纵观我区的产业现状，“低小散差”企业、作坊大量存在，这些企业就是一颗颗定时炸弹，随时都会引爆。算经济账，这些企业、作坊大多无证无照经营，而且税收贡献微薄，甚至还给日常税收征管带来难度；算安全账，电线私拉乱接、物品乱堆乱放、消防通道堵塞，这样的场景在“低小散差”企业里屡见不鲜，安全、消防隐患严重，很多安全生产事故和火灾就发生在“低小散差”企业；算环境账，因为这些企业没有完善的污染处理设施，随处堆放、排放污染物，给环境带来了严重破坏。
也正因为“低小散差”企业存在着无证经营、环境污染以及生产、消防隐患等诸多问题，在推进“低小散差”企业淘汰工作中，除了属地镇街攻坚推进，也离不开市场监管、环保和安监等职能部门的保障配合。
据了解，为更好地帮助镇街解决整治中遇到的实际问题，相关部门一方面以下沉执法人员为骨干，配合镇街开展整治，另一方面，通过联合执法这一形式，拧紧执法合力、齐头并进，确保“低小散差”整治当中发现的问题及时解决，既避免了部分“低小散差”企业负责人不服管现象，也避免单个部门执法中所不能解决的问题。
市场监管局
对涉嫌违章建筑的“低小散差”采取“零容忍”
执法保障到位，做到“镇街有所求，部门有所应”
根据前期排摸，全区固定“低小散差”企业（作坊）13924家。应关销号数13924
家，本周销号253家，累计销号3460家（其中6月8日之后销号253家），销号进度24.85%；其中重点镇街本周销号135家，累计销号2055家，销号进度19.87%。
全区面上根据《余杭区进一步深化“低小散差”企业（作坊）淘汰工作实施方案》的要求，区“低小散差”办设在区市场监管局，抽调人员组成专班办公，并于6月8日召开全区层面的推进大会。
区“低小散差”办充分发挥牵头部门统筹协调、信息汇总、分析研判、督查指导等作用，推动镇街开展工作。主要体现在：建立“日汇总周通报月排名”的工作机制，形成比学赶超的工作氛围；实施“八个一”宣传机制，壮大整治声势；村社层面进行清单式公示，整治点位、整治内容、整治措施等全部进行张贴公示，同时设立区镇两级投诉举报电话，发动群众积极参与；开展督查，及时发现、整改各项漏洞、隐患，以督查倒逼工作落实；积极协调其他区级部门和供水、供电公司，建立联动保障机制；定期召开工作例会，通报进度，协商难题，推动工作开展。
根据整体方案的要求，此次工作的对象是“4+1”，即“四无”企业加低效企业，其中针对“四无”企业区级层面确定了24类负面清单，并明确了整治措施。其中12类属于关停取缔类的，采取关停淘汰方式，其余的属于可整改提升类，在条件（证照、场所、环保、安全）符合的基础上，引导办证，规范经营。对涉嫌违章建筑的“低小散差”企业（作坊）采取“零容忍”的态度，在关停淘汰的基础上，要求违章建筑一并拆除。涉及到民生需求的三产，以引导办证办照，提升规范为主。 区市场监管局作为牵头部门，带头做好表率，首先加大督查指导力度，局班子成员每周到联系所的对应镇街督查指导不少于一次；与此同时，全力做好执法支撑，基层站所全部下沉，划分东、中、西三个作战片区，机关层面成立机动执法大队，举全局之力确保执法保障到位，做到“镇街有所求，部门有所应”。
环保局
污染情况不同，处理方法也不同 积极引导不符合要求但确需保留的企业
自整治行动开展以来，区环保局成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，监察大队、各环保所负责人为成员的保障“低小散差“领导小组，并抽调一名执法主力，挂职区整治办工作。积极配合各镇街开展联合执法工作，针对有污染环境违法行为的低小散差企业（经营点），依据现有环保法律法规，依法进行查处并采取行政强制措施（如查封、扣押等），并将全局执法人员全部下沉各镇街四个平台，以村社网格为基础，全力配合镇街、平台开展日常监管工作。
截至5月底，共开展“低小散”行业专项督查501次，参加部门联合执法1018次，关停“低小散”企业402家，立案查处45件，查封、扣押10余件。
在督查中，针对不同的污染情况，区环保局也采取不同的做法。对于手续不全，污染严重的低小散企业，严格依照法律法规进行查处，并配合镇街做好取缔关停工作；对于符合相关审批手续且污染较轻的，要求企业抓紧完善手续，并进行整治提升，做好相关污染防治工作，后续加强对企业的日常监督管理。对于不符合要求但根据实际情况确实需要保留的“低小散”企业，积极做好三方面引导。首先是加强与属地政府的沟通对接，让属地政府了解相关政策要求，取得属地政府部门的理解。其次，对于可以通过整治提升、基本无污染、可以达到审批要求的，则督促企业尽快整改。再则，加强对镇街网格员和企业的宣传培训，将目前的政策、法律法规等向其进行宣贯。
建立无安全保障企业“关、停”工作半月报制度 密切跟进并及时通报企业“关、停”进度
安监局
由区安监局牵头开展的无安全保障企业（作坊）依法整治与关停工作中，共检查生产经营单位186家，立案83件，罚款110.6万元。通过运用隐患曝光督办30日工作法，已完成3轮隐患曝光，31家企业投入454万元资金整改隐患261项、拆除不安全建筑3834平方米。
为确保今年12月底全面完成整治目标，区安监局建立无安全保障企业“关、停”工作半月报制度，密切跟进并及时通报企业关停进度。同时联合区纪委、区大督查考评办对照计划进度，每周对关停企业进行实地跟踪巡查，现场核对上报数字的准确性和真实性，确保工作扎实到位。
下一步，区安监局将在联合执法上强化工作支撑，参与协调会商，上下联动、密切配合，为镇街“低小散差”整治提供执法力量保障。安监局将以最坚决的态度、最有力的措施、最务实的作风，不留退路、不找借口，不遗余力抓好淘汰整治。同时启动“低小散差”企业关停计划，全年预计关闭取缔27家、停产停业19家，涉及关停面积约8万余平方米，达到所有镇街全覆盖。
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