縱觀我區的產業現狀，“低小散差”企業、作坊大量存在，這些企業就是一顆顆定時炸彈，隨時都會引爆。算經濟賬，這些企業、作坊大多無證無照經營，而且稅收貢獻微薄，甚至還給日常稅收徵管帶來難度；算安全賬，電線私拉亂接、物品亂堆亂放、消防通道堵塞，這樣的場景在“低小散差”企業裡屢見不鮮，安全、消防隱患嚴重，很多安全生產事故和火災就發生在“低小散差”企業；算環境賬，因為這些企業沒有完善的汙染處理設施，隨處堆放、排放汙染物，給環境帶來了嚴重破壞。
也正因為“低小散差”企業存在著無證經營、環境汙染以及生產、消防隱患等諸多問題，在推進“低小散差”企業淘汰工作中，除了屬地鎮街攻堅推進，也離不開市場監管、環保和安監等職能部門的保障配合。
據瞭解，為更好地幫助鎮街解決整治中遇到的實際問題，相關部門一方面以下沉執法人員為骨幹，配合鎮街開展整治，另一方面，通過聯合執法這一形式，擰緊執法合力、齊頭並進，確保“低小散差”整治當中發現的問題及時解決，既避免了部分“低小散差”企業負責人不服管現象，也避免單個部門執法中所不能解決的問題。
市場監管局
對涉嫌違章建築的“低小散差”採取“零容忍”
執法保障到位，做到“鎮街有所求，部門有所應”
根據前期排摸，全區固定“低小散差”企業（作坊）13924家。應關銷號數13924
家，本週銷號253家，累計銷號3460家（其中6月8日之後銷號253家），銷號進度24.85%；其中重點鎮街本週銷號135家，累計銷號2055家，銷號進度19.87%。
全區面上根據《餘杭區進一步深化“低小散差”企業（作坊）淘汰工作實施方案》的要求，區“低小散差”辦設在區市場監管局，抽調人員組成專班辦公，並於6月8日召開全區層面的推進大會。
區“低小散差”辦充分發揮牽頭部門統籌協調、信息彙總、分析研判、督查指導等作用，推動鎮街開展工作。主要體現在：建立“日彙總周通報月排名”的工作機制，形成比學趕超的工作氛圍；實施“八個一”宣傳機制，壯大整治聲勢；村社層面進行清單式公示，整治點位、整治內容、整治措施等全部進行張貼公示，同時設立區鎮兩級投訴舉報電話，發動群眾積極參與；開展督查，及時發現、整改各項漏洞、隱患，以督查倒逼工作落實；積極協調其他區級部門和供水、供電公司，建立聯動保障機制；定期召開工作例會，通報進度，協商難題，推動工作開展。
根據整體方案的要求，此次工作的對象是“4+1”，即“四無”企業加低效企業，其中針對“四無”企業區級層面確定了24類負面清單，並明確了整治措施。其中12類屬於關停取締類的，採取關停淘汰方式，其餘的屬於可整改提升類，在條件（證照、場所、環保、安全）符合的基礎上，引導辦證，規範經營。對涉嫌違章建築的“低小散差”企業（作坊）採取“零容忍”的態度，在關停淘汰的基礎上，要求違章建築一併拆除。涉及到民生需求的三產，以引導辦證辦照，提升規範為主。 區市場監管局作為牽頭部門，帶頭做好表率，首先加大督查指導力度，局班子成員每週到聯繫所的對應鎮街督查指導不少於一次；與此同時，全力做好執法支撐，基層站所全部下沉，劃分東、中、西三個作戰片區，機關層面成立機動執法大隊，舉全局之力確保執法保障到位，做到“鎮街有所求，部門有所應”。
環保局
汙染情況不同，處理方法也不同 積極引導不符合要求但確需保留的企業
自整治行動開展以來，區環保局成立以局主要領導為組長，分管領導為副組長，監察大隊、各環保所負責人為成員的保障“低小散差“領導小組，並抽調一名執法主力，掛職區整治辦工作。積極配合各鎮街開展聯合執法工作，針對有汙染環境違法行為的低小散差企業（經營點），依據現有環保法律法規，依法進行查處並採取行政強制措施（如查封、扣押等），並將全局執法人員全部下沉各鎮街四個平臺，以村社網格為基礎，全力配合鎮街、平臺開展日常監管工作。
截至5月底，共開展“低小散”行業專項督查501次，參加部門聯合執法1018次，關停“低小散”企業402家，立案查處45件，查封、扣押10餘件。
在督查中，針對不同的汙染情況，區環保局也採取不同的做法。對於手續不全，汙染嚴重的低小散企業，嚴格依照法律法規進行查處，並配合鎮街做好取締關停工作；對於符合相關審批手續且汙染較輕的，要求企業抓緊完善手續，並進行整治提升，做好相關汙染防治工作，後續加強對企業的日常監督管理。對於不符合要求但根據實際情況確實需要保留的“低小散”企業，積極做好三方面引導。首先是加強與屬地政府的溝通對接，讓屬地政府瞭解相關政策要求，取得屬地政府部門的理解。其次，對於可以通過整治提升、基本無汙染、可以達到審批要求的，則督促企業儘快整改。再則，加強對鎮街網格員和企業的宣傳培訓，將目前的政策、法律法規等向其進行宣貫。
建立無安全保障企業“關、停”工作半月報制度 密切跟進並及時通報企業“關、停”進度
安監局
由區安監局牽頭開展的無安全保障企業（作坊）依法整治與關停工作中，共檢查生產經營單位186家，立案83件，罰款110.6萬元。通過運用隱患曝光督辦30日工作法，已完成3輪隱患曝光，31家企業投入454萬元資金整改隱患261項、拆除不安全建築3834平方米。
為確保今年12月底全面完成整治目標，區安監局建立無安全保障企業“關、停”工作半月報制度，密切跟進並及時通報企業關停進度。同時聯合區紀委、區大督查考評辦對照計劃進度，每週對關停企業進行實地跟蹤巡查，現場核對上報數字的準確性和真實性，確保工作紮實到位。
下一步，區安監局將在聯合執法上強化工作支撐，參與協調會商，上下聯動、密切配合，為鎮街“低小散差”整治提供執法力量保障。安監局將以最堅決的態度、最有力的措施、最務實的作風，不留退路、不找藉口，不遺餘力抓好淘汰整治。同時啟動“低小散差”企業關停計劃，全年預計關閉取締27家、停產停業19家，涉及關停面積約8萬餘平方米，達到所有鎮街全覆蓋。
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