上海這座風姿綽約的城市，正朝與我國經濟實力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心大步邁進，進而提升金融市場功能，促進資金在各市場之間的有序流動，增強配置金融資源能力和國際影響力。圖為上海陸家嘴。記者張朝登攝
中國經濟導報訊 記者張朝登上海報道 利差是商業銀行主要收益來源的屬性，是否就可以說商業銀行都是追求貸款高利率？3月2日，在人民銀行上海總部的部署下，上海當地17家中資法人銀行共同簽署了內容包含“小微企業貸款利率低於4.55%”的《上海中資法人銀行落實金融支持疫情防控和復工復產行動承諾書》。貸款利率從以往被政策要求“不高於”到現在主動承諾“低於”之間的變化，突顯了金融機構支持企業復工復產的責任擔當。
當天上午，人民銀行上海總部召開視頻會議，傳達人民銀行總行關於金融支持中小微企業復產復工會議精神，部署落實疫情防控專項再貸款和支農、支小再貸款再貼現專用額度有關工作。會議強調，上海地區各相關銀行要始終堅持普惠金融服務實體經濟政策導向，以此次金融支持疫情防控和企業復工復產為契機，進一步聚焦民營小微企業，優化內外部管理，持續提升服務民營小微企業的能力和水平，努力助力改善民營小微企業融資環境。
會上，參加會議的上海銀行、上海農商銀行、上海華瑞銀行以及奉賢浦發村鎮銀行、松江富明村鎮銀行、嘉定洪都村鎮銀行、浦東江南村鎮銀行、中銀富登村鎮銀行等17家上海中資法人銀行，討論通過了《上海中資法人銀行落實金融支持疫情防控和復工復產行動承諾書》。
《承諾書》承諾，提高政治站位，強化責任擔當，全力配合人民銀行落實好支持疫情防控和復工復產再貸款再貼現政策措施，主動對接、高效服務、合理滿足疫情防控重點保障企業和小微企業融資需求，為打贏疫情防控阻擊戰、支持企業有序復工復產提供有力的金融保障。繼續鞏固擴大3000億元支持疫情防控專項再貸款政策成果，持續加大對名單重點企業的優惠利率信貸投放，切實做到“應貸盡貸、應貸快貸”。積極推動運用5000億元支農支小再貸款再貼現專用額度，加大對重點行業和領域的普惠性優惠利率信貸支持，助力企業復工復產。
《承諾書》明確，銀行與企業同舟共濟，想方設法解決企業復工復產面臨的債務償還、資金週轉和擴大融資等迫切問題。對受疫情影響暫時遇到困難的中小微企業（含小微企業主、個體工商戶），做好臨時性延期還本付息安排，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。進一步提高小微企業首貸和信用貸款比率。落實優惠利率政策。按照風險自擔原則，合理確定再貸款專用額度資金髮放的支農貸款、小微企業貸款利率，貸款利率低於最近的一年期貸款市場報價利率（LPR）加50個基點，即目前運用再貸款專用額度資金髮放的支農貸款、小微企業貸款利率低於4.55%。
《承諾書》全文如下：
上海中資法人銀行落實金融支持疫情防控和復工復產行動承諾書
為堅決貫徹落實黨中央、國務院關於統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展決策部署，快速精準落實人民銀行支持疫情防控和復工復產再貸款再貼現政策措施，上海各中資法人銀行鄭重承諾：
一、提高政治站位，強化責任擔當，全力配合人民銀行落實好支持疫情防控和復工復產再貸款再貼現政策措施，主動對接、高效服務、合理滿足疫情防控重點保障企業和小微企業融資需求，為打贏疫情防控阻擊戰、支持企業有序復工復產提供有力的金融保障。
二、繼續鞏固擴大3000億元支持疫情防控專項再貸款政策成果，持續加大對名單重點企業的優惠利率信貸投放，切實做到“應貸盡貸、應貸快貸”。積極推動運用5000億元支農支小再貸款再貼現專用額度，加大對重點行業和領域的普惠性優惠利率信貸支持，助力企業復工復產。
三、與企業同舟共濟，想方設法解決企業復工復產面臨的債務償還、資金週轉和擴大融資等迫切問題。對受疫情影響暫時遇到困難的中小微企業（含小微企業主、個體工商戶），做好臨時性延期還本付息安排，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。進一步提高小微企業首貸和信用貸款比率。
四、落實優惠利率政策。按照風險自擔原則，合理確定再貸款專用額度資金髮放的支農貸款、小微企業貸款利率，貸款利率低於最近的一年期貸款市場報價利率（LPR）加50個基點，即目前運用再貸款專用額度資金髮放的支農貸款、小微企業貸款利率低於4.55%。
五、嚴格落實貸款資金投向管理。採取多種方式深入企業走訪調研，摸排企業紓困需求，確保再貸款再貼現資金向重點領域、行業傾斜。重點支持復工復產、脫貧攻堅、春耕備耕、禽畜養殖、外貿行業等資金需求，並加大對受疫情影響較大的旅遊娛樂、住宿餐飲、交通運輸等行業的支持力度。加強貸後管理，確保資金髮放依法合規，防止資金“跑冒滴漏”。
六、持續提升小微企業金融服務能力和水平。以此次金融支持疫情防控和企業復工復產為契機，進一步聚焦服務小微企業，及時主動提供貸款資訊，積極培育和滿足有效融資需求，努力做到普惠性資金支持的增量、降價、提質、擴面；優化內部審貸流程，提升響應速度，精準對接落實；完善內部差異化考核和激勵機制，建立健全“敢貸、能貸、願貸”長效機制，助力改善小微企業融資環境。
上海銀行 上海農商銀行 上海華瑞銀行
奉賢浦發村鎮銀行 浦東恆通村鎮銀行
松江民生村鎮銀行 嘉定民生村鎮銀行
寶山揚子村鎮銀行 嘉定洪都村鎮銀行
松江富明村鎮銀行 寶山富民村鎮銀行
閔行上銀村鎮銀行 金山惠民村鎮銀行
崇明滬農商村鎮銀行 青浦惠金村鎮銀行
浦東江南村鎮銀行 中銀富登村鎮銀行
2020年3月2日
原標題：從貸款利率“不高於”到“低於”看落實
人行上海總部部署上海中資法人金融機構全力支持復工復產
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