| 總第1128期
沒有預售證也能賣房了？
科研用地變5A級寫字樓，開發商狂賺上億元
2018年的農曆新年近在眼前，家家戶戶喜迎新春的時候，卻有一批人愁容滿面地走上了街頭。他們是鄭州市硅谷廣場的業主們。
故事還要從2012年說起。
彼時，文化路與東風路交匯處將建造一個名為“硅谷廣場”的5A級寫字樓的消息不脛而走。這個項目不僅地處黃金位置，官方承諾的利潤也是相當的誘人：4年返租，年收益高達20%，5年回本，收益200%！
而且據當事人介紹，在宣傳預熱時期開發商還在購房價格上進行了讓點優惠，一系列的操作讓這個項目迅速躥紅。
包括周邊許多下崗職工在內的市民們都躍躍欲試，雖然開發商提出首付必須付總房款的50%，餘下的分兩次付清，但為了趕上這波“紅利”，很多人甚至不惜拉上親朋好友一起進行了“投資”。
然而誰也沒有想到，這樣一個“黃金”項目直到6年後的2018年也沒有辦下房產證。不僅如此，業主們還反映開發商拖欠租金。
而此時，根據不完全統計，硅谷廣場已經通過售房收入超5.7億元。
悲憤交加的業主開始抱團維權，要求開發商兌現承諾，返祖、辦證或者退房。可得到的答覆卻是：一、關於返租問題，鑑於公司經營困難，需要進一步商議給出解決方案；二、關於房產證問題，由於土地本身是科研用地所以在辦理過程中遇到了一些困難，有望在2020年為業主解決。
無證銷售全因實力突出？
據悉，硅谷廣場系河南省煤炭科學研究院(以下簡稱河南省煤科院)出地，河南冠聯工程有限公司出資聯合開發。而當初很多業主也正是看中了這一點，認為這個項目不是單純的開發商參與，是有官方保駕護航的。
售樓部的銷售人員也深諳消費者心理，抓住這一點大肆宣傳。在土地性質上，有當事人表示，自己曾經向工作人員提出過質疑，而對方則信誓旦旦地表示：因為土地是政府劃撥給河南省煤科院的科研辦公用地，沒有走招拍掛的程序，所以不用辦理預售許可證，就可以售房。 言語間透露出項目無比雄厚的實力。
不僅如此，工作人員還具體向業主們解釋了未來如何將無證的科研用地過戶到對方名下的整個流程：認購的業主不能直接得到自己的產權，而是河南省煤科院先辦房產證，然後再過戶到業主名下。也就是說，新的樓盤以二手房進行銷售。
眼看著預售還在如火如荼地進行，殺紅眼的業主終於按捺不住，急急上車。
事實上早在2018年事態擴大之前，就有媒體對硅谷廣場的違法行為做過多次報道，鄭州市房管局也對此進行過處罰，可硅谷廣場至今仍在熱賣，用的還是當年那一套說辭。
對很多已經退無可退的業主來說，新聞爆出的時候想回頭已經太晚，更何況最糟糕的現實還沒來臨之前，人總是抱有一絲僥倖。於是這一切就像皇帝的新衣，大家心照不宣地用沉默掩飾焦慮，期待著希望乍現的一天。
最後證明，現實往往是殘酷的。
900多名業主求告無門，養老錢都打了水漂
2018年對硅谷廣場的很多業主來說是特別的一年，下半年應該返的房租遲遲沒有到賬。
情急之下，不安的業主開始主動聯繫，結果只得到一堆模稜兩可的回答。再打，對方已經不接電話；跑到寫字樓，工作人員像什麼事情都沒有發生一樣地勸業主稍安勿躁，簡單地登記之後就讓回家等消息，然而這個消息也一直沒有了迴音；業主們決定向相關部門進行投訴，卻被告知沒有預售證，房子不能進行買賣.......
“欲哭無淚，叫地無門”，一位業主苦澀地這樣形容自己目前的狀態。
小莉幫忙、市長熱線、電視臺民生熱線，自從走上抱團維權之路，900多名業主幾乎動用了所有可以接觸到的力量，然而一切仍如石沉大海，沒有絲毫進展。
退房、返租，開發商一句“沒錢”了事；沒有房產證，業主們甚至還要擔心萬一有一天企業倒閉，自己的房子將變成抵押資產。
“鄭州市重點建設”、“科技市場升級改造的第一個項目”的硅谷廣場成了無數人掙扎著無法醒來的噩夢。
有業主告訴我們，當初買這裡的商鋪是為了給自己養老，一輩子存下來的錢全部扔在了這個圖紙上的小格子間，現在除了每天跟著其他人鬧維權，自己也不知道還有什麼辦法。
還有業主表示，當初自己勸服身邊的親戚朋友一口氣投資百萬，到如今收益沒見到還有可能血本無歸，已經不敢隨便和別人聯繫......
老無所依，眾叛親離。2018年的這個冬天，對於硅谷廣場的業主們來說，格外得冰冷。更可怕的是，事情走到這個地步，硅谷廣場的寫字樓和商鋪卻仍然在火熱銷售之中。
回顧整個事件，我們不禁有幾個問題要問：
國家明文規定沒有預售證的土地不能辦理房產證，為什麼河南冠聯工程有限公司的工作人員言之鑿鑿可以“另闢蹊徑”？
作為共同開發，河南省煤炭科學研究院究竟扮演了什麼角色？
為什麼明明銷售情況良好，擁有鉅額收益的開發商卻拿不出錢向業主返租？
科研用地到底能不能通過某些途徑變為合法商用？
媒體多番報道其違法銷售，又到底緣何至今仍然屢禁不止？
我們期待這些問題未來能有一個明確的答覆。
新年就要到了，願那些仍在寒風中等待的業主們能有好的結果。也希望看到這篇文章的人們不再成為新的受害者。
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