03.03 在“战疫”一线“保价”护航──潍坊市市场监管局价监竞争科疫情防控工作纪实


在“战疫”一线“保价”护航──潍坊市市场监管局价监竞争科疫情防控工作纪实

面对来势汹汹的新冠肺炎疫情,潍坊市市场监管局价监竞争科的全体人员不惧风险、冲锋在前,戮力同心、共克时艰,为维护特殊时期市场价格秩序稳定做出了积极努力,用实际行动践行了初心使命。

超前谋划研判,及时提醒告诫

此次肺炎疫情在春节前即已迅疾蔓延,受疫情影响,口罩、消毒液、酒精等医疗防护用品异常热销、价格飞涨,为切实规范药品市场价格行为,维护药品产购销公平竞争的市场环境和价格秩序,保护消费者合法权益,价监竞争科的全体同志不等不靠、提早行动,组建了春节期间稳定价格工作小组,在全省率先对医疗药品及用品生产、经营者进行了价格行为提醒告诫。

“你好,我们是市市场监管局的执法人员。请你们认真学习和遵照我局关于稳定相关商品市场价格的提醒告诫,合理使用你们的自主定价权,不得哄抬物价,扰乱市场价格秩序。”这是价监竞争科工作人员在远东平民大药房高新区某店现场提醒告诫时的工作片段。从1月22日起,他们就像这样一次次地深入市区各药店和各商场、超市之中,耐心细致地进行提醒告诫、宣传价格法律法规政策、巡查检查口罩、酒精、药品等相关防疫用品和与人民群众密切相关的日常生活必需品价格稳控等情况。他们既当执法监管员,又当疫情防控督导员,引导经营者诚信经营,呼吁百姓不传谣、不信谣,坚定战胜疫情的信心。在他们统一调度指挥下,截至2月27日,全市共出动价格监管执法人员25902人(次),检查业户15217家(次)。

根据疫情防控需要,他们及时组织召开了市区大型药品销售连锁企业及大型商超企业总部负责人提醒告诫约谈会,要求各企业严格执行价格法、反垄断法以及《禁止价格欺诈行为的规定》《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律、法规和规章,依法合规经营,公平有序竞争,严禁滥用市场支配地位实施价格垄断,以及违反明码标价、价格公示规定,虚构原价、误导性价格标示等,不得囤积居奇、哄抬物价、散布涨价谣言等。对经提醒告诫仍不改正的价格违法行为,一经查实严肃惩处并公开曝光。

及时的提醒告诫为疫情防控期间全市医疗和药品市场价格行为规范打下了良好的基础。山东省市场监管局督导组近日来潍督导时,对疫情防控期间的价格监督检查工作给予了充分肯定。

在“战疫”一线“保价”护航──潍坊市市场监管局价监竞争科疫情防控工作纪实


在“战疫”一线“保价”护航──潍坊市市场监管局价监竞争科疫情防控工作纪实


在“战疫”一线“保价”护航──潍坊市市场监管局价监竞争科疫情防控工作纪实

积极担当作为,全力履职尽责

按照山东省人民政府办公厅《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间保障居民日常生活物资供应稳定市场价格的通知》(鲁政办发明电〔2020〕3号)要求和上级的统一部署,他们积极配合市直有关部门启动了临时价格干预措施,强力发挥政府宏观调控在市场经济中的重要作用,从源头上稳定了市场价格秩序,坚定了人民群众信心,全市没有发生一起因价格恐慌而哄抢商品物资的情况。

在调查市民群众质疑不法商家哄抬肉禽蛋菜价格问题时,他们发现,多数市民反映本地价格比从手机里收到的“山东省公益短信”发布的同类商品价格要高。通过调查了解,该问题不属于市级市场监管部门的职能范畴,但是全省各地市都面临同样的情况,如不及时疏导解决,势必给市民群众造成更大的误解,而对这些投诉事项的调查却又占用了基层市场监管部门大量的执法资源和人力物力,进而削弱了对价格违法行为的日常巡查和检查力度。他们经过集体研究、冷静分析,决定向市疫情防控指挥部提出:肉禽蛋菜等重要民生商品属生鲜农产品范畴,生鲜农产品在以往就存在明显的地区日常差价,疫情发生后,地区差价更为明显,全省范围的社会平均价格不宜作为现实特定市场的指导价格来参考。市疫情防控指挥部将他们的意见及时上报省疫情防控指挥部,省疫情防控指挥部根据这一意见立即协调省有关部门调整了“山东省公益短信”的发布内容。随之而来的是,市民群众关于肉禽蛋菜价格方面的投诉明显减少,由原来每天的几十件锐减到现在的一两件,基层执法力量又回归了市场监管“主业”。

在调查肉食鸡养殖户投诉屠宰加工企业疫情期间恶意压低收购价格的过程中,他们准确判定:依据价格法等法律法规,尚无确凿证据指向屠宰加工企业存在恶意压低肉食鸡收购价格的违法行为;但是受疫情影响,肉食鸡养殖户面临经济亏损的困难。为此,他们向市政府及相关部门积极提出了加强供需研判、尽快组织复工、推进产销衔接等一系列对策、建议,有效化解了这一供需矛盾以及可能由此引发的舆情隐患和风险。

践行初心使命,维护人民权益

“请问您要反映的问题是口罩价格上涨过快吗?”“您反映的情况我们已经如实记录,稍后会转到辖区市场监管部门,工作人员调查核实后会在1至7个工作日内给您答复,请保持电话畅通。”“疫情特殊时期,建议您做好防护,戴口罩、勤洗手,减少不必要的外出。”

面对前些时日涉及价格问题的群众咨询和投诉量激增的情况,他们专门成立了12345市政务服务热线价监专席接听组,选派多名业务骨干全时值守,接听解答群众咨询,受理价格投诉举报,宣传党和国家政策,加强正面舆论引导。他们进一步完善价格纠纷快速调解机制,及时解决消费者合理诉求,准确登记、转办、督办案件线索。自12345市政务服务热线设置价监专席以来,他们已累计接听群众来电近700件,咨询答复率100%,投诉举报转办率100%,诸多反映在价格上的矛盾纠纷得以理性疏导,化解在了萌芽状态。据山东省市场监管局对全省价格举报投诉数据的通报显示,潍坊的投诉量较之往年同期有了明显减少,在全省的位次也明显下降。

他们按照上级关于疫情期间价格投诉举报从重、从快、从严查处的要求,制定了疫情防控期间价格监督检查工作方案,成立了4个巡查检查组,分片区分阶段全方位开展市场价格巡查检查,依法查处了一批哄抬物价、未明码标价的违法案件。截至2月28日,全市价格违法行为累计立案104起,拟罚没金额近100万元,在规范市场价格秩序、维护群众价格权益上发挥了积极作用。

强化党建引领,争做先锋模范

价监竞争科全体同志以党建引领价格监管业务工作,在第一时间召开了支部党员大会,他们纷纷响应局党组号召,提前结束假期,迅速返岗就位,全力以赴投身到疫情防控阻击战中。

科长杨云身兼党支部书记,作为“战疫”一线指挥员,他头脑清醒、临危不乱、合理安排、泰然应对,充分发挥自身从事消费者权益保护工作多年的优势,化解了诸多价格纠纷与矛盾。他身先士卒、率先垂范,调动起了全科人员的积极性,大家心往一处想、劲往一处使,形成了共同做好市场价格监管工作的合力。

正科级干部于秦刚是一名有着二十多年党龄和价格监督检查工作经验的“老物价”。他自正月初三以来就一直战斗在工作岗位上,白天忙起来顾不上回家吃饭,就在办公室简单的吃碗泡面;晚上经常加班至深夜,太累了就在办公室沙发上合衣打个盹,小憩之后接着干……如是的日子,循环往复。

支部副书记王永敏负责带领一个检查组深入一线明察暗访,一只小小的口罩就是他唯一的防御装备,但他不顾个人安危,每日奔走在各药店和各商场、超市之中,捍卫着市场价格秩序稳定,守护着人民群众的日常生活。

李东滨是支部年龄最大的党员,今年已经59岁。疫情当前,他主动请缨说,这次“战疫”也许是自己在工作岗位上的最后一次攻坚了,哪里需要就去哪里。价格巡查检查、违法案件查处、后勤协调保障……都能见到他忙碌的身影。

支部最年轻的党员蔡晓龙,从1月22日就一直工作在“战疫”一线,面对12345价监专席突如其来的热线高峰,他应对自如,高效专业地回复着每一个电话。他还发挥个人专长,开发了数据统计日报软件,有效地减轻了基层执法人员的工作量。

像上面这样的事例,在价监竞争科不胜枚举……


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