檢察建議是人民檢察院為促進法律正確實施、促進社會和諧穩定，在履行法律監督職能過程中，結合執法辦案，建議有關單位完善制度，加強內部制約、監督，正確實施法律法規，完善社會管理、服務，預防和減少違法犯罪的一種重要方式。
9月20日，我院在全市率先啟動檢察建議公開宣告送達模式，在檢察建議工作室內對兩起案件進行公開宣告，並向被建議單位代表現場送達檢察建議。此次公開送達儀式由我院檢委會專職委員趙子明主持，邀請市人大代表廖德明、縣政協委員劉立平出席並進行現場監督指導。
儀式伊始，趙子明專委簡要介紹了開展檢察建議公開宣告送達儀式的意義和目的，案件承辦檢察官羅亮華向與會人員介紹案件基本情況，與被建議單位進行面對面釋法說理，並利用多媒體設備現場出示了前期勘察中無人機航拍到的現場畫面及相關書面證據，隨後針對耕地破壞、非法佔用生態公益林地問題，分別向龍江鎮政府、縣林業局兩個單位公開宣告送達檢察建議書。
被建議單位代表在檢察建議送達回單上簽字，並就落實檢察建議作表態發言。
▼人大代表、政協委員進行現場監督並提出落實建議，同時充分肯定了我院公開宣告送達檢察建議這一做法，認為檢察官與被建議單位面對面溝通交流,可確保檢察監督意見內容傳達到位，使被建議單位更容易接受，提高其履職糾錯的主動性、積極性，既提高行政效率又節約司法資源。
至此，我院首例檢察建議公開宣告送達儀式正式結束，標誌著我院在探索推動檢察建議規範化建設的進程上，又邁出了堅實的一步！
最高檢黨組書記、檢察長張軍在2018年大檢察官研討班上指出，“要通過我們的努力，把所謂沒有硬性要求的檢察建議做成剛性、做到剛性！”
如何讓沒有硬性要求的
檢察建議變得剛性十足？
四個關鍵詞
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檢察建議規範化建設探索！
公開宣告
改變以往檢察建議由檢察人員送至被建議單位的做法，探索開展具有龍門特色的檢察建議公開宣告送達方式。建立專門的檢察建議工作室，對涉及群眾切身利益、具有典型意義的檢察建議，通過檢察機關對被建議方當場宣告的方式，借力人大監督、民主監督、社會監督等，由承辦檢察官現場示證、宣讀檢察建議，被建議單位現場發表意見、檢察建議送達簽收、第三方代表監督評價等規範化流程，實現檢察建議宣告的場所化、儀式化、公開化。
釋法說理
通過儀式現場檢察官釋法說理，詳細介紹基本案情、法律規定及整改措施和要求，及時對被建議單位代表提出的問題進行說明或解釋，變“文來文往”為“面對面說理”，一方面落實了“誰執法誰普法”的普法責任制，增強了檢察職能的社會知曉度，進一步提升了檢察工作群眾滿意度；另一方面，增強了被建議單位對檢察建議的重視程度，讓檢察建議更易被建議單位接受，進一步強化了落實責任。
規範制發
檢察建議公開宣告模式不僅增強了被建議單位對檢察建議的重視程度,也對檢察建議自身規範性提出了更高要求。我院明確檢察建議工作統一由案件管理部歸口管理，確定承辦部門、案件管理部門、分管領導、檢察長對檢察建議的選題、建議項目、事實和法律依據等進行層層把關，有效解決制發模式多樣、審核把關不嚴，甚至同一問題重複發檢察建議等問題，全面提升檢察建議工作質效。
技術支持
採用“檢察+無人機”新型辦案模式，將專業高清取證無人機運用於在生態環境和資源保護、國有財產保護等戶外勘查現場，充分發揮無人機拍攝面廣、動態跟蹤、全面客觀等優勢，有效提高取證效率及證據的準確性。此外，在宣告儀式現場，做到“三同步”（同步錄音、錄像、示證），三部多媒體電腦同步示證，全面、直觀地反映被破壞的環境及資源情況，高清錄像機同步錄音、錄像，確保公開宣告有據可依，規範運行，將法律監督的莊嚴以看得見的方式呈現，體現檢察監督的權威性、嚴肅性。
下來，我院將進一步規範檢察建議公開宣告的適用範圍、工作流程、跟蹤問效等機制，進一步與相關單位建立長效機制、形成工作合力，持續提高檢察建議的質量和效力。牢固樹立“在監督中辦案，在辦案中監督”理念，善於運用政治智慧和法律智慧，立足檢察職能，以推動檢察建議工作有序規範化為契機，繼續開創法律監督工作的新局面，努力尋求法律監督雙贏多贏共贏的社會效果！
—— End ——
攝：黃鳳娟
編：譚濱鈺
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