中国经济导报 记者沈贞海 浙江义乌电 特种设备如何实施安全有效监管？浙江省义乌市佛堂镇着力进行智慧监管尝试。9月26号，“佛堂镇特种设备智慧监管启动仪式”在该镇网格指挥部举行。
“亲爱的乘客，你好！为了你的安全请不要遮挡电梯门，谢谢合作！”乘客吴某某扫视了一眼电梯轿厢环境，发现轿厢内的多媒体显示屏正发出语音提示，吴某某下意识的拿开了遮挡电梯们的手臂，感慨地说：“反映速度真快，安全人性化！”这是发生在佛堂党群中心乘用电梯智慧监管“1+3+2+X”新模式观摩体验现场的一幕。
佛堂市场监督管理所工作人员随后向观摩人员展示了，人员困梯应急处置演练和特种设备双重预防机制PC操作及视频远程抽查演示。新模式的风险可控、操作便捷、处置高效、运转流畅给在场人员留下了深刻印象，得到了与会领导的一致好评。
佛堂镇市场监督管理所副所长骆向荣告诉中国经济导报记者，佛堂镇现有特种设备1312台套，涵盖7大类，数量位居义乌市各镇区第1，其中电梯就有878台，全所正式在岗人员13人，平均每人需要监管100多台设备，还不包括原先就需要承担的“四品一械”、“重点产商品”、“知识产权”等监管职能，可谓是事多人少，安全风险责任大，人机矛盾突出，再用老眼光老办法处理问题显然已经无法满足现实的需要。
为了全面提升佛堂特种设备安全管理水平，进一步加快建设“智慧城市”的步伐，佛堂市场监督管理所着眼实际立足创新，以安全为主导，高效为目标，科所联动主动对接“云安达”物联网公司，不断探索进取，最终形成了“1+3+2+X”的特种设备智慧监管新模式，即以“云安达”物联网数据采集系统为基础，建设一个应急指挥平台、建立一支专业应急管理队伍、建成一个手机APP终端，采用“三级应急预防机制”和“双重管理预防机制”，实现多项安全管理和应急处置功能。
据了解，2018年8月以来，佛堂市场监管所通过先行先试在辖区40台电梯上安装了物联网系统。
自实施“1+3+2+X”特种设备智慧监管新模式后，应急指挥中心接警18次，预防处置16起，应急救援2起，处置率100%，未发生一起人员伤亡事故，其中处置时间最短不到1分钟，最长25分钟。
尤其是8月8日晚上发生的17人困梯事故，在指挥中心工作人员的全过程语音心理辅导快速救援处置下，被救乘客情绪稳定未出现不良反应。
8月11日，同区间另一台电梯在中午也出现困梯事故，该所监管人员根据“大数据分析”发现以上两起事故均由于高温天气设备使用频率过高，电机过热导致设备自动断电修复引发的事故，随即要求管理单位多开两台电梯，减轻设备运行压力降低使用频率，该区间设备安全运行隐患得以消除。
特种设备智慧监管新模式得到了社会各界的认可。
骆向荣表示，这套工作机制实施后，有效地解决了该所工作人员少管理设备多的突出问题，现在工作人员只要打开手机APP“特种设备智慧监管”，就可以看到监管电梯的实时运行状况，设备性能健康状况，如果有险情发生基本可以在3秒做出快速处置，30分钟解决问题。
以前大家都担心的专业问题变得相对简单，设备安全运行问题基本可控，监察人员甚至可以在办公室远程下达检查指令，设备使用单位通过PC端或手机APP“一次都不跑”，就可以在现场发照片上传检查结果，监察人员再通过设备使用单位手机镜头复查设备情况，无论是监察手段和行政效能都得到了显著提升。
据了解，佛堂市场监督管理所下一步还将这一长效管理工作机制在其它设备上尝试应用，让佛堂镇特种设备监察工作全面开启智慧监管新模式。
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