06.15 天津市2018年農村地區“煤改氣”設備採購項目需求書

天津市津南區八里臺鎮人民政府2018年農村地區"煤改氣"設備採購項目需求書

為實施農村地區煤改清潔能源是深入貫徹中央財經領導小組第14次會議關於推進北方地區冬季清潔取暖精神，落實國家發改委、環保部等有關部門的統一部署和《京津冀及周邊地區2017年大氣汙染防治工作方案》（環大氣[2017]29號）、市《關於"四清一綠"行動2017年大氣重點工作的實施意見》（津黨廳[2017]14號）要求，深入治理燃煤汙染，加快推進我區冬季清潔取暖工作，而實施的一項工程。

津南區2017年農村地區煤改清潔能源工作，堅持"宜氣則氣"、"宜電則電"原則，採取"煤改電"和"煤改氣"兩種取暖方式推進清潔能源替代，"煤改電"採用空氣源熱泵、"煤改氣"採用燃氣壁掛爐。

其中關於津南區八里臺鎮煤改清潔能源工作正在緊張進行中，因初次統計是按照一宅一戶的方式進行統計，經過統計需要為4483戶村民進行煤改清潔能源項目。在進行過程中存在新增戶，新增原因為一戶多宅、一宅多戶、長期外出近期返回的情況。經過再次統計，全鎮需進行煤改清潔能源的新增戶數約為1217戶（以據實安裝結果為準），並且新增戶壁掛爐、燃氣管道、用戶燃氣補貼等煤改氣相關費用，共計1095.3萬元（據實結算）。

燃氣壁掛爐採購標準：

氮氧化物50毫克/千瓦時及以下排放標準的冷凝型燃氣壁掛爐。

實質性資格要求

（一）供應商須具備《中華人民共和國政府採購法》第二十二條第一款規定的條件，提供以下材料： （1）供應商須為在中華人民共和國境內依法註冊的具有獨立法人資格的企業，提供在有效期內的營業執照原件，經營範圍須包含本項目所述貨物的相關內容；（2）財務狀況報告等相關材料： A.投標截止時間為上半年的，提供近兩個年度任一年度經第三方會計師事務所審計的企業財務報告或銀行出具的資信證明原件。 B.投標截止時間為下半年的，提供上一個年度經第三方會計師事務所審計的企業財務報告或銀行出具的資信證明原件；（3）2018年至少1個月依法繳納稅收的相關證明材料；（4）2018年至少1個月依法繳納社會保障資金的相關證明材料原件；（5）投標截止日前3年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明，截至開標日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明；

（二）供應商須提供供應商、法定代表人及被授權人在參加投標活動前3年內無行賄罰罪記錄的證明，須提供其註冊地、經營所在地或津南區檢察機關出具的《行賄犯罪檔案告知函》原件；

（三）具有全國工業生產許可證書原件；

（四）具備燃氣燃燒器具安裝維修企業資質證書原件；

（五）企業近三年未有重大違法記錄和嚴重的用戶投訴；產品、工程未發生質量問題和安全事故；

（六）投標品牌在天津市燃氣管理處備案登記，有備案登記證原件；

（七）供應商若為法人投標，須提供法定代表人身份證明書（需加蓋公章）和法定代表人身份證原件；供應商若為被授權人投標，須提供法人代表授權書（需加蓋公章及法人章）和被授權人身份證原件；

（八）供應商需在《天津市政府採購網》上完成註冊併成為合格供應商。

（九）本次招標不接受聯合體形式投標。

商務要求

（一）報價要求

投標報價以人民幣填列。

投標報價包括項目內容所有費用，包括但不限於下述內容：設備貨款、供貨期間損壞設備的更換費用、交通運輸費用、管理費用、安裝費用（含安裝用戶已有采暖末端（如暖氣片等）的沖洗等）、全部安裝完成前的貨物存儲保管、煙道開孔洞、安裝輔材附件及可能增加的一切材料（如壁掛爐與燃氣管網的連接、壁掛爐與採暖末端連接的上水、回水管路、濾網、閥門等）所需材料和安裝、配件增加等相關材料）費用、檢測費用、調試驗收費用、培訓費用、入戶調查費用、設計費用、保險費用、利潤、稅金及售後服務、與相關單位的配合費用等各項應有的一切費用，投標人應充分考慮因任何市場風險而引起的其他費用。

商務報價既要有總報價，也要有各部分的明細報價。

技術要求

1.燃氣壁掛爐必須滿足國家對燃氣熱水設備的相關要求，達到《GB20665—2015家用燃氣快速熱水器和燃氣採暖熱水爐能效限定值及能效等級》一級能效等級要求，符合《GB25034—2010燃氣採暖熱水爐》標準，須提供國家相關部門出具的型式檢驗報告（(）；

2.產品必須通過國家相關部門檢測合格，批次產品出廠檢驗率必須達到100%；投標時同時提供產品保險單，專業權威檢測部門出具的質量檢測報告，檢測報告要求在國家燃氣用具質量監督檢驗中心的網站上能夠查詢，現場需提供國家檢測報告原件。

3.壁掛爐產品必須要採用冷凝技術，並具有耗氣量低，熱效能高、用電量少、節水、實用、耐用、方便使用、性價比高等特點。

4.燃氣壁掛爐應具備風壓即時監測裝置和意外熄火保護裝置。

5.燃氣壁掛爐氮氧化物排放符合DB11/139-2015《鍋爐大氣汙染物排放標準》，氮氧化物排放限值應低於50mg/kw.h，須提供國家相關部門出具的型式檢驗報告原件（(）。

6.燃氣壁掛爐應適用於寒冷地區農村住宅及農村公用設施，要求供暖熱水兩用型，正常使用滿足室溫不低於18℃的採暖負荷要求；

7.燃氣壁掛爐適用面積及功率要求：功率在20kw-24kw，或可供暖100-150㎡的實用面積。

8.生產廠家具有獨立的生產基地，須提供相應的證明材料（(）。

9.生產廠家具有知識產權、專利技術，須提供由中華人民共和國國家知識產權局頒發的專利證書。

10.生產廠家具有標準產品檢測實驗室，須提供相應的證明材料，且以採購人去生產廠家現場踏勘為準，若不符合要求，採購人有權取消其中標資格（(）。

11.其他具體需求詳見招標文件，供應商應保證提供符合本技術需求和行業標準的優質產品，未盡事宜必須符合現行國家規範和行業相關規定。

12.技術參數

（三）交付要求

1.2018年8月底完成（具體情況以訂立合同為準）；

企業根據確認型號將設備送至用戶，並按標準安裝，超出範圍可與用戶協商進行有償安裝。在安裝過程中，企業必須向每個用戶提供產品說明書和安全操作指南，確保用戶安全使用。安裝過程中用戶需提供戶口本、身份證進行確認；

質保期：3年（具體情況以訂立合同為準），免費保修期滿後供應商須提供10年有償維修服務。免費保修期內要做到"保修、包換、包教、包會"；有償維修服務期內發生的維修服務和部件更換時，供應商須承諾"只收部件成本費，不收工時費"；

4.本項目須自行現場踏勘，本次招標涉及毛家溝村、劉家溝村、小黃莊村、北中塘村、和順地村、西小站村、雙閘村和南義村8個村且中標單位須保證燃氣壁掛爐技術參數等於或者大於目前已安裝完畢的燃氣壁掛爐。

開展驗收

工程完工後，以村委會為單位，由鎮政府對各村安裝的設備組織驗收，確認合格的，由鎮政府、供應商、監理單位、村委會及用戶在驗收單上簽字確認，拍攝人與設備合影照片，刻盤留檔，企業要拍照留存，以備核查，並由村對用戶安裝情況進行公示7天，公示結束後，將驗收結果報區領導小組辦公室，領導小組辦公室組織相關單位以村委單位進行抽查。驗收完畢後，各鎮向區領導小組辦公室提供以下材料：（2018年8月底完成）

前期手續目錄（含立項、中標通知書原件或複印件）；

提供設備企業與各鎮簽訂的合同；

鎮2018年煤改清潔能源安裝設備統計表；

村2018年煤改清潔能源安裝設備統計表；

安裝設備用戶申請表，用戶身份證和戶口本複印件；

合影照片光盤；

驗收結果（驗收表）。

（五）付款方式

區領導小組辦公室根據驗收最終確定的數量和各鎮所報材料向區人民政府提出資金撥付申請，由區財政局將資金撥付各鎮。撥付比例為：第一採暖季結束後撥付50%；第二採暖季結束後撥付40%；第三採暖季結束後撥付10%（據實結算，具體情況以訂立合同為準）。

（六）簽訂合同

企業中標後，根據各戶的實際情況，逐戶測量踏勘提出每戶取暖系統安裝方案，經住戶認定後，簽訂安裝合同，合同簽訂後，企業須在2018年7月底將設備安裝到戶，8月底完成安裝調試，確保用戶正常使用。