03.03 為什麼俄羅斯不願意主動解決與日本之間的“北方四島”問題?

香堂風子


“北方四島”(擇捉、國後、齒舞、色丹),千島群島南端,俄羅斯稱為南千島群島,在國際法上是非常明確的俄羅斯領土,其根據是建立二戰後國際秩序的一系列同盟國宣言。

如果俄羅斯輕率採取綏靖妥協措施的話,不僅將傷害俄羅斯自身的領土主權;實際上,在國際法實施上也將對二戰後與日本有所謂領土糾紛的亞洲其他國家帶來嚴重不利影響。這對東北亞秩序將是嚴重的破壞。

日本與所有東北亞國家目前在國際法上是沒有任何資格有主權爭議的,除非它有本事推翻包括建立聯合國的所有國際法基礎。日本與周邊國家的所謂爭議,全部是日本自己製造出來的,在這些問題上,如果實際追根究底連美國都不願意予以正面承認,因為那將動搖美國自己所建立的二戰後的國際秩序的合法性。


1951年簽訂的《舊金山和約》第二章“領土”中,規定日本放棄對千島群島和庫頁島自1905年《朴茨茅斯和約》後取得領土之所有權利與請求權。

日本戰敗後是根據《舊金山和約》加入的聯合國。也就是說日本是在與所有亞洲國家沒有任何領土爭議的前提下,才得以加入聯合國的。雖然蘇聯當時沒有簽署《舊金山和約》,但不影響其作為國際法的效力,此外蘇聯並沒有聲明反對該條約。同時《舊金山和約》的國際法基礎是《開羅宣言》、《雅爾塔協定》和《波茨坦公告》等一系列奠定戰後秩序的同盟國宣言,也全部都已經非常明確規定了日本的領土範圍。


波茨坦公告第八條明確:

“(八)開羅宣言之條件必將實施,而日本之主權必將限於本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內。 ”

蘇聯對南千島群島予以實際佔領,所有同盟國沒有表示反對,這就符合了“吾人所決定”;此外,日本在《舊金山和約》中還進一步予以承認,就更無疑義了。

也許日本要爭辯說,《舊金山和約》對千島群島沒有明確規定範圍。但問題是“千島群島”的歷史與地理定義,在日、俄爭奪千島群島與庫頁島的各大歷史文件中,都有明確規定。

1855年,日俄兩國簽署《日俄和親通好條約》,瓜分了千島群島,兩國約定以伊圖魯普島與烏魯普島之間的海峽為界,海峽以南稱為南千島群島,歸日本所有,日本在南千島群島設置行政區劃。

如果日本不承認1855年《日俄和親通好條約》的歷史效力,那麼日本就不能以歷史原因聲索南千島群島;然而只要日本承認該條約有歷史效力,那麼日本也就等於承認《舊金山和約》中所規定的千島群島的範圍包括南千島群島。


1875年,日俄在當時俄羅斯首都聖彼得堡簽署《庫頁島千島群島交換條約》,日本,俄羅斯確認薩哈林島(庫頁島,當時的清政府放棄聲索)的主權屬俄羅斯,日本獲得整個千島群島的主權,自此北千島群島也併入日本版圖,令日本的版圖向北擴展至與堪察加半島只有11千米距離的佔守島。日本擁有整個千島群島主權,至第二次世界大戰結束為止。

雖然如此,現代國際法秩序是二戰後的國際秩序,不是二戰前的國際秩序。不承認這一點,同盟國的仗就等於白打,東京審判就白審了。


從如此堅實的國際法基礎上來看,俄羅斯憑什麼需要主動解決與日本的“北方四島”問題?這不是一個問題!

蘇聯與俄羅斯願意有條件歸還日本齒舞、色丹兩島,那是酌情考慮日俄關係的歷史與現實安排,日本不願意接受那是貪得無厭!

更何況如果俄羅斯將南千島群島完整給予日本,那麼俄羅斯面向太平洋的鄂霍次克海的門戶也將洞開,這也是嚴重不利於俄羅斯在遠東地區的戰略形勢的。


建章君


這個問題問的真是讓局勢君產生了想學普京那樣兩手一攤。北方四島是什麼呢?是四個實實在在看得見摸得著的島嶼,用一個政治學的術語來說,那就是“領土”。而俄羅斯是什麼國家呢?是一個世界上領土第一大但是仍然覺得不夠的國家,被俄羅斯搞到手的領土,它可能會歸還嗎?


二戰過去已經有73年了,在此期間我們只看到過俄羅斯佔領和染指別國的領土,從來就沒見過俄羅斯把以前吞進胃裡的土地再給人退回去。無論是亞洲還是歐洲,俄羅斯給大夥兒的印象就是這麼一個富有侵略性和佔有慾的危險國家。


再說俄羅斯雖然領土全球第一大吧,可是它缺少出海口,缺的是那種常年不凍的深水良港,最好還能避開歐美的軍事勢力範圍。雖然俄羅斯的艦隊經常在波羅地海或者黑海出動,但是那些出海口都要通過很多歐盟和北約國家的家門口,挨個算下來俄羅斯唯一像樣的出海口就是北方四島那個地方。所以北方四島俄羅斯是肯定不會交出去的。


北方四島是二戰勝利之後,在幾個戰勝大國的主持下,被蘇聯當做戰利品給拿走的。這些年來,俄羅斯卻不拒絕日本上門討要島嶼的事情,一直是來了就會接待也會談,甚至還談出了把其中兩個給還回去的這種條件。這種大方和俄羅斯人一貫的行為作風反差很大,那麼這又是為什麼呢?


這是因為俄羅斯缺錢呀!俄羅斯一直希望日本來北方四島和它們遠東地區進行投資開發,幫助俄羅斯人發展經濟。正是有了這種需求和條件作為交換,所以才會每次跟它們談的,不然傲慢的俄羅斯人怎麼會理日本人呢。


局勢君


這其實和打牌的效果是一樣的,誰先將自己的底牌亮出來,誰就有可能失去贏的機會,除非對手手裡的牌很爛。但是俄羅斯手裡的牌比日本的還爛,提早亮底牌,俄羅斯贏得幾率非常低。

其次,現在俄羅斯把握談判的主動權,可以通過談判將利益最大化。甚至可以不將島嶼歸還日本就以此為突破口,干預日本的政壇,影響日本與美國的關係。其實現在的俄羅斯就是這樣操作的,例如美國等西方國家驅逐俄羅斯外交官,由於安倍要訪問俄羅斯解決北方四島問題,導致日本沒有與西方盟友保持一致,多少會受到指責。

第三,一旦俄羅斯與日本達成協議,俄羅斯至少要歸還日本兩個島嶼,哪怕是最小的兩個島嶼,對俄羅斯“只進不出”的領土政策構成挑戰,使很多有爭議的地區面臨脫離俄羅斯的風險。而且這樣還會對一貫強硬的俄羅斯對外政策構成影響,普京支持率之所以會這麼高,就是因為俄羅斯強硬的國際形象符合俄羅斯民眾的預期,一旦這種預期被刺破,對俄羅斯國內的傷害有可能是致命的。

第四、近幾年北方四島的軍事、經濟、旅遊價值逐步被俄羅斯發掘出來。俄羅斯在遠東的開發已經開始側重北方四島了,通信、電力、海產品加工企業等都開始建立。而且北方四島是俄羅斯對抗日本及美國的前線,隨著俄羅斯與美國的關係惡化,北方四島的戰略價值也是越來越凸顯。當年日本就是通過這裡發動對美國的偷襲,可以看出這裡的戰略位置是十分重要的。

所以綜合多方面,俄羅斯是不會輕易將北方四島歸還給日本的,哪怕是日本付出相當大的代價也未必可以打動俄羅斯。


昨思今明未武


獅子不需要向鬣狗解釋!在北方四島的問題上,俄羅斯佔盡上風,他沒有必要向日本尋求任何解決方式。他可以穩坐太師椅,等著日本上門來跪拜行禮,交足贖金,然後再看心情好不好再給予解決。

作為二戰的戰勝國,北方四島是蘇俄的戰利品。當時的蘇聯直接出兵奪取了北方四島,按著當時的情況,蘇聯還可以派兵日本,協約佔領日本本土的。這是所有戰勝國的權力,比如德國,就被美英法蘇三國分別派兵佔領。但是斯大林認為,在日本跟美國搞對抗比較吃虧,因為蘇聯的遠東實力並不強,而且美國海軍比較佔優勢。因此,蘇聯對佔領日本不感興趣,而是直接將北方四島據為己有。佔領北方四島後便可以實現將槍炮頂在日本腦門上,只要很少的兵力很少的海軍航空並兵就可以實現四兩足以撥千斤。

現階段,日本還在美國控制下,俄羅斯用北方四島吊著日本,既不承認還也不承認不還,主要還是為了不使日本徹底倒向美國與俄國為難。因此,不解決對俄國有利!


優己


從歷史淵源來看,北方四島已經劃歸了俄羅斯,這是二戰劃分國際秩序的成果,國際社會是普遍承認的,日本想要拿回來只不過是一廂情願,再說俄羅斯不光是和日本有領土糾紛,如果俄羅斯真的主動解決和日本之間的北方四島,是還還是不還?如果還,肯定會傷害俄羅斯人,而且與其它國之間的領土糾紛,也會再起波瀾,那麼原本俄羅斯就受到了北約制裁,如果再為領土爭端再掀輿論危機,對於俄羅斯來說無疑是極為不利的,而且日本親美,俄羅斯和美國又勢不兩立,俄羅斯當然不會輕易就把北方四島劃給日本。




四島的資源儲備是相當豐富,對於經濟不景氣的俄羅斯來說,大有益處,而對於自古以來自然資源極度匱乏的日本來說,也是一塊肥肉,雙方為此爭搶也是情理之中。



無論是從政治還是軍事層面,俄羅斯和日本的爭議還牽涉到美國,自從東歐劇變之後,原本就處於劣勢的蘇聯解體,俄羅斯近年來經濟不景氣,也難以與美國抗衡,如果再把北方四島劃歸給日本,難免會有種讓人覺得俄羅斯好說話的印象,這對於普京在國內的支持是有極大損害的。


風雲一點通


先說說二戰後的蘇聯所獲得的巨大好處

北方四島是蘇聯二戰後新增的領土。對於新增的領土,就好比吃進去的肥肉,自己是吐不出來的,除非外人打得他上吐下瀉。

北方四島對於俄羅斯來說目前最大的作用就是可以用來破壞或延緩美日合作對抗俄羅斯。

每當美國拉攏日本組成戰線從東部要對俄羅斯下手時,俄羅斯就會拋出北方四島問題,給日本一個可以拿回四島的希望,日本就會拋開美國跟俄羅斯談這個問題,這樣美日步伐就保持不了一致,俄羅斯的東部壓力就會大大減輕。等到美日合作失敗後,俄羅斯又不會在談北方四島問題。

總之北方四島就是一個餌,俄羅斯想破壞美日合作時,就會主動拋出來,而日本又不得不先把美國晾一邊,去重視這個頭號大事,因為對日本來說有希望總比沒希望強。


那人燈火


北方四島對日本來說無疑是四枚金蛋,而對俄羅斯來看相當於四個鹹鴨蛋。日本這條昔日的“惡狼”千方百計想討回自己“骨肉”,俄羅斯這頭“北極熊”就是坐在身下不吃也不棄,閒著沒事就把玩把玩四個”蛋蛋”。

北方四島作為俄羅斯的戰利品並非非法佔有。日本倘若不跟美國穿一條褲子的話,俄羅斯興許早就送還日本了。戰後七十多年了,前蘇聯也好,俄羅斯也罷,都沒有精力和財力開發它們。只是把它們當作四根魚刺紮在”日本狼”的咽喉處,讓你吞不下又拔不出,就這麼吊著。

將來,倘若美國一旦與俄羅斯翻臉,而日本又與美國一致行動的時候,作為日本最前沿的北方四島必將成為俄羅斯四艘永不沉沒的航空母艦。正因於此,俄羅斯毫無必要主動搭訕日本,皇上不急太監急的一幕每年都會上演。

還有一個問題則是,日本戰敗後始終沒有放棄復活軍國主義的狼子野心,一個只有自衛隊的國家每年的軍費開資竟然接近世界第一大國土的俄羅斯。有鑑於此,北方四島更不能隨隨便便歸還日本了,除非日本乖乖自廢武功,並完全中立。


怡人之人148633009


誰說俄羅斯不願意主動解決與日本之間的“北方四島問題”?實際上從蘇聯和俄羅斯的行動來看,俄羅斯多次主動提出歸還北方四島中的兩島色丹島和齒舞群島,結果日本拒絕接受這兩個島,日本要俄羅斯一起全部把四個島歸還日本,這就是癥結所在。

根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》,日本投降後,其主權只限於本州、北海道、九州、四國及由盟國指定的島嶼。在1945年雅爾達會議當中,美英承諾蘇聯在戰後得以取得南庫頁島以及千島群島全部領土,並簽訂《雅爾塔協定》。在日本無條件投降後,蘇聯即依據《雅爾塔協定》宣佈佔領該地領土,使之成為蘇聯領土。蘇聯解體後由俄羅斯繼承蘇聯對該地的實際佔有。1951年簽訂的《舊金山和約》,規定日本放棄對千島群島和庫頁島自1905年《朴茨茅斯和約》後取得領土之所有權利與請求權。

根據二戰相關條約,蘇聯佔領了北方四島,而日本也放棄了對北方四島的權力請求,所以北方四島壓根跟日本沒啥關係。俄羅斯完全可以不用理會日本要求其歸還北方四島的要求。

那為何蘇聯和俄羅斯曾提出歸還日本色北方四島中的丹島和齒舞群島呢?

上個世紀五十年代,蘇聯為了換取和日本簽訂和平條約,提出日本只要讓美軍撤出日本,蘇聯就歸還日本丹島和齒舞群島,但是日本無法讓美國撤軍,就不了了之。

2000年以後,普京多次向日本提出只要兩國簽訂和平條約,俄羅斯可以歸還日本丹島和齒舞群島,但是日本想要的是北方四島全部,結果就一直談不攏。所以兩國的癥結是歸還兩個還是四個的問題,俄羅斯的底線是歸還兩個,日本的目標是要回四個,這還怎麼談?


銘蘇先生



第一,俄羅斯認為,北方四島事關二戰及其戰後秩序。俄羅斯歸還北方四島,是對二戰成果的否認,是對二戰戰後秩序的破壞,所以,不會主動解決與日本之間的北方四島問題。尤其是日本和現任首相安倍,企圖為二戰翻案,在歷史問題上顛倒黑白,俄羅斯不可能讓日本的野心得逞。


第二,這是俄羅斯收拾日本的最有效辦法。日本經常跟著美國惹是生非,經常靠著美國狐假虎威、耀武揚威,俄羅斯最見不慣日本這一套。如果日本做得過分,尤其是膽敢對俄羅斯亂來——跟著美國對俄羅斯實施經濟制裁,俄羅斯必定會在北方四島問題上做文章。目前,俄羅斯已經在此問題上多次做文章:一會說先歸還兩島,一會說不存在領土爭議;一會說共同進行經濟開發,一會又在島上建設軍事設施……弄得日本暈頭轉向。


第三,這是俄羅斯牽制美國的有力手段。俄美關係沒有最差、只有更差,由於蘇聯解體,俄羅斯在與美國的爭鬥中常常處於下風,而俄羅斯可以通過收拾美國的跟班日本,從而起到牽制美國的目的。俄羅斯認為,日本要拿回北方四島,必須首先成為“正常國家”,這既是給日本出難題,也是給美國出難題——日本和美國都非常清楚,日本要成為“正常國家”很長時間內都不可能,俄羅斯這一招一箭雙鵰,夠穩準狠的。


毛開雲


北方4島的地理位置非常重要,他直接扼守著千島群島和日本列島之間的重要通向太平洋通道,俄羅斯掌握著這北方四島就意味著太平洋艦隊進出大洋的通道,能掌握在自己手裡,這在戰略上的意義顯然是無窮的,

其次根據俄羅斯的民族心理認同,如果交出領土並且不能換來足夠的利益,那麼顯然會危急任何一個當政的俄羅斯執政者的政治生命,而根據目前的形式來看日本認為這次倒是她自己的合法領土,因此也不可能拿出能讓俄羅斯動心的利益來作為交換。

再次即便俄羅斯交出了北方四島,他與日本之間的戰略關係也很難得到根本性轉變,因為除了地緣政治之外,日本對俄羅斯是存在著一定的恐懼心理,更重要的是日美同盟的存在日本不具有獨立的安全和外交政策能力,只能作為。

當然了,俄羅斯為了打破自己在戰略上的窘境時不時的日本對美國產生一點點的離心傾向的時候,他是會玩弄一下北方四島的遊戲到底是換領導還是共同開發,還是什麼種種方式?根本上而言,俄羅斯只是一個手段。

俄羅斯在遠東方向總體而言,實際上是處於守勢的,他的真正戰略中心還是在歐洲。憑著這個趨勢,我們就可以認定俄羅斯也並不急於解決日本俄羅斯之間的關係,所以和平條約並非特別重要,那麼保持一個可以玩弄美國的地緣政治手段顯然比較出色,倒換來一時的利益也更為合算,因此俄羅斯永遠不會再交還北方四島問題上有什麼積極的態度。


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