為全面打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，安徽省宿松縣委政法委充分發揮“小網格”+“社區（村）巡邏隊”作用，動靜結合、雙輪齊驅，築牢疫情防控“第一道防線”、打通服務群眾“最後一公里”。
“小網格”沉底落地
宿松縣高嶺鄉位於宿松縣東北部，與太湖縣、望江縣接壤，省道五桃線穿境而過。全鄉面積42.8平方公里，有7個行政村，人口2.5萬。為確保全面切斷疫情的傳播途徑，高嶺鄉按照網格化管理要求，及時啟動道路封閉管理機制，設置卡口，封閉村莊，聯防聯控。但在工作落實中發現，居住在五桃線沿線四個村1100多住戶，無法構築完全封閉管理防線，成為疫情防控的盲區。
“為補齊短板，我們在綜治網格化管理基礎上，發動轄區群眾，按照就近原則，採取‘五戶聯防’，大力推行群防群治。”高嶺鄉黨委書記夏仕能說。由於成效明顯，宿松縣在高嶺鄉經驗做法基礎上，結合實際將“五戶聯防”調整為“十戶聯防”，並及時下發《通知》，在全縣進行推廣。“十戶聯防”就是對難以集中管理的分散住戶，國省幹道沿線住戶，原則上按“10戶一長”的方式，設立“聯防長”，做到應設盡設。同時對聯防長的擔任條件、產生程序、職責任務、工作流程、管理方式等進行規範。截至目前，全縣共設立聯防長5215個，管理覆蓋58877戶。
採取這種方式後，網格變小了、措施落地了。
現年45歲的餘浩敬是黨員教師，高嶺鄉青雲村人，家住五桃線邊上。聽說鄉里要開展“十戶聯防”，經自我推薦，當上了青雲村“聯防長”，他負責的聯防組共有7戶。
“本組住戶安分守己，居家未亂逛……”“每天我通過發微信、打電話、上門看的形式，按照“五個清倉見底”的要求全面摸排“五類人員”情況，掌握聯防戶動態信息，提醒他們遵守規定，不扎堆、不添亂。及時把每家每戶情況上報包片的村幹部。”餘浩敬說。
“小網格”聯防長制度推行後，廣大聯防長成為疫情防控一線的信息員、宣傳員、戰鬥員、服務員，進一步築牢疫情防控“第一道防線”、打通服務群眾“最後一公里”。
“小巡邏隊”機動全覆蓋
“小喇叭響起來，巡邏隊動起來。”在疫情防控中，除了“小網格”聯防長沉底力量，宿松縣還有遍佈全縣各社區（村）的“小巡邏隊”機動力量。
根據上級統一部署，縣委政法委研究制定了工作方案，按照專職專業的要求，進一步優化巡邏隊設置，進一步整合全縣政法機關力量，下沉190名政法幹警到社區（村），按照每隊不少於5人的標準，組建以社區（村）幹部、志願者、民兵、網格員為成員的190支社區（村）巡邏隊，在各自區域內開展宣傳發動、防止聚集、調解糾紛、維護穩定等工作。190支社區（村）巡邏隊、1418名專職巡邏隊員、217臺統一標識的巡邏宣傳車，每天巡邏在大街小巷、鄉鎮村頭。
縣委政法委、政法各部門主要負責人帶隊分頭下沉全縣六個片區進行督查包保。既當督查員、又當戰鬥員，與鄉鎮社區（村）巡邏隊和鄉鎮一起發現整改問題，一體作業、一體運行。
建立了疫情防控社會面情況日會商、日提示、日通報制度。每天由縣委政法委牽頭會商，彙總分當天發現的問題，會商形成解決問題的措施辦法，進行提示、通報，共享信息、精準發力。
據統計，社區（村）巡邏隊組建後，每天要制止違反“八不”規定等行為幾十餘起，調處矛盾糾紛十餘起。
“每天看到政法幹警帶隊巡邏，我們感覺更安全了。同時也威懾那些不守規矩的人，大家更加放心更加安心了。”孚玉鎮居民虞小峰說。
動靜結合相得益彰
“小網格”“小巡邏隊”動靜結合、相得益彰，做到信息更靈、效率更高，發揮了1+1>2的效應。
各社區（村）巡邏隊依託微信群，與區域內的聯防長、網格員、村支兩委負責人、聯村科幹進行對接，各類信息第一時間共享、各類情況第一時間得到了核實、各類聚集第一時間制止、各類矛盾第一時間處置。
“轄區光明市場內有流動商販，居民在此形成聚集。”2月19日上午，正在帶隊巡邏的光明社區巡邏隊隊長縣法院幹警劉炳，在群信群裡接到“小網格”聯防長推送的信息。他即率社區巡邏隊趕到現場，立即制止，並將人員勸散。
“小網格、小巡邏隊的工作做法，是我們在此次疫情阻擊戰中的一次實踐探索。下一步，我們將按照補短板、堵漏洞、強弱項要求，繼續探索常態和應急狀態下的管理模式，不斷提升基層社會治理能力。”宿松縣委常委、政法委書記、公安局局長凌勇說。
（劉柳斌）
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