11.26 青原东固:巧弹“四部曲”探索基层社会治理

吉安新闻网讯、记者

近年来,青原区东固畲族乡巧弹责任曲、走访曲、防控曲、调解曲“四部曲”,全力推进和谐平安建设,努力探索基层社会治理新路子,群众的获得感、幸福感、安全感不断提升,荣获“全区2018年度政法综治工作先进单位”“全区2018年度信访工作先进单位”。

弹好责任曲 强化组织保障

把发展作为第一要务,把稳定作为第一责任,始终把平安建设摆在突出位置,实行领导率先垂范,工作靠前指挥,建立健全长效机制。

落实主体责任。乡党委、政府始终坚持稳定压倒一切的工作方针,把综治维稳工作纳入全乡经济社会发展的总体目标,与全乡的中心工作同安排、同部署、同落实。乡党委与各乡直办单位、各村(居)签订年度综治目标责任书,确保各单位、各村(居)负责人自觉担负起“保一方平安”和“看好自己的门,管好自己的人”的工作职责。

落实包保责任。实行稳定工作乡党政领导包村、驻村干部包户制度,形成“平安重担人人挑,个个身上有指标”的工作格局。坚持涉稳问题定期排查、涉稳对象重点包保的原则,对全乡17名重点涉稳对象明确了包保责任人、包保目标、包保措施,做到底子清、动向准、诉求明。

健全例会制度。建立健全了乡党委牵头,综治办、司法所、公安派出所、法庭、交警等单位参加的乡综治稳定工作联席会议制度,坚持每月召开一次联席例会,分析当前治安形势,排查矛盾纠纷隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报。

弹好走访曲 加强政策宣传

结合公众安全感提升等工作,深入开展大走访活动,坚持乡党政领导每年走完所有的村组,驻村干部走完所驻村的每一户群众,通过走访,宣讲政策,进一步融洽干群关系,筑牢社会稳定“防火墙”。

开展联合走访。联合市场监管分局、公安派出所、交警、城管等部门开展大走访宣传活动,向群众发放宣传资料。各村通过召开村民大会和入户走访,宣传政策法规,听取群众对东固治安环境建设的意见和建议,实现宣传工作的双向互动交流,加深了群众对政策的理解力,实现宣传工作向纵向渗透。

创新宣传方式。通过悬挂横幅、刷写永久性标语、显示屏滚动播放、制作宣传牌等传统宣传方式,和开展“最美东固人”评选、微信群、微信公众号、政务平台等新型宣传方式相结合,推进宣传工作向横向延伸。用活东固红歌会这支流动宣传队伍,收集整理扫黑除恶、矛盾纠纷调解、东固好人好事等案例创作成小品、情景剧等舞台节目,在全乡16个村(社区)开展巡演,并将东井冈社区和敖上村作为宣传的主要阵地,实现政策宣传常看常新。

弹好防控曲 筑牢治安体系

坚持抓早抓小抓关键,集聚源头治理正能量,整合各方资源,建立联防联控机制,加强重点人员监控,进一步打造共建共治共享新格局。

建立联防联控机制。东固地处五县交界山区,人员居住分散,复杂的地形为犯罪分子逃窜提供了天然屏障。为联合打击犯罪,共建平安家园,东固内外兼修,建立大联防联控机制,实现东固发展长治久安。

加强重点人员监管。进一步强化信访基层基础工作,从源头上减少信访“增量”,有效化解信访“存量”,对全乡17名重点涉稳对象实行包案制度,全面掌握动态。加强肇事肇祸等严重精神病患者的监管,每月15日前,组织乡综治办、派出所、卫生院干部对全乡7名肇事肇祸等严重精神病患者进行走访,了解情况,加强监管,并将走访情况拍照存底,录入系统。加强社区矫正人员的监管,建立并健全社区矫正人员定期汇报、外出请假、批准离开、回来销假等工作制度,及时了解每名社区矫正人员的生产、生活情况和思想动态,及时掌握并纠正不利于矫正工作的苗头,将问题化解在萌芽状态。

完善视频监控体系。推进雪亮工程建设,对五县交界卡口、圩镇、主要景区、进村和村小组主要入口、各村人员聚集处布设监控,动员更多的家庭和商店安装家庭式监控,在“三合一”中心安装监控显示大屏对全乡治安状况进行集中投放,逐步编织乡-村-组-户四级全覆盖视频监控网络。

弹好调解曲 化解矛盾纠纷

坚持以人民为中心,一切为了群众,一切依靠群众,积极吸纳社会组织参与基层自治,不断夯实社会稳定根基。

乡贤教化调纠纷。按照身体健康、政治过硬、热心公益、处事公道、经验丰富20字标准,严格把关,从129名“五老”人员和成功人士中遴选出55人聘任为乡贤调解员,协助政府做好矛盾纠纷排查调处、重点人员稳控和法律法规宣传等工作,以前,村民因为一些家长里短引发矛盾纠纷,先是惊动了村里,村干部才被动去调解,调解不成矛盾就继续上交,最后演变成去市赴省进京上访。而现在,通过乡贤调解,村民有纠纷往往第一时间来到乡贤教化工作室,请乡贤调解员进行调解,还可以根据自己需求选择信任的乡贤进行调解,同时,积极发挥在外成功人士乡贤作用,对准备去市赴省上访的人员由在外成功人士乡贤出面及时化解,把苗头消除在内部、化解在基层、解决在源头。

接访下访解民忧。把接访下访的重点放在解决矛盾突出问题、化解信访积案、了解社情民意、加强思想疏导和推动工作责任落实上。乡政府每周安排一名领导接访,驻村干部经常带案下访。通过定点接访、重点约访、专题调研、带案下访等方式,着力推进事要解决,务求领导接访和干部下访取得实效。去年,共受理各类民事纠纷45件,调解成功42件,调解率为93%,有效维护了基层社会秩序的稳定。


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