白城市是吉林省典型的农业地区。全市有76个乡（镇），919个行政村，100余万农民生于斯、长于此，农村人口占全市人口的55.9%。因此，农村治安环境的稳定与否，直接关系着白城市的稳定与发展。可以说，农村稳，则全市稳；农村安，则全市安。
2019年初，省公安厅在全省开展“一村一警”工程试点工作，虽然白城未纳入试点单位，但白城市公安局抢前抓早，大胆实践，一幅恢弘生动的平安画卷在鹤乡大地徐徐展开——全市919名驻村辅警奔跑忙碌在乡村道路上，594个驻村辅警警务室、325个警务工作站守护着一村一镇、万户千家的平安。数据表明，全市农村刑事案件同比下降18%，治安案件同比下降20%，521个村屯实现“零发案”。
辅警“新官”初上岗 守住乡村治安第一道防线
在农村，几乎每家每户都经历过农地耕种纠纷。曾经舍力镇庆丰村的一邻居双方总是因为“一垄地”划分大吵大闹。驻村辅警黄海碌上岗后，“第一把火”便是凭借“熟人”优势，带领两名当事人“逐垄逐苗”测量土地，现场“拍板”确认，“土办法”得到两家认可，双方就此握手言和。
肩负着村屯“八大员”职责，驻村辅警充分利用“人熟、地熟、情况熟”的优势，总能将矛盾纠纷化解在第一时间、第一环节。今年以来，全市驻村辅警属地调解矛盾纠纷6013起，提供有效预警信息276条。
实践证明，“一村一警”是拓展和延伸警务工作的有效辅助力量，是公安机关的“千里眼”和“顺风耳”，他们在打击和协助侦办案件上，更是派出所工作的“得力助手”。
今年5月，瞻榆镇村民刘某将其妻子杀害。驻村辅警侯明仁、朱忠山赶赴现场后，协助民警对案发现场周边摸排、调查，成功锁定犯罪嫌疑人，并将其抓捕归案。8月，镇赉县辖区村屯发生多起“驱鬼镇宅”封建迷信诈骗钱财案件。驻村辅警互相通联共享信息，并在微信群发布协查通知，经相邻村辅警搭档走访摸排，成功抓获2名犯罪嫌疑人，为群众挽损1万余元。
目前，全市驻村辅警协助破获案件465起，协助抓获犯罪嫌疑人46人。
探索新思路促成“好方法”
激活千人驻村辅警队伍
“一村一警”战略工程为白城平安建设增添了近千名有生力量，这在历史上还是第一次。如何最大化发挥这支队伍效能、激发活力，白城市公安局探索出一条新道路：把“敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事”作为衡量驻村辅警工作好坏的重要标准，把“干了什么事、干了多少事、村民认不认可”作为评价驻村辅警工作实绩的重要依据。
今年9月，边昭镇佟家店村辅警张玉成巡逻时发现：一壕沟内躺着一只奄奄一息的小尾寒羊。凭借“脸熟”，张玉成沿途召集村民，成功将羊抬出并拉回家中救治，通过联系各村屯长，挨家挨户寻找失主，最终成功将羊送还。
为充分激发驻村辅警的工作热情，白城市公安局探索建立驻村辅警表彰激励机制，实施工作积分制，按照贡献值全年累加，对排名靠前的，年底前予以表彰奖励；对表现突出的，实行“一案一奖”“一事一奖”；对成绩卓著的，通过大力宣传，命名警务室、工作法等方式，培树先进典型，还向组织部门推荐村书记、村主任后备人选。
瞻榆镇新胜村驻村辅警候明仁上岗不到一年，已经把辖区2400多村民走访一遍，还将排查化解的86起矛盾纠纷做了笔记，记录下来进行总结；镇赉镇太平村委会有个家家户户都能听到的大喇叭，驻村辅警陈贵彬每天都用大喇叭向村民们宣传“扫黑除恶”，因为工作突出，他被任命为太平村书记。
目前，全市共有46名辅警获得表彰奖励，其中1人荣立个人三等功、8人受到嘉奖，其余均为物质奖励。
深入推进模式创新
破解基层治理难题
以一个个村屯的小平安汇聚、支撑全市大平安，是白城市公安局推进“一村一警”战略工程的总目标。驻村辅警上岗后，全市公安机关因地施策，常态化创新推进警治联勤、联村联防、邻里守望、隐患排查等工作，取得了显著成效。
8月25日，东风乡大青山村驻村辅警颜廷君走访行业场所时，发现一形迹可疑男子在废品店欲低价出售2台摩托车，机警的他通过“微警务”第一时间上报民警支援，将男子带回派出所询问，破获盗窃摩托车案7起。9月29日，大安市城区发生一起肇事逃逸案。交警大队把逃逸无牌车辆情况和照片推送到驻村辅警“微信群”，太山镇双全村辅警卢大鹏凭借“人熟、地熟”优势，积极发动村民提供线索，很快找到肇事车辆，破获了案件。
在护航农村地区平安建设上，全市公安机关穷尽思路、敢于创新：洮北分局为148名驻村辅警配备制式警用电瓶车打造“驻村骑警”，同时邀请专业团队研发手机APP“微管家”倍增战力；镇赉县公安局深化“一村一警”延伸到社区，先后建立10个城区警务室并指派常驻办公社区民警、辅警；大安市公安局选用520名自然屯“义警”参照辅警管理，并推出整合村屯监控资源打造“电子围墙”，结合“微信工作群”推进群防群治……目前，全市驻村辅警网上、网下开展巡逻3.6万余次，采集核实基础信息10.2万余条，排查各类险情隐患365起，收缴枪支29支、炸药5公斤。
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