導語
稀土被廣泛應用於農業、工業、軍事等行業，是新材料製造的重要依託，也是關係尖端國防技術開發的關鍵性資源，被稱為“萬能之土”。中國是全球稀土礦生產、出口和消費大國，隨著稀土在國民經濟、航空航天、國防戰略中的地位越來越重要，稀土產業的高質量發展成為當前的重大課題。
構建合理開發，有序生產，高效利用，科技創新，協同發展的稀土行業新格局是未來的發展方向。2019年以來，為了加強稀土市場的規範化建設，我國針對稀土發展動作頻頻。
2019年1月4日，工信部等12部委就曾發佈《關於持續加強稀土行業秩序整頓的通知》，首次建立多部門聯合督查機制，每年開展1次專項督查，對違法違規行為進行問責，這意味著稀土整頓正式進入常態化。同時，《通知》還對稀土集團和中介組織的要求、如何引導行業高質量發展等方面進一步明確落實，對稀土行業的持續健康發展將起到深遠影響。
2019年6月4日-5日，國家發改委就稀土產業問題接連召開了三次會議。會議對象分別是行業專家、稀土企業和產地主管部門，涉及主要問題有稀土環保、稀土黑色產業鏈、稀土集約化和高端化發展等。對於此次會議，國家發展改革委新聞發言人孟瑋稱表示，國家發改委正會同有關部門對這三次座談會上收集起來的有關意見和建議逐條進行梳理研究，並將在深入調研和科學論證的基礎上，抓緊研究出臺有關政策措施，切實發揮好稀土作為戰略資源的特殊價值。
業內人士認為，稀土產業將會有進一步的政策推動，環保檢查、指標核查和戰略收儲等一系列政策會密集發佈，推動實現稀土產業結構合理、科技水平先進、資源有效保護、生產運行有序的行業發展格局，切實發揮好稀土作為戰略資源的特殊價值。
2019年9月20日，由中國經濟信息社與包頭稀土產品交易所共同編制的《2019中國稀土產業景氣指數報告》（下稱《報告》）正式發佈。《報告》指出，2019年下半年，中國稀土行業景氣指數為123.55點，處於“景氣”區間。與去年101.08點指數相比，上漲22.22%。前4個月，稀土產業一直低位運行，5月中旬起大幅反彈，當月稀土價格指數一度上漲20.09%。《報告》稱，中國的稀土採選和冶煉在全球處於主導地位。去年，全球稀土礦產量為17萬噸，中國產量為12萬噸，佔比71%。由於中國的冶煉分離技術世界領先、成本較低，國外即使有稀土資源，開採出的稀土礦也需經過中國處理後再進行深加工。
據中國海關外貿數據顯示，2019年前10個月，中國稀土出口總額為26億人民幣，同比去年27.9億下滑6.9%。兩組數據對此，可以看出，今年前10個月，中國稀土出口量減少7.9%，而出口額卻減少了6.9%，也就是說，中國稀土出口價格同比去年所有回升。
中國國內的稀土出口雖然減少，但隨著稀土需求的增加，中國年度稀土開採總量控制指針達到六家主要開採的稀土總量控制指針為132000噸。供給方面，貨源充足，部分商家降價出貨；需求方面，訂單不如預期，所以訂單採購的並不多，少量按照需求補貨，實際成交量較少。受供求基本面影響，預計未來短期仍保持弱穩運行。
稀土市場價格震盪與全國範圍內的環保督察有關，稀土生產具有特殊性，尤其是部分產品有輻射危害使得環保監管趨嚴。金屬企業及下游磁材企業買興較弱，加之稀土價格較前期有所下降，觀望情緒較濃，在環保嚴查下，多個省份稀土分離企業已經停產，導致稀土氧化物市場投放量一般，尤其一些主流稀土氧化物，供應正常，稀土市場價格走勢下滑。
中重稀土方面，中緬關口開通，後市是否關停情況不明朗，國內的供應量增加，使上游的商家心態不穩，下游商家謹慎買貨，整體成交低迷。主要氧化物產品以跌為主，下游需求較少，難以對價格形成支撐；上游商家降價出售。
輕稀土方面，氧化鐠釹價格先降後穩，下游只有部分企業按需求採購，實際成交不多，成交價持續走低。但受到四川分離企業停產、磁材企業階段性補貨等因素影響，下游商家認為氧化鐠釹後市下滑空間有限，開始備貨補庫存，市場低價貨源減少，預計未來成交將有所好轉。
2019年國內稀土市場價格走勢呈現“兩極分化”，加之國家對於稀土行業整頓越來越嚴重，行業正在經歷一場陣痛，但是隨著稀土開採量也有所增加與新能源汽車發展越來越快，預計2020年稀土行業發展將有所改善，國內重稀土市場價格或將維持高位價格，輕稀土市場也將受此影響價格出現不同程度的走高。
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