01.06 東城 街區更新將引導社會資本參與

今年每個街道將選取1-2個街區,作為街區更新試點;兩個申請式退租項目預計下月正式簽約

昨日,東城區在區“兩會”期間召開第三次新聞發佈會,介紹街區更新、精細化治理等內容。記者從會上了解到,東城區今年將在東直門、崇外、體育館路三個街道開展物業管理賦權街道試點;將引導社會資本參與街區更新;兩個申請式退租項目已啟動,預計2月正式簽約;還將在建國門、東直門、永外建三個大件垃圾處理中轉點。

●社區治理

三街道試點物業管理賦權

東城區2020年將在東直門、崇外、體育館路三個街道開展物業管理賦權街道試點。

東城區住建委副主任遲家鈺表示,2019年在物業管理改革方面,東城探索建立黨建引領物業管理納入社區治理有效路徑,全區203個備案住宅小區已全部完成物業項目負責人報到。9個試點項目中有6個小區實行了物業管理,1個小區實行自我管理,成立了2個業委會。

2020年,結合《北京市街道辦事處條例》和即將出臺的《北京市物業管理條例》,東城區將全力推進物業管理改革落地,建立區、街、社區三級物業聯席會機制,將東直門、前門街道作為試點街道,繼續推進黨建引領物業管理納入社區治理工作。同時,在東直門、崇外、體育館路三個街道開展物業管理賦權街道試點工作。

“物業管理現在存在問題的主要原因,是因為物業小區管理沒有跟社區工作緊密結合起來,在黨建引領方面沒能和物業管理有機結合。物業往往是一個獨立的管理單位,沒有真正的社區治理,我們通過三個街道的試點,將物業管理納入社區管理體系當中。把物業管理區域作為社區治理的重要部分,更好地為居民服務。”遲家鈺解釋說。

●街區更新

每個街道試點選1-2個街區

東城區鼓勵產權主體的自我更新以及社會資本的進入。

東城區發改委副主任胡異峰介紹,2019年,東城區研究制定了《東城區街區更新實施意見(試行)》,將全區17個街道劃分為82個一級街區更新單元和140個二級街區更新單元。同時,制定《東城區街區更新規劃編制技術導則》,明確各個街道編制街區更新實施方案的內容框架和技術標準,指導各街道街區更新實施方案編制工作。

2020年,東城區每個街道都將選取1-2個街區,作為街區更新試點,在工作內容上與重大活動保障、重點地區整治、疏整促、中軸線申遺、老舊小區整治及簡易樓騰退等相銜接。“二級單元是街區更新的基本實施單元,強調動態和實施,即其範圍可以隨項目邊界動態調整,保證實施的合理性和可操作性。原則上以街道作為主體,把吹哨報到的機制完全落實。”區規劃自然分局副局長劉延楓說。

“目前,在組織各街道編制自己街道的街區更新工作方案基礎上,已經編制完成全區街區更新工作計劃,重點實施崇雍大街沿線、故宮周邊等示範街區建設,建設一批共生院,讓老胡同居民過上現代生活。”胡異峰說,街區更新涉及的項目往往工作量大、資金量大,單純靠政府部門和財政資金往往無法支撐,要藉助市場化的力量推動,鼓勵產權人的自我更新、社會資本和公益基金的進入,以及金融手段的創新。

●名城保護

申請式退租近期啟動兩項目

區住建委副主任遲家鈺介紹,在名城保護方面,2020年,東城將繼續推進中軸線申請各項任務,開展鐘樓修繕、中軸線南段步行環境提升、宏恩觀主體建築騰退及環境整治、永定門公園御道遺址保護提升、天橋及正陽橋考古等重點整治項目。

在老城保護恢復性修建方面,東城制定了一系列恢復性修建政策,在全市率先出臺《老城房屋修繕中老材料、老構件收集及使用管理暫行辦法》,堅持以統籌老城保護和民生改善為重點,開展項目儲備論證工作,建立了申請式退租項目儲備庫。2020年,東城區首個申請式退租項目“東直門街道北二里莊直管公房院落騰退項目”後續將以劃定片區的模式有序推進區內申請式退租工作。

“北二里莊項目位於東直門街道,是東城區啟動的申請式退租的兩片之一。2019年12月底已經正式啟動,預計2020年2月份是簽約時間,目前正在給居民講解政策。另一個片區是北新橋街道雍和宮大街周邊直管公房院落騰退項目,2019年12月30日也已經啟動了,正式簽約時間也在2020年2月份。”遲家鈺表示,申請式退租的兩個項目總共涉及一百戶左右。

騰退後將進行恢復後修建,改善居住條件。

●垃圾分類

大件垃圾處理建三個中轉點

2019年,東城在全市率先實現垃圾分類全覆蓋,做到桶站對接、專車轉運。南鑼鼓巷發佈全國首個商業街垃圾分類自律公約,垃圾分類積分兌換範圍也擴大到上門維修、停車管理、居家養老、精準扶貧等領域。全區廚餘垃圾分出率15.1%;生活垃圾出現近年來首次減量拐點,同比減量7.81萬噸,減少16.7%。

2020年,東城區域黨政機關、事業單位全部實現強制分類。同時,深入推行平房區垃圾不落地,實現垃圾分類與再生資源回收體系銜接融合,建成3處大件廢棄物拆解暫存中轉點建設,推動17個街道全部通過市垃圾分類示範區驗收。

“平房區垃圾不落地,是平房區實現精細化保潔的主要做法。大件廢棄物暫存處理點將設在建國門街道、東直門街道和永外街道。其中建國門和東直門都已經在建設,永外的點位還在選址。”東城區城管委主任陳大鵬介紹。

對於杜絕垃圾分類混裝混運問題,陳大鵬說,東城區已經建立了完整體系,“去年,我們就基本實現了餐飲單位和黨政機關的垃圾分類,單位的廚餘垃圾都簽訂了合同,在居民小區,也設有廚餘垃圾轉運點,都已經實現專車轉運,由市環衛集團運送至市級廚餘垃圾處理設施進行處理。對於物業單位或者個別垃圾清運人員不正確履職的問題,我們將加大檢查執法力度,確保生活垃圾管理條例的實施。”

■ 相關新聞

東城新任宣傳部長趙海英亮相:

“我對宣傳思想文化工作是有情懷的”

在1月6日的東城區“兩會”新聞發佈會上,新上任不久的東城區委常委、宣傳部長趙海英也參加發佈會,與記者進行了交流。

趙海英說,藉此機會,想和各位媒體朋友交流三個關鍵詞:情懷、幸運、期待。

“我對宣傳思想文化工作是有情懷的,可以說情有獨鍾,同時又是有緣分的。十天前,我還是市婦聯的新聞發言人,在為首都婦女兒童事業的發展奔走。今天,我已坐在這裡,作為東城區委的新聞發言人,繼續為東城的經濟社會建設發展鼓與呼。我覺得新聞宣傳工作很重要,大的方面講,能夠成就事業,成全百姓;小的方面來說,能夠以小映大、以虛見實、以外促內。”

“我能來到東城工作是非常幸運的。來到東城,直接參加了東城區的‘兩會’。來到東城,我才發現東城的文化底蘊太深厚了。”最後,趙海英表達了對媒體的期待,希望媒體朋友以後能夠關注東城、關照東城、關愛東城,希望媒體朋友作為一個有文化的群體、有活力的隊伍,能用最精緻的筆觸,用創新的手法來書寫東城百姓的幸福。“2020,‘五個東城’建設的路上,我誠摯邀請各位媒體朋友相伴同行”。

數說2020

●東城將推進次支路建設,實現後椅子衚衕、革新南路、龍潭路東段3條次支路完工通車。

●今年再建4個停車場,提供500個車位。

●每個街道將選取1-2個街區,作為街區更新試點。

新京報記者 李玉坤


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