小時新聞·錢江晚報評論員 項向榮
從2019年12月1日起，新修訂的《中華人民共和國藥品管理法》正式施行。
修訂後的藥品管理法對何為假藥劣藥，作出重新界定，按假劣藥論處情形被刪除。進口國內未批的境外合法新藥不再按假藥論處；對未經批准進口少量境外已合法上市的藥品，情節較輕的，可以減輕處罰；沒有造成人身傷害後果或者延誤治療的，可以免於處罰。
修訂後的藥品管理法體現出法律應有的人性與溫度。之前，《我不是藥神》的原型陸勇，幫病友代購德國抗癌藥被刑拘的翟一平，或是聊城“假藥”案中為患者家屬在處方上開出卡博替尼的醫生，最終被判其行為雖屬違法，但尚不構成犯罪。這樣的結果讓很多人寒心的同時，也耽誤了很多病患的救護，所以這一法律變化的最大受益者無疑是國內廣大患者。
畢竟，雖然我國進口抗癌藥已實施零關稅，也加快了已在境外上市新藥審批，但不是所有境外合法上市的新藥，我國患者都能在第一時間使用，此次新法實施為患者帶來更多希望。
但要看到的是，此次修訂草案在法律上給代購海外新藥只是“開了一個小口”，但並不意味放開，海外代購依然存在法律風險。 按照新法規定，今後代購境外合法新藥要想減輕處罰或免予處罰，仍然是有前提條件的：一是隻能代購少量的、在境外合法上市的藥品，情節較輕的；二是沒有造成人身傷害後果或者延誤治療的。
法律並不保護大量進口國內未批境外合法新藥的行為。更要看到的是，境外抗癌藥即便能夠代購了，但是因其不可得性與藥價的高昂，這些因素仍是制約患者的一大瓶頸，“藥神”困局仍將存在。
電影《我不是藥神》劇照
所以，對策除了立法跟進外，降低進口抗癌藥價格及推進大病醫保的普及和覆蓋性也十分重要。
最近，一則有關醫保談判的消息則振奮了人心。一款國際價7-8元、治療糖尿病的新藥，為進入中國醫保，經過我國專家5次砍價，最後降到了4.36元。我國從2016年起開展了首批醫保談判。
今年新增談判藥品數量和談判藥品總量均創下了歷史新高的150個。其中，有70個新增藥品談判成功，價格平均降幅為60.7%。
正如有關部門官員的評價：通過發揮醫保部門“戰略購買者”作用，以量換價推動藥費大幅下降，多個全球知名的“貴族藥”開出了平民價，進口藥品基本都給出了全球最低價。
沒錯，這波醫保砍價的背後，是國家為人民來爭取的福利。“平民藥”是我們生活可以近距離感受到的溫情和溫度。只有藥便宜了，“藥神困境”才能徹底破解。
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