“過幾天準備開門營業，但是食品經營許可證已經到期還沒去換呢，咋個辦？”…… 今日，紅星新聞記者從成都市市場監管局獲悉，為助力企業順利復工復產，《成都市市場監督管理局支持企業復工復產17條措施》（以下簡稱《措施》）日前正式出臺，從優化市場準入服務、實施包容審慎監管、加強質量技術服務保障、做好知識產權服務、開通綠色服務通道、維護市場正常秩序等方面推出了17條“硬核”舉措，全力支持成都市企業復工復產，讓企業感受到疫情防控形勢下的“市場監管溫度”。
准入：
延長證照期限 暫停現場核查 實行容缺受理
針對復工復產中遇到的市場準入方面的實際困難，市市場監管局切實從企業需求出發，推出了延長證照期限、暫停行政許可現場核查、實行容缺受理等極為人性化的舉措。
《措施》提出，營業執照經營期限、市場監管部門審批的許可證有效期屆滿的，企業可延期至疫情解除後60日內補辦延期申請、換髮證照；企業簡易註銷公告在2020年1月1日至31日期間屆滿的，辦理期限延長45日；食品生產經營企業員工健康證在2020年1月24日（含）後有效期屆滿、暫時無法辦理新證的，延期使用至疫情解除後90日內；暫停特種設備作業人員證書資格認定考試，證書有效期屆滿不足6個月、需要採用考試方式換證的，可以申請免考換證。
《措施》明確，暫停行政許可現場核查，改為企業自我聲明承諾和延期核查、遠程監控核查等方式辦理，對符合條件的低風險項目實施“先證後查”。
值得一提的是，《措施》提出了：實行容缺受理，對審批事項辦理過程中基本審批條件具備、主要申請材料齊全且符合法定形式，但缺少非關鍵性材料或材料存在缺陷、瑕疵的，審批機關先行受理、申請人作出承諾並限期補正。
監管：
信用修復特事特辦 信用監管柔性執法
在抗擊疫情的關鍵時刻，針對涉及疫情防控、醫療保障、群眾生活資料供給保障等企業辦理信用修復，市場監管部門建立“特事特辦”“急事急辦”“專人辦理”等綠色通道制度，幫助企業守法經營，全力服務疫情防控。
同時，依託互聯網平臺對企業信用修復申請實施網上預審，通過創新監管方式，減少人員流動，提高辦事效率，幫助企業解決燃眉之急。
《措施》也明確了信用監管要包容審慎，實施柔性執法的原則。對受疫情影響按註冊地址暫時無法取得聯繫，且不涉及食品、藥品、特種設備、重要工業產品等事關人民生命財產安全的企業，暫緩列入經營異常名錄，積極指導企業在20日內完成地址變更登記；對因登記註冊地址無法聯繫被列入經營異常名錄的企業，提交地址變更後的營業執照等相關資料即可申請移出，不再實地核查；對不影響疫情防控和人民生命財產安全的輕微違法行為，可通過行政提示、行政約談、責令整改等監管方式賦予企業自我糾錯的機會。
《措施》還強調，全市市場監管部門將落實“保價格、保質量、保供應”各項舉措，暢通投訴舉報渠道，加強行政監管和行政執法，嚴打鬨抬物價、囤積居奇、假冒偽劣、虛假宣傳、違法廣告等擾亂市場秩序的各類違法行為，為防疫和復工營造良好市場環境。
質檢：
防疫產品免費檢測 防疫物資相關企業申辦條碼一天辦結
據介紹，為充分發揮檢驗檢測認證的技術支撐和服務保障作用，堅持疫情防控和復工復產兩手抓，做好認證檢測機構監督管理和配套服務，根據《措施》要求，市場監管部門還推出了開通送檢快速通道，幫助企業建立防疫操作指南和規範，實施商品條碼辦理全程零見面、網上辦，對防疫物資相關企業申辦條碼實行1日內辦結，並提供網上報檢、快遞報告等一系列服務。
同時，指導認證機構全力支持企業復工復產，對有效期滿或需監督審核及再認證維持的認證證書，認證機構可順延其有效期至疫情解除後3個月，暫時不能復工復產企業的強檢計量器具檢定時限將延長至疫情解除後20個工作日。
當前形勢下，不少規模較小、抗風險能力弱的企業，都面臨著企業現金流吃緊的難題。為幫助企業儘快度過難關，《措施》還提出了一系列費用減免措施，包括對非醫用口罩、洗手液、消毒劑等防疫產品實行免費檢測、即到即檢，分類制定實施復工復產企業檢測費用、中小微企業纖維及製品檢驗檢測費用減免目錄；對醫用口罩、消毒用品生產用純化水及潔淨環境等實行免費檢測、即到即檢；對食品生產企業的產品型式檢驗費用減免50%； 疫情期間，對特種設備監督檢驗實行即報即檢，免費快遞檢驗報告。
服務：
實施知識產權資金資助 最高給予100萬元資助
此次疫情發生以來，廣大科研人員、科技工作者、創新創業者一直在與時間賽跑。“要加大對科研工作的扶持力度”已成為社會共識，科技戰“疫”還要繼續發揮重要作用。
為充分發揮職能優勢，《措施》明確，實施知識產權資金資助，對復工復產企業知識產權質押融資評估費、擔保費、貸款利息，均一次性給予50%資助；對有關新冠肺炎防治的專利轉化項目給予最高100萬元資助；支持企業維持有效發明專利，對企業2020年度實繳的發明專利本年度年費給予最高50%資助；延長專利授權資助申請時限。受疫情影響，專利權人不能按時限申報專利授權資助的，申報期限延長至疫情解除後30日。
對轉產防疫產品企業，《措施》提出了一系列“特惠”舉措，比如開通綠色服務通道，在證照辦理、專利申請、檢驗檢測等工作中予以優先辦理；實施定向技術幫扶，建立聯絡員制度，組建骨幹力量，發揮技術優勢，免費為企業開展計量、標準、檢測檢測、認證等一對一、全流程技術幫扶。
成都市市場監管局提醒，《措施》詳細內容以及相關辦事單位、認證檢測機構的諮詢電話已公佈在“成都市場監管”微信公眾號和官方新浪微博@成都市場監管，企業和群眾如有需要，可自行前往查閱。
紅星新聞記者 李彥琴
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