日前，邯山區飛機場社區內，來自“紅色物業”的“紅馬甲”服務隊在管護社區植被。 記者杜柏樺攝
寫春聯、掛燈籠……臨近春節，邯鄲市邯山區南巷院小區年味漸濃，居民們齊動手將小區裝點得乾淨整潔、喜氣洋洋。“小區是居民共同的家。過年了，咱得把家拾掇得漂漂亮亮。”居民李海濱說，從髒亂差的大雜院到面貌一新的新家園，“紅色物業”讓小區環境變了樣，居民也有了精氣神兒。
李海濱提到的“紅色物業”，就是在物業企業建立黨支部或建立“紅色物業”服務站，把黨的組織有效嵌入物業企業，發揮黨的組織優勢，推進社區黨組織、居民委員會、業主委員會交叉任職，符合條件的社區“兩委”成員兼任業委會主任，實現黨對物業服務的有效監督、管理、考核，提高物業服務水平。截至目前，邯山區已實現社區“紅色物業”全覆蓋。
“紅色物業”入駐老舊小區
南巷院小區是有30多年曆史的老舊小區，居民以老年人為主。多年來，小區私搭亂建、管網老化、路面破損等情況嚴重，公共服務設施欠賬多。居民盼望改善居住環境，但近些年小區物業費收費率較低，經費不足造成物業服務質量差，反過來又降低了群眾繳納物業費的積極性，形成惡性循環，由此造成物業企業不願進駐、小區管理無序，環境髒亂差。
2019年7月，邯山區探索老舊小區“紅色物業”模式，社區黨組織在物業企業、業主委員會組建黨支部，實現黨組織對物業工作的有效領導。對不具備條件成立業委會的小區，建起由居委會、物業企業、業主委員會交叉任職的“紅色物業”聯盟，幫助物業企業解決與業主之間的矛盾、收費率低等問題，實現物業服務水平和物業收費率“雙提高”。對沒有物業的老舊小區，成立由社區黨組織主導並自管的“紅色物業”管理服務站，由社區工作人員和黨員志願者兼職管理，從本社區招聘物業服務從業人員，共同做好老舊小區物業管理和服務工作，實現低成本、高品質運行。
“‘紅’就紅在黨員隊伍，以黨員為骨幹組建服務群眾的隊伍，通過共建共治共享，破解老舊小區物業管理難題。”邯山區住建局黨組書記李志文介紹，該區共有住宅小區630餘個，已全部推廣“紅色物業”服務模式。
2019年10月，南巷院小區黨支部委員會、“紅色物業”管理服務站同時掛牌成立，“紅色物業”管理服務站站長由南巷院小區黨支部副書記兼任，負責小區物業管理服務，每棟樓選任了德高望重的老黨員任樓棟長，形成了“社區黨組織——小區黨支部——樓棟黨小組——‘紅色物業’管理服務站”的新型物業管理模式，打通了服務群眾“最後100米”。同時，小區還成立了志願服務隊，將具有水暖、電路維修等特長的居民吸納進來，並公佈電話號碼，及時為居民提供幫助。
“2019年小區基礎設施改造全部由政府投資，居民沒花一分錢，物業收費價格大夥也很認同，‘紅色物業’破解了老舊小區管理難題。”南巷院小區黨支部副書記、“紅色物業”管理服務站站長何康說，社區管理充分尊重居民意見和建議，堅持“事務共商、服務共抓、矛盾共解”，不僅改善了小區居住環境，還促進了基層和諧穩定。
日前，邯山區南巷院小區“紅色物業”管理服務站內，工作人員在徵求居民對改善社區服務的建議。通訊員範文平攝
黨建引領作為根本保障
“上次我們提出的小區增加健身設施的問題，希望能儘快落實。”
“社區居委會已經向上級提出相關申請，物業公司也向總部打了報告，爭取在兩個月內解決這一問題。”
……
近日，邯山區盛和路街道辦惠文社區，一場由社區居委會、物業公司、居民代表共同參加的聯席會議對小區建設管理中遇到的新問題，三方代表擺到桌面上討論得熱烈。居民李傑說，自從有了“紅色物業”，居民很多合理訴求都得到了及時回應、解決。
“把黨建引領作為根本保障，把服務群眾作為第一追求，建立‘組織聯建、事物聯議、陣地聯用、資源共享、工作共管、責任共擔’的管理機制，加強物業企業黨組織建設，把物業服務管理牢牢掌握在黨組織手中。”盛和路街道辦事處主任路瑤說，各社區每月都舉行一次三方聯席會議，居民和社區、物業的關係由“背對背”變成了“面對面”，小問題當場解決，較複雜的問題通過協商限期解決。溝通順暢了，物業費收繳率也大幅提升。
“‘紅色物業’以滿足居民需求為出發點，整合居委會、業委會、物業公司等多方力量，提升物業服務水平，讓居民擁有了更多獲得感、幸福感。”邯山區委書記靳祿兵介紹，“紅色物業”掛牌後，黨組織發揮“第三方”作用，通過“紅色物業”聯席會議制度，督促物業企業查找管理漏洞，與居民共同商議服務內容、收費標準、考核辦法，費用收支情況定期公開公示，接受群眾監督。
同時，建立滿意度測評制度，每季度組織社區黨組織、居委會、業委會、居民代表，對物業管理服務進行一次滿意度測評，根據測評結果對物業企業和物業服務站作出相應處理；實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒，完善物業管理項目考核標準，建立物業信用“黑名單”制度，對物業企業和“紅色物業”管理服務站發生違法違規行為的，依法及時進行處理；建立志願服務制度，組織開展形式多樣的志願服務活動，邀請社區黨代表、人大代表、政協委員、老黨員、老幹部參與協商，組織群眾開展互幫互助、加強自我管理，推動各方力量融入物業服務管理。
靳祿兵表示，今年將繼續完善“紅色物業”管理機制，實現“紅色物業”管理常態化、制度化，進一步提升城市社區治理水平。 （記者劉劍英 通訊員韓豔萍）
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