03.03 美国参众两院,谁的权利大?

你我有缘152831602


(美国国会山庄 众议院和参议院的会议厅分别在它的南侧和北侧)

题主可能认为是众议院的权力大。原因一是觉得立法的事都是从众议院发起的,二是看到现在的众议院议长佩洛西风头正盛,不仅处处和总统特朗普做对,更还在自己的地盘上推翻了老头子此前宣布的美国国家紧急状态。但实际上,众议院怎么也还是下院,参议院才是上院。

虽然众参两院没有隶属关系,但在佩洛西领导的众议院通过的决议,一定还要在参议院也获得通过才有可能成为法律。参议院尽管不能首倡多数法案,但有权对众议院通过的决议提出修改意见或驳回。而且,参议院议长是由美国副总统兼任的。从美国宪法规定的总统若无法行使职权的接任顺序来看,副总统也排在众议院议长之前。参议院还有权推选副总统。

(参议院旗帜)

另外,参议院不仅拥有立法权,更有重要人事的批准权。美国宪法规定,总统在批准条约或任命重要人事时,必须采纳参议院的建议并得到其认可,即部长等内阁层级的官员须得到参议院投票通过。参议院还拥有通过美国最高法院大法官的人事任命的同意权。其他人事任命还包括联邦行政部门首长和驻外大使等。而众议院的单独权力主要包括跟钱有关的法案倡议权等。但所有这些权力都可以被参议院制衡。

所以总体上,美国国会参议院单独拥有的权力较众议院单独拥有的权力更为重要,责任也较众议院更为广泛,所以更具有政治影响力和威望。这也归因于参议员的任期较长、人数较少(共100名,每州固定两名),且在多数情况下比众议员(总共435名,各州在众议院中的席位以该州人口多少为比例决定)代表的选民多。

(众议院旗帜)


人称黎叔


从美国政治架构来看,

众议院和参议院均是国会的一半。

众议院领导由多数党领袖承担,

参议院议长由副总统代办。

众参两院均可以酝酿、提出法案,

表决通过并经过总统签署立即应验。

众议院处理美国国内事务相对优先,

参议院经常就美国涉外事务进行操盘;

但参议院还拥有人事任命权,

总统提出的人选在参院批准后才上算。

不过在特朗普面前,

参众两院无法有效制衡总统的威权。

这位另类总统想怎么干就怎么干,

国会议员们也只有干瞪眼。

在对华关系方面参众两院罪恶昭然,

所有的涉台法案都是它们送上台面,

成为中美关系正常发展的一大羁绊。


言为心声999


美国是民主社会。很多东西都需要投票通过。

但是有时候,投票也会有弊端。普通老百姓很容易被煽动做出错误的判断。

真理往往掌握在少数人手中。美国为了防止大部分人被蛊惑下不能做出正确的判断而建立了参众两院。众议院尽量表达美国普通民众的意见。而参议院是以美国顶尖精英人士组成。有双重保险的意思。

比如说弹劾特朗普的案子众议员通过了,但是还需要参议院2/3票数通过才可以。


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美国众议院议长(Speaker of the United States House of Representatives)是美国众议院的首席主持议会官员。一般美国众议院议长是由众议院成员选举出来的,因此众议院的议长几乎总是由多数党的党人选举出来的,一般他本人就是多数党在众议院中的首领。由此,众议院议长本人被看做是一个有倾向性的党人。虽然在众议院中另有一个多数党首领,但他一般是该党的第二把手,而众议院议长则是该党的首席领袖。

美国参议院全称为美利坚合众国国会参议院(英语:United States Senate),是美国的立法机构-美国国会的两院之一,另一院为美国众议院。参议院的组成和权力建基于美国宪法第一条第三款。

美国每一州于参议院中均有两位议员作为代表,与各州人口无关,华盛顿特区享有三位议员的特权,全院员额为103名议员。参议员任期六年,相互交错,每隔两年改选约三分之一席。美国副总统兼任参议院议长,无参议员资格。参议院公认较众议院更为审慎;参议员名额较少而任期较长,容许学院派看法与党派之见,较众议院更易自外于公共舆论。参议院拥有若干列于宪法而未授予众议院的权力,被喻为白宫内政外交的把关人。

美国的参议院和众议院的权利都一样,互相牵制 比如国会对总统、副总统及官员有弹劾权,提出弹劾之权属于众议院,审判弹劾之权属于参议院。每个议案都要先送到对方进行备案和投票才能交由本院投票,要推翻总统的决议,必须有参众两院各2/3的议员投否决票才能生效,所以美国两院的权利相当,如果参议院想他们的议案在众议院通过,那么他们也就不能随随便便就否决众议院的议案,反之也一样




小任性你懂的


美国立国立初就确立了立法、司法、行政三权分治相互制衡的制度。行政权归总统及其执政团队,立法权归国会。


些法案经国会通过后,由总统签字成为法律,若遭总统否决返回国会,国会均2/3通过直接成为法律,法律是难以轻易修改的。

一些跛脚总统因推行的法案在国会通不过,往往采用行政法令,而这种行政令会被后任总统一纸废除的。可见国会的地位和份量。

美国会由参议院和众议院组成。

参议院由100位议员组成,州不分大小每州产生两名,任期6年。众议院由435位议员组成,按各州的人口比例配额产生,任期两年。

若论参、众两院谁的权利更大?应是蛇头和蛇尾的关系。在推动法案程序中角色不同而已。简言之,众议院是法案的发起人,参议院是法案通过的把关人。

当然从份量上,参议院要重一些。

从以下几点也可看出一些端倪:

一,副总统是当然的参议院议长。

二,参议院拥有对大法官的任命、各部部长、军事战争的审核权。

三,参议院拥有列于宪法而未授于众议院的特别权力,是白宫内政外交的实质把关人。

四,在诸如弹劾总统等这些重大议案时,众议院拌演的是公诉人角色,而参议院则是法庭法官的角色,能否成案,还得要参议院一锤定音。

这次美国中期选举,未见特朗普为丢掉众议院多么沮丧,反而为保住和加强了参议院沾沾自喜,原因可能出在这里。


晚亭与落霞同晖


在回答这个问题之前,先纠正一下提问者的错误,那就是提问者用的是“权利”,但事实上,应该是“权力”,也就是说,问题本身问的应该是美国国会参众两院,那个权力更大,而不是权利更大。毕竟,如果是问的权利更大,那么现有的回答,回答的都是哪个院权力大,涉及到的都是权力分立与制衡,就全都成成错误的回答了……


国会法案通过的过程


关于“美国参众两院,谁的权力大”这样的问题,个人以为,美国参众两院,由于美国制宪者们,在设计美国两院制的国会时,有意识的采取权力制衡的框架来设计,这就使得美国参众两院,其实很难说到底那个院的权力更大,毕竟两院相互分立又相互制衡,每个院都有自己独特的权力,而每个院又都不能离开另外一个院而独立行使立法权。也就是说,在美国现行的宪政体制下,美国国会参众两院,其实无所谓哪个院权力更大的。


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美国作为一个行政、司法、立法三权分立的国家,他的立法权就来自由参议院和众议院组成的国会,参议院和众议院只有权利职责不同,总体来说应该是参议院权力大,只不过,参议院的参议员比众议院的众议员更具威望,更能代表选民。

而我们要分清美国国会参众两院的权力,就必须要分清参议院和众议院的区别和职责的不同之处:

参议院的席位组成:(建筑在国会山庄北部)

第一:美国每一州在参议院中都有两位议员作为代表,与各州人口无关,因此美国有50个州,所以在美国参议院中有100个参议员席位,不过华盛顿特区还享有三位选举人票,因此参议院最终拥有103名席位。

第二:参议员的任期是六年,每隔两年改选约三分之一的参议员席位。并且由美国副总统兼任参议院议长,但无参议员资格。参议院拥有若干列于宪法而未授予众议院的权力,被喻为白宫内政外交的把关人。

参议院的职能:

立法职能:美国很多法案也会送入参议院审议。而且美国宪法也规定参议院有批准条约、批准或者拒绝批准总统提名的大使、最高法院法官,以及其他执行部门官员、在总统及下属官员被弹劾时进行审判等职权。

人事任命:宪法规定美国总统只能在得到参议院的建议与认可之后才能正式任命官员。须得参议院认可的政府职位包括:内阁阁员、联邦行政部门首长、大使、最高法院大法官与联邦法院法官以及美联储主席。

条约批准:宪法规定美国总统只有在三分之二的参议员建议与认可后才能批准条约,否则无效。

弹劾审判:如果美国总统任内受到弹劾,美国联邦最高法院首席大法官在弹劾审判过程中,必须有参议员坐镇监视与监证。而且如果判有罪,必须要在场的议员三分之二多数通过。

众议院的席位组成:(建筑在国会山庄南部)

第一:美国各州在众议院中拥有的众议员席位比例以各州的人口为基准,但至少会有一名议员,也就是说,只要哪个州的人口多,那么这个州在众议院的众议员席位就多。院内议员总数经法律明定为435名。

第二:一般众议员任期两年,无连任限制。众议院议长由议员选举产生,传统上为多数党之领导人。据美国总统继位条例,众议院议长继任总统之顺序仅次于兼任参议院议长的副总统,为政坛上第三重要的领袖人物。

众议院的职能:

立法职能:美国所有的政策法规提案都是由众议院起草并通过,然后提交参议院审核。而参议院只能表决通过或是不通过,但不能对提案进行修改。

审批职能:众议院负责审议和批准政府年度财政预算。

弹劾官员:美国宪法授权众议院因“叛乱、贪污或其他轻重罪行”而弹劾的联邦官员,众议院可经简单多数表决通过弹劾案,并提请参议院对其进行审判。

美国的任何法律都要由参众两院通过,两院通过的文本还必须一模一样才能送交总统签字。国会意味着两院以及国会议员们的协调行动。


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二者相互划分权力,没有大小之分。

美国国会分为参议院和众议院。众议院议员任期与国会任期相同,每两年全部改选。参议员任期六年,每届国会届满时改选三分之一。众议院名额按各州人口的比例分配。

国会是由两个独立的机构,美国参议院和美国众议院组成的。任何法律都要由两院通过,两院通过的文本必须一模一样才能送交总统签字。国会意味着两院以及国会议员们的协调行动。 众议院是根据公民人数组成的,众议员代表着选民的利益,所以人口多的州众议员也就多,表决的优势也就多。

参议院是来自各州的,每州两人,总数一百人,参议员代表着各州的利益。美国所有的政策法规提案都是由众议院来起草并通过,而后提交参议院审核。参议院只能表决通过或是不通过,但不能对提案进行修改。 这样的权利分工的目的是任何提案都是为了公民的利益,但是不能因人口多的州,而损害到人口少的州的利益。所以众议院为了能够让提案在参议院能够顺利通过,在草拟提案是就必须考虑到各州的利益,一旦参议院通过,就最后交给总统批准执行。


总统则代表着整个国家的利益,他可以有权否定提案。 以往美国有很多提案出笼,但都在参议院被挡了下来,感觉上是参议院的权利大于众议院,其实未必,因为参议院没有制定提案的权利。


恋殇968


二者相互划分权力,没有大小之分

一、美国众议院权限:

1、审议和批准政府年度财政预算;

2、美国宪法授权众议院因‘叛乱、贪污或其他轻重罪行’而弹劾联邦官员,众议院可经简单多数表决通过弹劾案,并提请参议院对其进行审判;

3、众议院有权在没有总统候选人取得选举人团多数支持的情况下,推选总统(即在选举总统时如果参选人的选举人票都没有过半数时)。

4、起草和提案各种法案,获简单多数通过后交由参议院审议通过。

二、参议院权限:

1、审议和批准总统任命的人事,如内阁阁员、联邦行政部门首长、大使、最高法院大法官与联邦法院法官等,参议院可通过法律,授权行政部门不经参议院同意任命较次要的人事。(通常来说,人事提名案是参议院委员会最优先进行听证的主体。委员会有可能阻挡人事提名,但相当少见。人事案由参议院全体审议。多数任命案会得到通过,驳回内阁人事案特别少见。参议院对人事案的同意权是有些限制的。例如,宪法规定,总统可不经参议院建议与认可而于国会休会期间任命人事。休会任命仅暂时有效,该职务于下次国会议期开始时再度出缺。尽管如此,总统经常作休会任命以避过遭参议院驳回任命案的可能性);

2、批准与外国签订的条约,制定涉外法规(宪法规定总统仅可在三分之二的参议员建议与认可后方能批准条约);

3、众议院弹劾因‘叛乱、贪污或其他轻重罪行’联邦官员,并授权参议院作同样的尝试(若在任的美国总统受弹劾,美国最高法院院长须主持其审判。在弹劾审判过程中,参议员须坐镇监誓与监证。有罪判决须在场议员三分之二多数通过。经判决确定的政府官员自动解职,参议院可进一步禁制被告将来再任公职。在弹劾过程中不准有其他的惩处。然而,被弹劾者有可能在一般法庭上面对罪行惩罚);

4、没有副总统候选人取得选举人团多数支持的情况下,推选副总统。 总的来说美国的众议院一般偏重于美国财政和内政的立法,而参议院则主要在政府人事和外交事务上说了算。


一年一年飞逝而去


美国国会两院分别为参议院和众议院。众议院议员任期与国会任期相同,每两年全部改选。参议员任期六年,每届国会届满时改选三分之一。众议院名额按各州人口的比例分配,1787年制定的宪法规定每3万人选出1名众议员,根据每10年一次的人口普查结果确定各州的议席,但每州至少须有1名众议员。后来根据国会在1929年通过的法律,众议员的总人数被固定为435名,根据每10年一次的人口统计结果于各州之间调整。参议院的名额分配,各州不论大小,都有2名国会参议员,美国有50个州,全国现共有100名国会参议员。

在美国三权分立的政治体制中,国会享有立法权。 按照国会参议院历史学家里奇的说法,"国会"这个机构并不存在。里奇说:"首先我们要说明的是并不存在一个叫做国会的机构。国会是由两个独立的机构,美国参议院和美国众议院组成的。任何法律都要由两院通过,两院通过的文本必须一模一样才能送交总统签字。国会意味着两院以及国会议员们的协调行动。"

虽然国会参众两院享有平等地位,它们的主要职责都是通过立法,参众两院除了立法,各自有一些特殊的职责。例如,总统任命内阁高级职务和最高法院法官,要经过参议院听证来确认。 而涉及国家财政、税收的议案则必须由众议院提出。


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