02.20 河南省的區劃調整,10多年時間裡,為何被划走了5個縣?


河南省的區劃調整,10多年時間裡,為何被划走了5個縣?

在昨天的文章中,作者和大家聊聊河北省與周邊地區的行政區劃調整。今天,我們聊聊河南省。河南省是我國的人口大省、糧食大省,在建國之後的10多年裡,河南省與周邊的河北省、山東省、安徽省都發生過行政區劃的調整。在10多年的時間裡,總計分走了5個縣。那麼,為何會出現這樣的情況呢?今天,我們就聊聊河南省行政區劃調整的故事。

河南省的區劃調整,10多年時間裡,為何被划走了5個縣?

首先,我們聊聊河南省行政區劃的形成。我國行省制度出現於元朝,當時,元朝先後消滅了金國、西夏國、大理國、吐蕃、西遼國、南宋等一系列的政權,建立了一個疆域遼闊的政權。但是,由於管轄區面積很大,原來的州縣兩級行政區劃制度,已經不再滿足元朝的需要。因此,元朝推出了行中書省制度,把全國劃分為10個行省,例如甘肅行省、四川行省等等。元朝的行省制度問題很多,比較鬆散。

明朝驅逐了元朝勢力以後,對元朝行省制度進行了全面完善。明朝把全國劃分為2個直隸區和13個行省,總計15個省級行政區劃,分別是北直隸、南直隸、河南省、山西省、陝西省、山東省、湖廣省、江西省、浙江省、福建省、廣東省、四川省、雲南省、貴州省等等。請注意,我國很多省份的行政區劃,基本上都是在明朝統治時期確立的。例如河南省、山東省等省份,與現在的行政區劃大體上差別不大。河南省的行政區劃確立以後,基本上就沒有再出現改動。清朝入關之後,河南省的行政輪廓幾乎沒有變動。

河南省的區劃調整,10多年時間裡,為何被划走了5個縣?

1912年,清朝滅亡,我國陷入了軍閥混戰的局面。各路軍閥反覆爭霸,根本沒有精力調整各地區的行政區劃。在軍閥混戰階段,位於中原地區的河南省遭受了很大的傷害。由於河南省以平原為主,而且人口眾多。誰控制了河南省,誰就擁有了源源不斷的糧食和兵力。因此,各路軍閥開始了反覆爭奪。與此同時,河南還先後經歷了黃河決口、大面積蝗災和旱災,經濟發展滯後。一轉眼到了建國的初期,隨著全國局勢的全面穩定,我國開始了恢復生產的工作。

河南省作為人口大省和糧食大省,自然需要好好經營。黃河氾濫問題一直懸而未決,1949年,為了治理黃河,我國決定組建平原省。平原省由河南省的黃河以北地區、山東省西部和河北省的南部5個縣組成,總計分為了新鄉、安陽、濮陽、菏澤、聊城、湖西6個專區,省會城市設立在新鄉。在新鄉市,至今還有很多關於平原省的印記。經歷了2年多的艱苦奮鬥,黃河氾濫問題被基本遏制。在這樣的大環境下,平原省存在的價值越來越小。

河南省的區劃調整,10多年時間裡,為何被划走了5個縣?

1952年,平原省被撤銷。平原省的管轄區,分給了河南省和山東省。請注意,河北省的清豐縣、南樂縣、濮陽縣、長垣縣和東明縣,原本劃分了平原省。現在,則劃入了河南省,組成了濮陽地區的主體部分。河北省白白損失了5個縣,為了補償河北省的損失,河南省把自己最北部的臨漳縣、涉縣和武安縣,劃入了河北省的邯鄲專區,屬於兩個省之間的換地。從管轄區面積來說,河北省5個縣與河南省3個縣,基本相當,雙方誰也不吃虧。不過,隨後劃入河北省的3個縣,發現了大量的自然資源(煤炭、鐵礦、鋅礦、銅礦等等),這就有點說不清了。河北省5個縣劃入河南省以後,分給了各個專區。

其中,東明縣分給了河南省開封專區。在河南省會鄭州,還有一條東明路。一轉眼到了1964年,當時,河南、山東兩省交界的金堤河發生了決口。為了治理金堤河的需要,東明縣被劃入了山東省管理。與此同時,山東省的壽張縣被撤銷,大部分地位併入了範縣。為了補償河南省的損失,山東省把範縣在金堤河以南的地區,劃入了河南省,這就形成了一個新範縣。

河南省的區劃調整,10多年時間裡,為何被划走了5個縣?

但是,範縣的縣城在金堤河以北,成為了河南省留在山東省境內的一塊飛地。直到90年代,隨著經濟發展,範縣才在金堤河以南又建立了一個縣城。因此,又有新縣城和老縣城的說法。由於範縣的管轄區比較狹長,70年代,在範縣的基礎上,又劃分了一個臺前縣。再加上清豐縣、南樂縣和濮陽縣,形成了濮陽市的組成部分。其實,河南省與鄰居安徽省也發生過行政區劃的調整,不過僅僅持續了1年時間。

1949年,由於各地區的局勢還不穩定,處於行政管理的需要,河南省商丘專區的永城縣,曾經被劃入了安徽省暫時管理。這屬於臨時性的措施,到了1950年,永城縣又還給了河南省。永城縣後來成為了永城縣級市,屬於省直管縣級市。在豫東地區,屬於經濟比較發達的縣級市。劃入河北省的3個縣、劃入山東省的1個縣,劃入安徽省的1個縣,在10多年時間裡,河南省總計劃走了5個縣。不過,永城縣再次還了回來。東明縣換回了範縣和臺前縣,北部3縣則換回了5個縣。

河南省的區劃調整,10多年時間裡,為何被划走了5個縣?

反覆計算之後,其實,河南省並沒有吃虧。最後,我們聊聊河南省的經濟發展,河南省擁有將近1億人口。2019年的經濟總量達到了5.4萬億,位於全國第五。依靠充足的耕地,河南省生產了大量的水餃、湯圓、火腿腸和方便麵,佔了全國很大的比例。目前,河南省的發展非常迅速,並且計劃建設以省會鄭州為核心,涵蓋了洛陽、開封、許昌等地的中原城市群。關於我國行政區劃調整的故事還有很多,作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。


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