第二层皮

导读：北洋政府指的是清朝皇帝退位以后，以袁世凯为首的晚清北洋军阀在政治格局中占主导地位的中国政府。从袁世凯开始到张作霖1928年在皇姑屯被炸死结束总计16年。北洋政府承接清帝退位后第一个非帝制政府。虽然依然充斥着种种腐败、贪污、战乱，但是在维护国家领土完整上还是有一些可圈可点的表现。

承接大清王朝的北洋政府时期，正是列强争夺利益进入白热化的阶段。为此列强根据各自的利益出发组成了同盟国、协约国两大军事集团，一战爆发了。北洋政府趁西方列强陷入欧战之机，在收回部分租界、收复外蒙、废除沙俄在东北特权收回中东铁路等等方面取得了一系列可圈可点的成就。

在维护领土完整上北洋政府的主要贡献为：在沙俄国内政权动荡时期，北洋政府废除和沙俄签订条约。收复外蒙，废除沙俄东北特权；收回部分租界；抵制英国的《西姆拉条约》和所谓的麦克马洪线等等。

收复外蒙、废除沙俄东北特权

辛亥革命爆发后，大清王朝风雨飘摇。沙俄趁机策动外蒙古自治、独立。1911年12月28日，外蒙古宣布“独立”，沙俄以蒙古保护者自居。沙俄因为参加一战造成国内经济危机，爆发了革命。当新生的苏俄政权和以以高尔察克为首的沙俄旧军队内战的时候无暇顾及外蒙古的时候，北洋政府迎来了收复外蒙的契机。

1919年北洋政府在时机成熟的情况下，授权军方出兵解决蒙古问题。本次收复过程以皖系名将徐树铮主导，率领军队武力驱逐敌对势力。在1919年11月17日，外蒙古正式上书中华民国大总统徐世昌呈请废除俄“蒙”一切条约、协定。外蒙古（包含唐努乌梁海在内）回到祖国怀抱。此时的北洋政府的总统徐世昌、总理段祺瑞，徐树铮将军的此次军事行动维护了国家统一和领土完整。无论徐树铮其他方面怎么样，仅此一项就值得世人的尊敬。北洋政府趁机收复沙俄在天津和汉口的租界并废除沙俄的领事裁判权。

积极主动收回租界

北洋政府虽然面临着外交上列强的压力，但是老祖宗的合纵连横的策略还是用的炉火纯青。所以在借助一战这个平台，作为战胜国的中国在主动收回列强租界方面开启了先河。作为一战的战败国，德国投降、奥匈帝国崩溃。北洋政府理所应当的收回了德国在汉口、天津租界和奥匈帝国在天津租界。北洋政府取消德国在华驻兵权，废除德国、奥匈两国的领事裁判权。1926年取消芬兰领事裁判权、协定关税权。

在收回德国在德国和胶州湾的权益时，日本给我国造成了很大的压力。这引发了青年爱国运动五四运动，最终在付出重大代价的情况下在1922年收回了青岛和胶州湾。（赔款和允许日本特权，电视剧《大染坊》的故事背景就发生在青岛这一时期）1927年收回汉口英国租界和九江英国租界。

收回战败国和沙俄租界相对容易，但是相对软弱的北洋政府无论是迫于压力还是处于国家主权的需要收回英国、芬兰、比利时等国的租界也算是维护主权的表现之一。

抵制列强强加的不合理条约

在收复外蒙的时候，废除中俄蒙之间的分裂蒙古的不平等条约就不说了。北洋政府提出修改《中俄伊犁条约》，与苏俄政府在1920年5月签署新的局部通商协定，废除了旧约中多数不平等条款。也是在同年，北洋政府废除了沙俄的领事裁判权并收回了俄租界。

英国殖民政府从清朝末年就开始沿着英属印度向北对清朝藩属国和西藏进行蚕食。辛亥革命爆发后，清政府风雨飘摇暂时顾不上边疆地区。英国就抓住这个时机策动西藏部分反动分子叛乱，企图搞所谓西藏“独立”。在北洋政府成立后，英国邀请北洋政府到印度西姆拉参加“中英藏会议”。当时英国驻印度专员麦克马洪居然提出西藏内政暂由印度政府监督这样厚颜无耻的无理要求，并且要求中国不得在西藏驻军。北洋政府断然拒绝。恼羞成怒的英国和西分裂势力私自签订《西姆拉条约》。

这种出卖国家主权和领土完整的条约，北洋政府顶住了英国的军事威胁断然拒绝此无理条约。西藏宣抚使陈贻范特此声明：“凡英藏本日或他日所签之约，或类似之文件，中国政府一概不能承认。”北洋政府的决绝态度使英国殖民者的险恶目的彻底破产。我国领土没有一寸是多余的，一点也不能少。

我是历史纵横帝，欢迎您的关注；如有瑕疵，劳烦斧正。

历史纵横帝

关于这个问题，小编希望大家能记住一个人的名字，他就是徐树铮！

北洋怪杰——徐树铮；

徐树铮（1880年—1925年），江苏萧县（今安徽萧县）人。他13岁考中秀才，21岁从家乡赴山东投奔袁世凯，从此开启了他的军旅生涯。25岁前往日本士官学校学习，回国后成为段祺瑞的心腹谋士。日后段祺瑞执政时期，更是成为当时北洋政府的核心人物，历任北洋政府的陆军次长、国务院秘书长等要职。

其实，徐树铮可以说是一位对近代中国有杰出贡献的的北洋军阀。他文武双全，才华横溢，活跃于民国初年的政坛之上，并在辛亥革命、洪宪帝制、张勋复辟几个关键时期，极力辅佐段祺瑞拥护共和，捍卫革命成果，史称“三造共和”。而徐树铮最不可磨灭的，实际上还是在捍卫国家统一上面的巨大贡献。

八千铁骑入草原，二十二天复外蒙！

清末民初，积贫积弱的近代中国饱受西方列强的欺凌。列强势力不但染指我们的大好河山，还一再扶持分离势力，妄图分裂我们民族，而当时的外蒙古独立势力正是获得沙俄和日本的支持。

第一次世界大战结束后，由于沙俄因十月革命后国内动荡而自顾不暇；与此同时，日本也因朝鲜突然爆发31运动，而忙于调兵镇压。于是，徐树铮便抓住这一机会，以自己的超人般的智慧与勇气，发动对外蒙的收复战。

1919年4月，徐树铮主动向北洋政府请命，请求出兵收复外蒙古。同年6月，北洋政府正式任命徐树铮为西北筹边使，不久又将一战的中国参战军改名为西北边防军，由徐树铮指挥，挥师出塞，外蒙收复战正式打响。

当时，深入外蒙地区的中国军队只有8000人，而外蒙地域辽阔，这点兵力显然不足。于是，徐树铮仿效诸葛亮“增灶之策”，一路上旌旗招展，大肆张扬，以循环进军营的手段，让外界误以为他手中拥有数万大军。

在交战中，徐树铮采取各个击破的战略，首先将支持外蒙独立的势力逐一剪除。然后，他刚一进入乌兰巴托，即与日本展开交涉，依据国际法惯例，将一百余名日本士兵缴械，并礼送出境。

徐树铮进驻外蒙后，对骑墙派势力又采取强硬举措，杀一儆百，迅速控制局势。就这样，徐树铮以铁血手段，先后处决了担任叛乱政府首脑的外蒙活佛和曾经率军祸乱内蒙的达木丁苏隆，从而让脱离中国七年之久的外蒙重新归入到中国版图。而整个外蒙收复战，前后历时才短短22天。

徐树铮，在民初国家动荡，列强环伺的困境下，依靠自己超人般的智慧与勇气，成功收复了外蒙近200万平方公里的领土，捍卫了国家领土的完整。他对近代中国领土完整所作出的贡献，不亚于晚清民族英雄左宗棠。

这些历史要读

北洋政府统治时期指的是从1912年2月15日袁世凯就任中华民国临时大总统开始，到1928年6月8日国民革命军进入北京城止！

北洋政府是中国继清朝灭亡后第一个被国际承认的中央政府，而事实上该中央政府并没有传说中的那样柔弱不堪，它在维护国家领土和主权完整方面是作出努力和一定贡献的。

辛亥革命爆发后，英国策动西藏部分反动分子叛乱，企图分裂西藏。

在英国要挟下，1913年10月，北洋政府派代表到印度西姆拉参加“中英藏会议”，即臭名昭著的“西姆拉会议”。

英国殖民头子麦克马洪提出了一个所谓的解决方案，即规定中国政府不得驻兵西藏，“西藏内政暂由印度政府监督”，这一无理要求遭到北洋政府的严词拒绝。

1914年7月2日，英方对北洋政府下达了最后通碟，但在北洋政府强硬的态度下，于3日私下里和“藏方代表”伦兴夏托拉签订了《西姆拉条约》。

但是该条约遭到北洋政府的严厉拼击，拒不承认，“凡英藏本日或他日所签之约，或类似之文件，中国政府一概不能承认。”

6日，北洋政府又向英国政府声明：“中国政府不能擅让领土，致不能同意签押，并不能承认中国未经承诺之英藏所签之约或类似之文牍。”

可以说，在英国的军事威胁下，北洋政府是非常强硬的。

即使英国后来又炮制出所谓的“麦克马洪线”，一直都不被此后的中国政府承认！2、收复外蒙，打消了蒙古部分王公企图分裂的阴谋！

1913年，外蒙古部分王公趁着国内政局不稳的情况下，在沙皇俄国的支持下试图独立，分裂国家。

此后北洋政府数此出兵，但因为国内纷乱，最后被迫于1915年签订了《中俄蒙协约》，同意外蒙自治，但必须在中央政府的控制下。

一战后，鉴于蒙古再次要求独立的情况下，北洋政府于1919年11月7日又一次出兵外蒙，并攻入库伦，捉住了所谓“蒙古国”的“内阁理”巴德玛·多尔济，软禁哲布尊丹巴活佛，全面否定了此前的《中俄声明》。

这一年的11月17日，外蒙古爱国王公上书大总统徐世昌，呈请废除俄蒙一切条约。

11月22日北洋政府取消外蒙古自治，并在库伦设立了“中华民国西北筹边使公署”，由收复外蒙的将军徐树铮驻守。

为此，远在广州的孙中山先生给予了徐树铮“收回蒙古，功实过于傅介子、陈汤，公论自不可没”的评价！

3、收回租界，开创了近代主动收回租界，加强主权的先河！

第一次世界大战结束后，北洋政府以战胜国的身份收回了德国在汉口、天津租界，收回了奥匈帝国在天津租界，并废除了和德奥两国之间的一切不平等条约，这在鸦片战争以后是史上的第一次。

1919年巴黎和会的召开，西方列强出卖了中国的利益，把青岛和胶州湾转给了日本，遭到中国代表的拒绝签字；随后在1922年的华盛顿会议上，北洋政府借助国内外形势迫使日本放弃了胶州湾，于12月10日正式收回了青岛和胶州湾主权。

俄国十月革命胜利后，北洋政府立即电令各地方政府“对于所驻俄领均应停止待遇”，于1924年废除了清朝时期沙俄在中国取得的一切特权，于1925年3月正式收回汉口、天津的俄租界。

1925年，北洋政府趁英国巡捕开枪打死示威学生，并酿成“五卅惨案”的时机，以保护英国侨民的名义收回了厦门英租界。

1927年，北洋政府和比利时谈判，谋划收回其在天津租借，为老蒋的国民政府在1931年3月正式收回天津比利时租界打下了基础。

历史就是如此，北洋政府没有想象中的不堪，但不代表不对它进行批判！

北洋政府统治时期也是各路军阀混战时期，所以该政府一定程度上提高了国人的民族自信心，也一定程度上造成了百姓的苦难！

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江东汪郎

这个问题其实非常尴尬。

因为军阀本身就是分裂国家的产物和表现，北洋军阀时期虽然名义上维持了国家统一，实际上仍是四分五裂的状态，而且因各路军阀的纵横捭阖，国家陷入永无止境的倾轧和纷争之中。

在这样的背景下，为北洋军阀的爱国带节奏，就好比是问秦桧为何如此精忠报国？这不止让秦桧本人尴尬，更是在打全国人民的脸。

从1912年3月国父辞去中华民国临时大总统之位，袁世凯继任大总统并将首都迁往北京，北洋政府确立统治开始，各北洋军阀实际上是列强的在华代理人。为了自身靠山的利益，或者自己的小算盘，各军阀除针对其他军阀，还直接针对其他列强，这在客观上维护了整个中华民族的利益。

应该说，虽然是借力打力，但在积贫积弱的北洋军阀时期，各军阀能有如此努力，已实属不易。而在1912年3月到1928年12月前后共16年的时间，北洋军阀在维护国家领土完整方面，静夜史认为主要有以下贡献：

1、参加一战，收回德国租界

1917年，第一次世界大战进入第三个年头，美国作为世界经济霸主终于参战，加入协约国阵营。美国的参战使战争的天平迅速向协约国倾斜，在胜负已判的情况下，时任北洋政府总理的皖系军阀段祺瑞力主参战。

1917年8月14日，北洋政府宣布对德奥宣战，并利用有利的外交形势收回了天津和汉口的德租界，这是我国第一次主动收回外国租界，增强了民族自信心。随后的1922年，北洋政府正式收回青岛和胶州湾。

不仅如此，北洋政府还收回邮权，这是维护国家主权的一个重要步骤。

一战结束后，北洋政府还以战胜国的名义参加了巴黎和会，虽未取得理想成果，但作为我国政府在国际社会的第一次高调亮相，北洋政府此举意义重大。

除了一系列宏观的成就，北洋政府作为战胜国，还拆除了德国侮辱我国的克林德碑，改为公理战胜碑。

2、出兵苏俄，提升国际影响

1917年的十月革命，标志着世界上第一个共产主义政权的诞生，也让所有的帝国主义极度恐慌。为扑灭无产主义革命的熊熊烈火，刚刚打完一战的各帝国主义再次迅速武装起来，同仇敌忾地出兵干涉苏俄革命，支持白俄军队。

此时的干涉军西线以英法为主，东线以美日为主，而日本因为近水楼台先得月，是东线的主角，出兵最多。

因为日本正好是此时执政的皖系军阀的靠山，所以北洋政府必然要唯日本马首是瞻，日本的算盘是将北洋政府纳入共同防御体系，为日本在东北的利益铺路。

但此时的俄国天下大乱，滞留的百万华侨成为红白两方的鱼肉，在这样的情况下，海参崴中华总商会、黑河江北旅俄华侨会、伯力中华总商会、阿穆尔省华侨总会等华侨商会，紧急呼吁祖国派兵前来护侨，北京方面和张作霖都收到雪片般的求援电报。

在这样的情况下，北洋军阀顶住国内的南方革命政府和日本的压力，于1918年3月20日由海军部派出“海容”号巡洋舰起锚前往海参崴，并于4月16日到达海参崴，这是我国政府史上第一次护侨撤侨行动。

虽然是以支持白军捷克军团的名义，但北洋政府派出的4000多人和“海容”号巡洋舰在海参崴为保护侨民，不惜和白军以及支持白军的日本军队开火，极大震慑了当地迫害华侨的行为。随后“海容”号巡洋舰和“飞鲸”号商船护送1165名华侨起锚返航烟台港。

因北洋政府不失时机地出手，打乱了日本侵略东北的企图，同时在事实上收回了中东铁路，极大维护了我国在东北等地的主权。随后列宁宣布废除1896年之后的对华一切不平等条约，但事实上这些权益早已基本被北洋政府收回，列宁不过是顺水人情罢了，而这顺水人情也还是他们的缓兵之计。

3、夺回蒙古，维持版图完整

第二次鸦片战争期间，沙俄趁火打劫，夺走我国外东北和外西北等共150多万平方公里土地，而噬土成性的沙俄又将目光瞄准了蒙古。

19世纪末，沙皇尼古拉二世制定了臭名昭著的“黄俄罗斯”计划。1911年，辛亥革命爆发，沙俄煽动蒙古高层分立，从此我国再度失去蒙古157万平方公里，连带19万的唐努乌梁海。

北洋政府建立后，袁世凯积极争取保住蒙古，除击退蒙古对内蒙和新疆的侵略外，还不断和沙俄谈判，使蒙古保持了高度自治的地位。

一战后，沙俄崩溃，苏俄在激烈的内战中自顾不暇。在这样的情况下，皖系军阀徐树铮于1919年2月积极备战，准备武力收复蒙古。1919年10月，徐树铮率领东北边防军第一师，计步兵二旅、骑兵一团共4000余人，乘80多辆大卡车从多伦诺尔向库伦进军，拉开了北洋政府收复蒙古的战幕。

因为失去了靠山，在徐树铮的武力威慑下，蒙古军队望风投降，1919年11月，徐树铮进入乌兰巴托。 随即徐树铮否定陈毅苦苦谈判的《六十三条》软禁哲布尊丹巴，迫使其臣服。

1919年11月17日，蒙古正式上书中华民国大总统徐世昌，呈请废除中俄“蒙”一切条约、协定，回到中华民国怀抱！蒙古全境和唐努乌梁海再度回到我国版图。

可惜，由于直奉战争爆发，皖系下台，徐树铮被通缉，仅仅两年时间，苏俄卷土重来，蒙古和唐努乌梁海得而复失。

4、改旗易帜，挫败日帝阴谋

自日俄战争以来，日本就逐渐在东北占据主动，并扶持张作霖雄踞东北，但张作霖并不是一个听话的人，不愿意完全受其摆布，恼羞成怒的日本于1928年6月4日在沈阳附近的皇姑屯火车站制造了“皇姑屯事件”，炸死张作霖。

张作霖的死使奉系军阀走到了历史关口。因为此时的日本正密谋入侵我国东北，而同时南方的国民革命政府已经于1926年7月开始了轰轰烈烈的北伐战争，先后消灭了直系军阀吴佩孚和孙传芳，占据了南方的半壁江山。而在蒋介石进行了反共政变以及和汪精卫政府进行了“宁汉合流”后，南京国民政府再度北伐，目标直指奉系军阀，张作霖就是在从北京撤回东北的路上被日本人炸死的。

张作霖死后，张学良接过了奉系军政大权，复杂的局势让这个年轻人陷入了深深的迷茫，在如此艰难的情况下，张学良与南京国民政府进行了多次谈判，最终于1928年12月29日通电全国，宣布遵守三民主义，服从国民政府，改易旗帜”。

张学良宣布改旗易帜，意味着南京国民政府形式上统一全国，对维护我国领土完整有巨大意义，也意味着北洋军阀时代的正式结束，从此我国进入新军阀时代。

而在短短16年时间里，除了北洋政府在收回租界，结束“国中国”的状态进行了巨大努力，除利用十月革命收回俄国的天津、汉口租界，还在1925年五卅惨案后收回厦门英租界，并从1927年开始与比利时开始收回租界谈判，至1931年3月正式收回天津比利时租界。

另外，针对1914年英国单方面炮制的“麦克马洪线”，粉碎了日本企图灭亡我国的“二十一条”，在维护国家主权方面做出了力所能及的贡献。

多有疏漏，烦请斧正。

我是静夜史，期待您的关注。

静夜史

北洋政府在维护中国领土完整方面，功不可没，比如拒绝英国人剥离西藏，拒绝炮制的麦克马洪线；多次抵挡沙俄入侵新疆；出兵外蒙古，粉碎外蒙古自立；拒绝承认与日本签订的二十一条；确定被英国人占领的，中缅边界片马地区是中国领土的主权；先后收回了青岛、天津、汉口、厦门等地的租界。

图为1914年西姆拉条约签订时合影，第一排坐者左三为中方代表陈贻范，左四为麦克马洪。

清末民初时，13世达濑流亡印度，于是英国人蛊惑下策划西藏“自治”，强迫北洋政府签署《西姆拉条约》，并承认英国人炮制的麦克马洪边界划分线，当时北洋政府在威逼利诱和各方势力强压下，硬是没有承认，袁世凯直接发话：民国承受前清领土，不能改更。所以英国人干涉西藏失败。

图为杨增新治理新疆时，与中外人士在迪化合影。

自从左宗棠收复新疆后，沙俄一直未放弃染指此地，清朝灭亡后，沙俄支持黑喇嘛侵扰新疆阿勒泰地区，袁世凯任命杨增新为新疆督军、省长，数次抵抗入侵，拒绝签订《中蒙军队停战协定》，杨增新主政新疆17年，保卫了新疆安定团结。

图为徐树铮将军。

1913年外蒙古在沙俄支持下脱离北洋政府独立为大蒙古国，袁世凯虽数次出兵打了3年没打下来，1915年在北洋政府强硬态度下虽然签订了《中俄蒙协约》，明确了外蒙古奉中国为宗主国，但还是要实行自治，北洋政府严厉拒绝后于1919年派徐树铮率兵进入外蒙，废除了一切俄蒙条约，外蒙古回归中央。

图为《二十一条》时期北京政府内阁成员，从左至右为，司法总长章宗祥、外交总长陆征祥、农商总长周自齐、内务总长朱启钤、交通总长曹汝霖。

一战爆发后，日本以接收德国在山东一切权益，加上孙中山早年找日本人借了很多钱为借口，向袁世凯勒索《二十一条》，袁世凯誓死不当第二个高丽拒绝要挟，多方谈判后，改为签订了《民四条约》，大概内容是巩固日本目前在华的利益，接收德国在山东权益，《二十一条》计划破产。

图为片马地区集市照片，今为云南泸水县。

清末时，英国人占领了中缅边境的片马地区，清廷无力抵抗，北洋时云南李根源将军入滇西收复片马、坎底，此地因地势险要，双方展开了长久的拉锯战，加上军民众志成城，1926年英国人被迫承认片马为中国领土。

1927年北洋政府收回汉口英租界，将太平街改为江汉路。

第一次世界大战结束后，北洋政府迅速收回了战败德国在青岛、汉口、天津租界，收回了战败奥匈帝国在天津租界，并且废除了一切和德国、奥匈两国的不平定条约；1917年俄国十月革命，收回了沙俄在天津、汉口的租界，并废除俄蒙条约；1925年因上海五卅惨案，收回了英国在厦门租界；1929年签订《中比通商友好条约》，第二年收回比利时在天津租界；1927年废除同西班牙的《中西条约》，收回汉口英租界。

图文绘历史

北洋政府时期，虽然国内各路军阀连年混战，但是在维护国家领土及国家主权的方面还是做了不少可圈可点的贡献的，比如皖系军阀徐树铮收复外蒙、主动收回租界、抵制《西姆拉条约》等。

收复外蒙

1911年，辛亥革命爆发，沙俄趁着国内局势不稳，诱使外蒙古独立。并鼓动外蒙叛军侵入内蒙。袁世凯花了三年时间才收回内蒙，但并没有趁机收回外蒙。

1913年，北洋政府被迫与沙俄政府签订了《中俄声明》，条约规定，外蒙虽为中国领土的一部分，但北洋政府并不享有外蒙的治理权，不得派官员，不得派军队入驻外蒙，外蒙实行完全自治。

1919年，外蒙古三盟王公希望取消自治，恢复旧制，同年11月，北洋政府派西北筹边使徐树铮率军进入外蒙，活捉了外蒙“内阁理”巴德玛·多尔济，并软禁哲布尊丹巴活佛，废除了侵害国家主权的《中俄声明》，使得外蒙古又重新回到了祖国的怀抱。

收回租界

晚清时期，西方各国入侵中国，在中国各大城市建立了租界。

第一次世界大战时期，北洋政府以协约国的身份参战，最终成为了一战的战胜国。一战后，北洋政府先后收回了战败国德国、奥匈帝国在汉口、天津的租界。并于1922年，收回了青岛和胶州湾的主权。

俄国十月革命爆发后，俄国内乱，北洋政府趁机收回了沙俄在国内的租界，并废除了和沙俄签订的一系列不平等条约。后又陆续收复了厦门的英租界，并为日后国民政府收复天津的比利时租界奠定了基础。

抵制《西姆拉条约》

1911年，英国趁着辛亥革命爆发，清政府无暇西顾之际，煽动西藏独立分子叛乱，企图让西藏“独立”。

1913年，北洋政府就西藏问题派代表前往印度西姆拉参加“中英藏会议”，英国提出北洋政府不得驻军西藏，同时让印度政府监管西藏，这是赤裸裸地侵犯中国主权，像这样的霸王条约，北洋政府断然不能也不敢接受，于是英国政府就背着北洋政府，私自与西藏地方代表签订了不平等条约——《西姆拉条约》，此举遭到了北洋政府的强烈抗议，并公开声明不承认该条约。最后，英帝国主义企图独立西藏的计划遭到破产。

总得来说，北洋政府虽在维护国家主权及领土完整上作出了一定的贡献，但其给中国民众带来的苦难是不可原谅的。

混沌聊史

北洋，即所谓中华民国北洋军阀政府——当然，这其实是一种贬称，正式讲的话，那就是中华民国的正常时期，往后倒是非正常时期，因为非正常，所以才不得不停止选举，搞国民党的一党制嘛，也正是因为后者，才有了反对国民党一党制的共产党。

那么说起来，北洋时期有哪些维护领土完整的贡献呢？

首先便是袁世凯时期，此时中国面临的最大威胁便是日本的步步紧逼，强迫其在《二十一条》上签字。而当时的袁世凯，一方面是国力不足以抵抗日本的侵略，另一方面则是西方列强皆忙于欧战，无暇顾及远东。

最终袁不得不采取无可奈何的几招策略，第一是故意泄露中日密谈情况，引国人之反对作为一种压力（当然实话实说，这个作用并不大），第二是在谈判过程中竭力拖延纠缠，譬如后来被打成卖国贼的陆征祥，每次开谈都要先说十几分钟客套话，客套完又慢慢喝茶，喝完茶再慢吞吞地谈内容，每讲一句话还都要讲究辞藻、出言文雅，实在拖不过就说报告大总统，如此这番，居然也能把两国的谈判从2月拖到5月，为袁世凯派人赴日摸清日本底线，发动国内报刊攻势以及联合美英俄等列强以对日本施压赢得了时间。第三则是在谈判结束之后，袁世凯还让人写了一本《中日交涉失败史》，印了5万册，密存山东模范监狱。他对左右说：“勾践不忘会稽之耻，最后终于打败了吴国。那些咄咄逼人的人终有肉袒牵羊之一日，到那时，此书就可以问世了。“

其次是皖系段祺瑞，段祺瑞被视为亲日分子，但实际上在二十一条谈判之际他坚决反对，甚至主张对日一战。而在自己上台之后，他虽然亲日，但实在讲，没有给日本太多真正的权益。而且他认为，中国被欺压，无非就是手里兵不行。所以打着参加第一次世界大战的借口，他训练了一支嫡系部队，练成之际，恰逢俄国爆发革命，失去对外蒙古的控制力，段祺瑞立即委派徐树铮督办外蒙善后事宜，一举收复外蒙——这个在中国历史课本上不说，却是实实在在的。只可惜军阀彼此内讧，最终苏联势力卷土重来，外蒙又被夺去。

第三是奉系张作霖，老张能作东北王，实在日本出力不小，但张作霖毕竟不愿做卖国贼，小处可让，大处便不让，今天说让，明天便不让，于是最终与日本关系崩裂，被炸死在皇姑屯。

所以可以这么说，北洋军阀尽力了，虽然没成功。

司马路的历史会客厅

1911年武昌首义爆发，成为了压倒清王朝的最后一根稻草，随之而来的是长达20年度北洋时期。这段时间以袁世凯为首的晚清北洋军阀在政治格局中占主导地位的中国中央政府，北洋政府首脑袁世凯死后，北洋军阀分崩离析，皖系、直系两大派系先后控制中央政府，一直到1928年6月8日，国民党军队进入北京，北洋军阀政府在中国的统治最后结束。

在北洋政府统治的中国，陷入了一片战乱，府院之争、派系之争让中华大地保守摧残，也使无数中华民众深陷水深火热之中，但是在此国乱民弱之时，部分北洋的将军还是有一些中华民族的气节，做出了维护国家领土的事情。

第一、中国参加一战，并成为了战胜国。1917年北洋政府通过对德国及奥匈帝国宣战，废除了它们的治外法权，终止了向它们支付庚子赔款，还赢得了暂停向协约国支付庚子赔款的5 年期限。

第二、凡尔赛和约将德国在山东的权利交给了日本，北洋政府在全国人民的支持下，强硬的拒绝在和约上签字并在1922 年的华盛顿会议上，迫使日本无条件归还山东权益并同意撤出山东。这是外交上重要的胜利，在弱国无外交的情况下，尽可能的据理力争。

第三、取消一些不平等条约。1924年与苏俄签定中苏协定迫使苏俄放弃治外法权、在天津及汉口的租界和庚子赔款。1925年6月24日，北京政府要求召开华盛顿会议确定的关税会议和法权会议，最后西方诸国承认中国享受关税自主之权利，并允许中国国定关税率条例于1929年1月1日发生效力。

第四、收复外蒙古。1919年10月，北洋政府乘俄国十月革命之机派大将徐树峥出兵外蒙古。1919年11月17日，历史永远记住这一天，外蒙古正式上书中华民国总统，呈请取消“自治”，废除中俄“蒙”一切条约、协定，回到中华民国怀抱。

北洋政府的几个主要头目，对日本或者西方列强也是防范很深。

袁世凯去世的时候说到“此日本去一大敌”。

段祺瑞在九一八事变后，拒绝与日本人往来，颇有操守。

吴佩孚得知南京大屠杀的消息后，为表示抗议，他整整绝食一天，吴佩孚的爱国情操与民族气节为世人所敬佩。由于他坚决拒绝与日本人合作，拒绝落水做汉奸，因此招致日本人痛恨，招来杀身之祸。

苏日虽将张作霖视成眼中钉，却也不得不叹服张是个“压不倒的小个子”。张作霖不肯满足日本帝国主义的无理要求，最后被日本炸死。

帝国烽火

北洋政府在15年的统治时期，虽内部历经奉系直系皖系等诸多军阀战乱，但并不像很多人认为那样，北洋政府是帝国主义的代理人，肆意出卖国家主权和尊严。实际上，北洋政府历届政府在维护国家主权和领土完整方面作出的努力和重大贡献，值得肯定。

徐树铮将军收复外蒙古

1913年，在沙俄怂恿和支持下，外蒙古统治阶层宣布脱离北洋政府，建立大蒙古国，以袁世凯为首的北洋政府坚决反对，并虽数次出兵打了3年没打下来，最后被迫于1915年签订了《中俄蒙协约》，同意外蒙自治，但必须在中央政府的控制下。

一战后，鉴于蒙古再次要求独立的情况下，1919年11月7日，北洋政府派徐树铮将军出兵外蒙，并攻入库伦，俘获所谓“蒙古国”的“内阁理”巴德玛·多尔济，软禁哲布尊丹巴活佛。外蒙古爱国王公上书大总统徐世昌，呈请废除俄蒙一切条约。北洋政府于是取消外蒙古自治，并在库伦设立了“中华民国西北筹边使公署”。

徐树铮将军像

拒绝承认《西姆拉条约》，坚持西藏主权

清末，受西藏内部和英国殖民者怂恿，十三世达赖喇嘛流亡印度，英国政府为分裂中国，支持部分藏族叛乱分子策划西藏独立。并于1914年，私下与西藏方面签订了所谓的《西姆拉条约》。

但是该条约遭到北洋政府的坚决抵制，北洋政府向英国政府声明：“中国政府不能擅让领土，致不能同意签押，并不能承认中国未经承诺之英藏所签之约或类似之文牍。”对于后面英国政府炮制出的所谓的“麦克马洪线”，北洋政府也是坚决不予承认，坚决维护国家领土完整。

陆续收回外国租界，维护国家主权

鸦片战争之后，各国列强陆续在中国境内建立了数百个外国租界。一战结束之后，作为战胜国的中国，对一战战败国在华的租界开始陆续收回。比如收回了德国在汉口、天津租界，收回了奥匈帝国在天津租界，并废除了和德奥两国之间的一切不平等条约。在俄国十月革命之后，北洋政府积极运作，取消了沙俄在华的一切特权，并开始收回沙皇俄国在华的租界，于1925年收回沙俄在汉口和天津的租界。

此外，北洋政府时期还利用各种机会积极与其他国家斗争，陆续收回不少外国在华租界。

沧海拾遗录

所谓北洋政府时期，指的是1912年大清灭亡后，袁世凯通过手中的北洋军队成功上位大总统所开启的军阀混战的时代，这个时候中国中央政府名存实亡，对各地没有多大的控制力，大大小小的军阀各自为政相互攻伐，给饱经战乱的中国人民又一次巨大的伤害。虽然北洋军阀做了很多错事，但是在这个时期，政府为维护国家领土完整还是做出了很大贡献，比如北洋军出兵收复外蒙古的行为就比后来的蒋介石要强上很多

外蒙本是中国领土，最早在元朝就直属于中国中央政府管辖，忽必烈在此设立岭北行省，后来清朝建立，在此设立乌里雅苏台将军与当地王公一起管理行政事务，然而大清末年，满清政府腐败堕落，无力阻止沙俄对蒙古的侵略，在英俄的怂恿下，蒙古高层部分王公1911年驱除清朝官员，决定独立。

独立后的外蒙是由北洋军收回的

1919年11月7日，由于俄国白军与赤军均陷入苏联国内战争而无暇顾及外蒙古，中华民国总统徐世昌和政府首脑段祺瑞遂决定出动军队外蒙，派徐树铮率兵进入外蒙古库伦，挟制巴德玛·多尔济，幽禁哲布尊丹巴活佛，并召陈毅回京，全面否定《中俄声明》，立即用铁腕政策迫使外蒙古放弃自治,外蒙古重新完全回到了祖国的怀有.。同年11月17日，外蒙古正式上书中华民国大总统徐世昌，呈请废除俄蒙全部条约，蒙古全境归还中国。

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