去年5月31日，
昆明開出首張行人闖紅燈罰單。
這標誌著昆明整治行人交通違法邁出重要一步。
如今，
一年多過去了，
昆明的交通環境不斷改善，
機動車禮讓斑馬線成為常態，
但對行人闖紅燈等違法行為的整治從未放鬆！
今年11月11日，昆明交警再放“大招”：對行人闖紅燈開出罰單並處20元罰款，在進行公開曝光的同時，還錄入“全國公安交通管理綜合應用平臺”，繼而可影響駕駛證辦理等。截至12月4日，昆明市共已開出165張罰單。
首次罰款！首次納入系統！公開曝光！
這些新舉措對行人交通違法產生怎樣效果？
昆明還會推出哪些措施規範文明出行？
在解答這些問題之前，
我們先來看一個案例↓↓↓
2019年4月16日10時48分左右,34歲男子趙某某駕駛擅自撤除部分座位改裝的雲A號牌“五菱”牌小型普通客車違規載貨，沿丁字坡車行道由西向東行駛至與北門街交叉口，左轉彎駛入路口，與未走人行橫道由東北向西南步行通過路口的73歲男子康某某相碰撞，致康某某倒地受傷，後經送醫救治無效於當月22日因顱腦損傷死亡。
此事故形成原因是趙某某駕駛機動車未確保安全駕駛，行人康某某通過路口時未走人行橫道。根據交警部門判定，趙某某、康某某承擔此事故的同等責任。
看過這個案例之後，
再來看一組數據↓↓↓
昆明市城市交通研究所2018年相關調查研究數據顯示，昆明市中心城區人均出行率為2.36次/天，居民出行總量為814.2萬人次/天，其中步行交通出行方式佔比約25.6%。
血的教訓+如此龐大的出行人次，
這也是昆明堅決整治行人交通違法的主要原因。
但是，整治行人交通違法存在著很多難題↓↓↓
難題
出行人次多 管理手段單一
“出行人次多，守法意識和安全意識淡薄，導致行人交通違法多發，特別是‘中國式過馬路’是常態化現象。”市公安局交警支隊勤務處副處長殷灝說，相比機動車管理，在現有警力條件下要實現行人交通違法實施路口、路段的全覆蓋管理十分困難。由於實施闖紅燈等交通違法行為的過程轉瞬即逝，違法證據不容易獲取且較難固定，導致行人交通違法行為不能得到有效查處和整治。
日前，昆明交警做了一個問卷調查：
作為駕駛人，在禮讓斑馬線時遇到過以下什麼行為讓你最反感？
有36%的人選擇闖紅燈，其次為行人過馬路時步伐散漫和過馬路時低頭玩手機。
記者走訪昆明多個路口發現，絕大多數市民能自覺遵守道路交通安全法，不過，當綠燈閃爍即將變紅燈時，有一部分市民並沒停下來等待，而是搶著通過路口，安全隱患巨大。機動車駕駛員王先生也說：“現在，機動車禮讓行人已形成習慣，但是不是也應加大力度整治行人交通違法呢？”
對於第一家開出行人闖紅燈罰單的昆明市公安局交警支隊交警七大隊（下稱“交警七大隊”）來說，也面臨過開出罰單後下一步如何處罰的難題。《道路交通安全法》第89條規定，行人、乘車人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關於道路通行規定的，處警告或者5元以上50元以下罰款。交警七大隊三中隊中隊長朱江介紹，行人交通違法行為只能依靠民警現場警告、罰款進行查處，但當遇到行人拒不繳納罰款的情形時，由於法律沒有明文規定，致使民警無法採取任何有效的手段（強制手段）保證處罰的執行。管理手段單一，導致很多行人交通違法行為無法得到有效查處。
面對存在的眾多難題，
昆明交警再放“大招”↓↓↓
治理
“三大招”齊下 整治行人闖紅燈
為了扭轉“中國式過馬路”等行人交通違法及其他不文明交通行為，提升道路交通安全水平，昆明交警以全市創建全國文明城市為契機，結合日常管理和集中整治行動，通過罰款、納入系統、公開曝光“三大招”遏制行人交通違法行為。
自今年9月2日開始，昆明交警在直屬一至十大隊、呈貢大隊、晉寧大隊所管轄區內，選取了40餘個流量大、設施齊全的路口，本著“教育與處罰相結合”的原則，對行人突出交通違法行為進行教育，並在昆明交警“雙微”平臺進行曝光。整治行動啟動以來，共曝光行人交通違法8期共100餘起。
11月11日，在北京路與環城北路交叉口、彩雲北路與廣福路交叉口，昆明交警共對4名闖紅燈的行人開出罰單，並處20元罰款。這也是昆明首次對行人交通違法行為進行罰款。
殷灝介紹，查處行人交通違法過程通過道路監控和民警執法記錄儀雙重方式記錄違法行為發生和民警現場糾處的全過程，並通過查驗身份證件或通過警務通人臉識別系統等方式準確採集違法人身份信息。期間，執勤民警還依法告知違法人的違法事實依據和應給予處罰的標準，並現場開具處罰決定書。
遇到拒絕繳納罰款的怎麼辦？殷灝說，對於現場拒絕接受處罰或繳納罰款的，將把違法行為錄入“全國公安交通管理應用平臺”。這也就意味著違法人在今後辦理機動車駕駛證時，就已有一條違法記錄。此外，還將通過LED電子顯示屏以及昆明交警“交通違法曝光臺”進行公開曝光。
“處罰只能作為一種手段，加強日常管理和完善行人交通管理設施，讓行人出行更方便才是關鍵。”殷灝說，因此，昆明交警充分發揮固定執勤崗等路面執勤民警、協警的管控效能，加大對路口、路段橫過道路行人的指揮引導，同時為執勤人員配備小旗、喊話器、音響播放器等輔助設備，提升路口通行秩序管理的效能。昆明交警還與主城各區政府協調對接，加強道路交通安全管理設施投入、維護、管養工作；對於行人過街需求較大又對交通運行干擾嚴重的重點節點，增設人行天橋，對行人過街交通組織進行合理優化。目前，華山西路口、翠羽路口等路口的人行天橋已建成投用，極大地改善了交通秩序。
“三大招”發出後，
對於整治行人交通違法還真管用↓↓↓
成效
行人交通違法行為已大幅下降
殷灝說，目前，大多數違法行人對於罰款處罰比較接受並會現場繳納罰款，在165張罰單中只有11人不接受。其中，行人交通違法行為中，以闖紅燈最多，其次為未在人行道中通行。從年齡來看，“60後”的違法行為最多。通過宣傳以及曝光，大部分行人目前能做到遵守交通法規。
“我們進行處罰的第一天，兩個年輕人都比較配合，及時認錯並繳納罰款，只有一名年齡較大的不願意接受罰款，還發生了爭執。”朱江說，為此，他們便安排不願意接受罰款的這名行人進行交通執勤，反覆教育，終於促使他承人錯誤並保證以後不再亂闖紅燈。從一年多前開出行人闖紅燈罰單，到現在罰款、納入系統等強制性手段“齊上陣”，行人交通違法行為目前已大幅下降。
為了更好地規範行人文明出行，
昆明交警還準備有“大招”↓↓↓
計劃
行人交通違法將納入徵信體系
下一步，昆明交警將採取高清人臉識別設備對行人交通違法行為進行抓拍，並通過納入徵信體系督促違法當事人接收處理。通過人臉識別設備可實現對行人交通違法行為非現場查處，實現現場與非現場執法有機結合，提升執法管理效能。
除將交通安全行為納入徵信體系外，對公務員、企事業單位職工的交通違法行為還將抄告所在單位，督促單位對其進行安全教育，共同營造良好的道路交通環境。
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