟的發展，中交兩行發行已不能滿足需要，當然還有利益均沾的因素，哈大洋票的發行行先後增加到六家，其中東三省銀行是張作霖以整頓金融為名，指派奉天省財政廳在哈爾濱成立的官辦銀行。還有原地方官辦的黑龍江廣信公司、吉林官銀錢號和張作霖的私人企業邊業銀行。
"六行號"發行的哈大洋票，到1921年共發行2150萬，準備金1050萬，算是穩健經營，因此市場信譽很好，使用範圍越來越廣。東三省政府因為都有利益，也大力推廣，黑吉兩省在鐵路沿線和特別區的郵政、稅務都強制使用哈大洋票。到此被國人寄予厚望的哈大洋票，可以說開局不錯。
但也出現了各家無視發行紀律，超額髮行的問題，這為後來的風暴埋下了隱患。
⒊
紙幣發行的核心是信用，一個人或者團體獲得了把一張紙變成錢的權利，如果沒有強有力的制度約束，沒有人能抵擋這種誘惑，這和道德水準沒有關係。
1920年直皖軍閥開戰，張作霖藉機擴大勢力範圍向關內調兵，1922年開打第一次直奉戰爭。
為籌集軍費，張作霖下令東北銀行停止對企業的貸款，已貸出的要限期收回。後來就直接要求多發票子了，官商一起走上濫發的老路。
這引發了市場的極大動盪，首先在京津出現了擠兌，後傳染到了哈爾濱。
市面上也是各種消息不斷，發行哈大洋票的中國銀行和交通銀行，總行都在關內，好多股東都是北洋權貴，傳聞他們要把保證金都抽走，這更加劇了恐慌情緒。
哈大洋票是銀元本位，允許1:1兌換成大銀元（袁大頭），發行之初就規定上海、天津只能匯款， 只有哈爾濱可以辦理兌付。
要應對擠兌，只有兩個辦法：不是動用武力，就是在哈爾濱準備足夠的銀元。張作霖為了穩定局勢，維護哈大洋票的信譽，從全國籌集銀元運到哈爾濱，兌換最多的一天是1921年11月21號，一天時間換走了15.1萬大洋。好在隨著京津局勢的穩定，哈爾濱也好轉了。
前方打仗，後方還要消耗大洋，張作霖壓力山大，不過這一關算是咬牙挺過了。
但剛喘口氣，又出問題了。為保證哈大洋票的兌換，大量的銀元都調集到哈爾濱，造成外地銀元短缺價格上漲，長春和哈爾濱離得這麼近，100現大洋就比哈爾濱貴6.5元。
雪上加霜的隨著戰事緊張，全國的銀價都在上漲，使得在哈爾濱用哈大洋票換成現大洋，拿到外地就會有利潤。這引起一波更兇猛的兌換潮。
吉林省長鮑貴卿給濱江道尹的訓令中說，"自哈大洋券以來，商務活躍，但流入外阜現洋被貯存，只流出、不流入，此乃無底溝壑。現大洋只在哈市使用，沿線只用國幣券。"
禁令一出，民間百態。大洋被藏在糧食、凍肉、木材中，甚至熔成銀條運走。
在哈的外國銀行也推波助瀾，他們把收到的哈大洋票，當天就兌換成大洋。竟然還有外國銀行把外幣質押給中國的銀行，借出哈大洋票，兌換成現大洋，運到天津上海賺錢，再把津滬的哈大洋票換回來還給銀行，循環往復，這不光是牟利了，這是想搞垮哈爾濱的金融市場。
這次擠兌政府堅持不住了，紙票子可以印，現大洋不是無限供應的，只能動硬的了。
1923年12月15日，張作霖下令禁止外國銀行兌換大洋，嚴查大洋囤積走私。哈爾濱特區行政長官朱慶瀾迅速頒佈了《查禁現洋、現銀秘密輸出及取締暴利兌換條例》，路警、水警全面出動，對於私運現洋、現銀的一律沒收關押，甚至有累犯被帶出車站直接槍斃。
特警、便衣整日監督，家有現洋的人，必須出具"並非圖利保證書"，專賬記錄，如查實違反，沒收下獄。
霹靂手段立竿見影，1924年市面上現大洋基本絕跡了。
但貨幣發行畢竟是個商業行為，靠武力不是長久之計。後任哈爾濱特區長官張景惠為控制貨幣發行量，特設國幣監理官一職並自任監理官。各家行號回收哈大洋票十分之三，驗收封存，其餘十分之七加蓋"監理官印"才能流通使用。
打擊了擠兌，減少了貨幣流通量，哈大洋票幣值趨於穩定，政府還召集鐵路局和大商會，重申哈大洋票的本位幣地位。
在地方政府的強力扶持下，哈大洋票雖歷經風暴，但一直作為哈爾濱地區的主導貨幣使用到9.18事變，這在張氏父子主政，東北幣制統一的環境下，算是一個奇葩。
1932年偽滿洲國中央銀行以1:1.25的比例回收哈大洋票，直到1937年才全部清理完畢，哈大洋票結束了它18年的歷史。
哈大洋票在我國近代金融史佔有獨特的一席之地，它為抵制列強操縱控制中國金融做了重要的嘗試和探索，同時也對啟發促進中國近代金融發展，起到了一定的作用。
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