08.21 到2020年,河北省鋼鐵產業實現“兩減、兩降、四提高”

河北新聞網訊(記者潘文靜 實習生張沛沛)日前,河北省印發《河北省鋼鐵行業去產能工作方案(2018—2020年)》提出,經過3年努力,全省鋼鐵產業發展實現“兩減、兩降、四提高”。

兩減:鋼鐵產能減少,到2020年底全省鋼鐵產能控制在2億噸以內,其中2018年壓減退出鋼鐵產能1200萬噸;鋼鐵企業減少,到2020年鋼鐵冶煉廠點減至70個左右、企業減至60家左右,其中2018年鋼鐵“殭屍企業”產能全部出清。

兩降:排放下降,到2020年,鋼鐵企業基本完成超低排放改造,行業節能減排水平全國領先,冶煉固體廢棄物利用和處置率達到100%;能耗下降,噸鋼綜合能耗保持在570千克標準煤以下,單位工業增加值能耗持續優於全國平均水平。

四提高:產業集中度明顯提高,到2020年,前15家企業產能規模由2017年佔全省的58.5%提高到90%以上;裝備水平大幅提高,除特鋼和符合《鑄造用生鐵企業認定規範條件》的鑄造高爐外,鋼鐵行業轉爐全部提高到100噸及以上、高爐全部提高到1000立方米及以上;中高端產品比重提高,鋼鐵中厚板、專用板佔板材比重由2017年的48.5%提高到60%以上,普通低合金鋼、合金鋼比重由2017年的17.7%提高到20%以上;質量效益顯著提高,高強、耐腐、耐候、長壽命等優質鋼材品種和高附加值鋼鐵新材料比重增加,企業效益持續高於全國平均水平,產業綜合競爭力全面提升。

根據方案,到2020年,河北省要完成十項重點任務,促進鋼鐵產業結構調整、轉型升級和高質量發展。

落實壓減任務。各有關市政府要按照與省政府簽訂的去產能目標責任書中確定的“十三五”壓減任務、2018年壓減任務,對照工作臺賬,實行清單管理,逐企業逐設備紮實推進,確保按時全部完成。

鞏固壓減成果。嚴格落實“四個決不允許”要求,嚴防制售“地條鋼”等違法違規行為,堅決杜絕弄虛作假、死灰復燃、等量置換(國家規定的短流程電爐鍊鋼除外)、違規新上等問題,確保產能真去真退、應退盡退。對封停的高爐、轉爐設備全部安裝監控裝置,實行省、市、縣三級遠程監控,堅決杜絕違規復產。

出清“殭屍企業”。抓住處置“殭屍企業”這個“牛鼻子”,本著“多兼併重組、少破產清算”原則,推動鋼鐵“殭屍企業”產能年內全部出清。

加快減量置換項目建設。嚴格按不低於1:1.25落實產能減量置換方案,並向社會公示。加快推進重大結構調整項目建成投產,退出0.25減量部分產能。

引導整合重組。鼓勵有條件的企業發揮產品、技術、資金、資源、區位等優勢,通過參股控股、承債收購等多種方式實施跨區域、跨行業、跨所有制兼併重組。到2020年底,河北省鋼鐵冶煉企業減少到60家左右,前15家企業產能規模達到全省的90%以上,其他企業產能規模降到10%以內。

優化產業佈局。推動環首都和生態敏感地區鋼鐵產能有序退出,在保定市鋼鐵冶煉能力已完成退出的基礎上,2018年廊坊市再整體退出1家鋼鐵企業,2019年底前張家口市、廊坊市各剩餘的1家鋼鐵企業產能全部退出,到2020年底承德市、秦皇島市按照2016年與河北省政府簽訂的目標責任書要求原則上退出50%左右的鋼鐵產能。

加快改造升級。以產能減量置換促進鋼鐵產業轉型升級,推動鍊鋼、鍊鐵主體裝備大型化及生產過程連續化、自動化、智能化。對全省100噸以下轉爐和1000立方米以下高爐(特鋼和符合《鑄造用生鐵企業認定規範條件》的鑄造高爐除外)實施減量置換改造升級,2020年底前全部完成,完不成的就地關停退出,全省鋼鐵行業主體裝備達到國內領先水平。

推動城市鋼廠搬遷。對處在設區市主城區或縣城及周邊的鋼鐵企業,沒有搬遷意願或不具備搬遷價值和條件的,要逐步關停或轉型轉產;具備搬遷價值和條件的,以減量調整為前提,推動其向沿海臨港或資源富集地區整體搬遷或退城進園。

鼓勵轉型發展。支持引導企業延伸產業鏈條,加快發展裝備製造、金屬製品、鋼材加工配送和建築用鋼結構等用鋼產業,積極發展冶金輔料、節能減排工程及第三方管理、工程技術服務等配套產業,重點發展生產性服務業,剝離鋼鐵企業物流業務,整合現有運輸、倉儲等鋼鐵物流資源,組建一批大型專業化鋼鐵物流企業。

推動域外轉移。加強國際產能合作,支持企業積極參與“一帶一路”沿線國家重大工程建設,以東南亞、中亞、非洲、拉美、中東歐等國家為重點,有針對性地開展項目洽談和對接;鼓勵企業大力開拓多元化國際市場,在境外靠近資源和市場的地區投資建設鋼鐵企業,或參股、併購國外鋼鐵企業;加大境外黑色金屬勘探開發,建設鐵礦深加工項目,建立境外市場營銷網絡,拓展境外市場。


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