自打新大統領入主白宮精闢，美國就進入了“退群”模式。在其主張下，白宮先後宣佈退出《中導條約》、《北美自由貿易協定》、《聯合國人權理事會、《巴黎協定》等眾多國際組織和協議。基於這樣的背景，美國國會擔心其會太過放縱而退出北約，畢竟其已多次表達對北約的不滿和退出意圖。由此，國會在11日通過了一項制約白宮宣佈退出北約的法案。
據美媒報道，11日當天在美國參議院外交關係委員會兩黨議員共同推動下，全票通過了該法案。這項法案規定，總統簽署的退出某項條約的文件，必須得到國會眾參兩院同意方可生效。
據悉，下一步將交由參議院審議，通過後再由眾議院審議，最後送至白宮由總統簽字生效。提案人民主黨參議員蒂姆·凱恩表示，白宮方面正在“積極考慮”退出北約，這項法案將很好約束總統的任性行為。
實際上，蒂姆·凱恩的言論並非空穴來風。此前被大統領炒魷魚的前國家安全事務助理博爾頓就曾發出警告，如果明年現任總統獲得連任，將會啟動退出北約組織的程序，這將是美國及其盟友前所未有的災難。
在被問及通過前景時，凱恩信心滿滿的表示，這份法案會在參眾兩院高票通過，屆時大統領手中的否決權將失效。實際上，根據美媒的預測，大統領也不會拒絕簽字，因為拒絕簽字可能會導致與盟友之間產生不利影響，所以該法案應該會一路綠燈的獲得通過。
近段時間以來，大統領在其他北約國家面前受足了氣。先是因法國總統馬克龍批評北約“腦死亡”，兩人在社交媒體上打了一場口水仗。而後又在倫敦的北約首腦峰會上，被多國領導人暗中議論批評。
在回到華盛頓後，大統領抱怨稱北約首腦們對其不夠友好。由此國會議員們擔心白宮那位延續耍性子性格，藉機真的將退出北約付諸實踐。
有分析人士認為，其實這份法案並非全部是在針對大統領，只是為堵住美國憲法一個“漏洞”而找的由頭。即美國加入某個條約需要獲得國會參議院三分之二多數通過才能生效，但是退出某個條約無需參議院三分之二多數贊成。
另外，這份法案還將起到安撫示好北約盟友的作用。畢竟大統領隨時都可能產生“退群”的想法，這樣一來北約盟友的心一直懸著。但這項法案簽署後，總統將不能僅憑個人意願退出北約，等同於美國國會給所有的北約盟友吃了一顆定心丸。
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