05.18 健康扶貧,看看臨夏州怎麼做

健康扶貧,看看臨夏州怎麼做

今年以來,臨夏州把健康扶貧工作作為推進精準扶貧、精準脫貧,落實“兩不愁三保障”要求的重要內容和解決群眾因病致貧返貧問題的關鍵舉措,強基礎、補短板,核底數、增實效,狠抓了各項健康扶貧工作任務的落實,使健康扶貧各項惠民政策惠及到每個貧困人口身上,全州26.05萬建檔立卡貧困人口的獲得感得到進一步增強。

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健康扶貧工作

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組團式健康扶貧行動促進了縣級醫院的規模化。從3月23日省衛計委主要負責人到東鄉縣掛甘肅省人民醫院東鄉分院開始,到3月28日甘肅省中醫藥大學附屬醫院永靖分院掛牌,臨夏州8家縣級醫院全部加掛8 家省級醫院分院的牌子,8家省級醫院和州級3家醫院前期共派駐幫扶團隊126名醫生與縣、鄉、村醫生一併完成了全州5.98萬戶、26.05萬建檔立卡貧困人口的因病致貧返貧調查摸底工作,得到第一手資料,並派出縣級醫院急需的41名醫療專家常住坐診縣級醫院。8家省級幫扶團隊在幫扶單位組建了8個臨時黨支部,積極主動與受援地區黨組織銜接,進一步加強了黨對組團式幫扶工作的領導。為建立長期穩定的對口幫扶關係,推動落實縣級醫院薄弱學科、區域醫學中心建設和人才培養等方面落實到位,我州8個縣級醫院共派出184名醫技人員到省級醫院進修學習,積極向州委州政府彙報,爭取到今年繼續為全州醫療單位招聘工作人員600名,有效緩解了我州醫療衛生機構嚴重缺編缺人的現狀。省衛計委共投資4250萬元,在我州8個縣級醫院共確定了34個薄弱學科、5個區域醫學中心進行建設,通過“組團式”整體幫扶,對快速提升受援縣(市)醫療衛生服務能力起到了關鍵作用。

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簽約服務行動使貧困人口有了家庭醫生。脫貧攻堅奔小康的征程中,因病致貧、因病返貧是繞不開的“硬骨頭”,不能讓“病根”變“窮根”,必須做實做細家庭醫生簽約服務。今年以來,臨夏州針對因病致貧的建檔立卡貧困戶因病致貧返貧問題,藉助“組團式”幫扶工作,從州級三家醫院抽調40名醫療專家和主治醫師,由86名省級專家帶隊包貧困戶、包建檔立卡貧困人口,組建省、州、縣、鄉、村五級家庭醫生簽約服務團隊,建立專病專家、家庭醫生、患者的信息庫和服務微信群,按照重大疾病、慢性病、常見病多發病和有病看不了、看病就醫難等實際問題,為全州24.1萬建檔立卡貧困人口有針對性地制定簽約服務包,提供個性化、全方位、免費的家庭醫生簽約服務,為1.8萬名患病貧困人口制定落實“一人一策”、“一病一方”幫扶措施,建立完善“送醫上門”、“送人就醫”、“靶向治療”工作機制,努力讓貧困群眾看得上病、看得好病。建根據貧困群眾病情的輕重緩急,對建檔立卡貧困人口實行“先診療、後付費”,每月還享有巡迴診療專家組提供的至少上門兩次的免費服務。積極為患有慢性疾病患者免費辦理慢性病卡,免除他們的一切檢查免費,切實減輕貧困群眾的就醫負擔。截至目前,為26.05萬貧困人口中的24.1萬人制定了“一人一策”,全州完成送醫上門5357人次,完成送人就醫179人次,完成轉診服務55人次,完成康復指導1237次,完成健康教育23028人次。

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基層用藥安全保障行動增強了群眾的獲得感。聯合食藥監、綜合監督執法局等職能部門,紮實開展以農村、城鄉接合部為重點區域,以鄉鎮衛生院、村衛生室、個體診所和零售藥店等為重點單位,覆蓋轄區內所有藥品經營使用單位的執法大檢查行動16場次,對各級醫療機構的過期、黴變等存在質量安全的藥品進行全面清理,全州共銷燬過期、黴變等藥品536箱(盒、劑),杜絕了過期藥品和黴變、蟲蛀、汙染的中藥飲片進入藥品市場,消除了農村地區群眾用藥安全隱患。組織開展經常性的家庭過期藥品回收工作,進一步建立並完善對過期藥品回收的長效制度機制。認真落實省衛生計生委《關於加強基層醫療機構藥品供應保障及使用管理問題的通知》要求,下發文件調整了鄉村醫療衛生構非基藥使用比例,進一步規範了備案採購藥品渠道,實施鄉村兩級對藥品使用的信息報告制度,加大了對短缺藥品信息監測力度,完善了藥品採購方式,確保了鄉村群眾用藥安全和基本藥品的有效供給。

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黨員幹部包抓行動督促惠民政策落實到位。建立完善幹部包抓工作責任制度,州衛生計生委實施1名縣級領導專門負責包抓到縣、鄉,縣衛生計生部門包抓到村、社,鄉計生辦、衛生院和村衛生室包抓到戶、到人的包保工作制度,簽訂了責任書。全州1150個村共確定1150名健康專幹專抓健康扶貧工作,承擔“五幫兩核一宣傳”職責,即“幫助建檔立卡貧困戶參保、幫助保護健康權益、幫助聯繫就醫及轉診、幫助監督簽約服務、幫助報銷就醫費用;核對醫療費用報銷情況、核對簽約服務落實情況;面對面宣講健康扶貧政策”。通過黨員幹部包抓健康扶貧工作,進一步強化了督促指導、協調推進、政策解讀等工作措施,促進了健康扶貧各項工作任務的落實到位,確保了建檔立卡貧困人口全部納入基本醫保、大病保險、醫療救助保障範圍,使基本醫保、大病保險、醫療救助傾斜等惠民政策全部落實到建檔立卡貧困人口身上。截至目前,全州200多名建檔立卡貧困人口享受到“先診療、後付費”就診政策,8縣市全都實施了“一站式”結報服務,為254726建檔立卡貧困人口制定了幫扶政策。

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監督檢查行動轉變了工作作風改善了發展環境。及時召開全州衛生計生系統“轉變作風改善發展環境建設年”活動暨全州推進健康扶貧先鋒行動動員會議,傳達學習全省“健康扶貧先鋒行動動員”會議精神,通報全州在健康扶貧領域中存在的問題,組建了以衛生計生綜合監督局人員為主題的執法隊伍,截止5月份,開展了3次以“五督”( 督政府部門、督幫扶、督簽約醫生、督專幹、督政策宣傳)為主要內容的健康扶貧監督檢查行動,重點對全州各級各部門健康扶貧政策落實、各醫療機構“組團式”幫扶、4+1簽約醫生履職盡責(4+1 指省、州、縣、鄉、村五級簽約團隊和健康專幹)、“一人一策”幫扶措施落實、健康扶貧政策宣傳等5 個方面的工作情況進行監督檢查。截至目前,在州委機關報開設《健康臨夏》專欄,每週刊出一個整版;在臨夏州電視臺開設專欄,每天滾動播放健康扶貧政策;州、縣(市)衛計部門共印製了2萬份健康扶貧政策宣傳袋,全部擺放在在州縣衛計機關、州縣醫院、州縣公衛機構、州縣計劃生育機構等醒目位置,供群眾方便閱讀。製作健康扶貧政策宣傳欄326個,活動版面1130個,印製各種宣傳摺頁、小冊子25萬份,在每次舉辦義診、宣傳等活動是全部發放到群眾手裡,在全州“百千萬”宣講工程中,將健康扶貧政策宣傳作為一項重要內容,向群眾進行了耐心細緻的講解,共舉辦宣講會25場次。

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