2月19日
市委新冠肺炎疫情处置工作
领导小组（指挥部）办公室下发
《关于分区分级实施差异化精准化
新冠肺炎疫情防控措施的通知 》
为深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话、重要指示批示精神，全面落实党中央决策部署和省、市工作要求，确保疫情防控各项措施有效落实，实现疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬、双胜利，经市委新冠肺炎疫情处置工作领导小组（以下简称“市委领导小组”）研究决定，以镇（街道）为单元，在全市推行差异化、精准化疫情防控策略。现将有关事项通知如下：
一、实行分区分级管控
（一）在严格落实好市委领导小组办公室《关于进一步明确企业复工复产、项目复工开工、职工返岗及交通管控有关事项的通知》（第132号）和《关于进一步规范社区（村居）疫情防控工作的通知》（第149号）各项要求的前提下，分区分级实行差异化、精准化疫情防控策略，特别要按照返岗职工分类管控有关规定，严格落实外地返淄人员14天居家隔离或集中隔离措施。
（二）按照“科学防治、精准施策”的原则，将全市所有镇（街道）划分为无疫情区、低风险区、中风险区、较高风险区。其中，无确诊病例的镇（街道）为无疫情区；出现1例确诊病例的镇（街道）为低风险区；出现2-3例确诊病例的镇（街道）为中风险区；出现4例以上（含4例）确诊病例或出现家族聚集疫情的镇（街道）为较高风险区。
（三）实行疫情风险等级动态管理，由市委领导小组依据疫情发展态势和防控工作需要，适时调整风险等级。
二、建立差异化防控策略
（一）无疫情区实施“严防输入、统筹兼顾”的防控策略。辖区内所有社区（村居）只保留一个出入口，对进出车辆和个人实行严格管控，安排专人24小时值班值守；要结合实行山东健康通行卡、淄博健康二维码等通行制度，为进出社区（村居）的车辆办理通行证，为居民（村民）办理健康证或出入证，保障车辆和居民（村民）正常出入、职工正常上下班。同时保留必要的消防通道，确保应急救援、物资供应车辆通行。在确保有效防控疫情的前提下，鼓励和支持各类企业尽快复工复产、项目尽快复工开工。
（二）低风险区实施“阻断传播、追踪管理”的防控策略。在落实好无疫情区防控措施的基础上，严格实行联防联控、病例救治、密切接触者追踪管理等措施，加强对病例所在社区（村居）的管控，对确诊病例实行单元、栋楼封闭式管理，严防聚集性感染和本地传播。对无确诊病例的社区（村居），要参照无疫情区的防控策略执行，保障车辆和居民（村民）正常出入、职工正常上下班。在确保有效防控疫情的前提下，有序组织企业项目复工复产、项目复工开工。
（三）中风险区实施“严防扩散、阻断输出”的防控策略。在落实好低风险区防控措施的基础上，加强病例监测报告与传染源管理，对确诊病例实行“单元、栋楼和小区”封闭式管理，其中小范围（如一个家庭、一个工地、一栋楼等）出现2—3例感染病例的，要对所涉及的整座楼、整个村居进行封闭，可根据实际情况适当扩大封闭范围。对无确诊病例、未纳入封闭管控的社区（村居），要参照低风险区的防控策略执行，在严格落实好登记备案、体温检测、车辆消杀等各项防控措施的前提下，保障车辆和居民（村民）正常出入、职工正常上下班。坚持疫情防控优先，在确保有效防控疫情的前提下，除“三必一重”相关工业企业和市级以上重点项目必须复工复产外，有序推进其他领域企业复工复产、项目复工开工，严防疫情扩散蔓延。
（四）较高风险区实施“严格防控、阻断流行”的防控策略。在落实好中风险区防控措施的基础上，对出现聚集性疫情的社区（村居）进行封锁，并可根据实际情况适当扩大封闭范围，严格限制人员进出。除事关民生及涉及疫情防控物资生产的企业和重点项目外，其他领域暂缓复工复产，坚决遏制疫情扩散和输出。
三、工作要求
各级各有关部门要严格落实属地管理责任和行业监管责任，督促企业压紧压实主体责任，认真组织开展疫情防控“回头看”，严格控制源头，切断传播途径。要实事求是地做好差异化精准化防控工作，及时纠正偏颇和极端做法，既要强化防控措施、堵塞风险漏洞、补齐工作短板、严防疫情扩散，也要防止简单化地一关了之、一停了之、一堵了之，尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响，确保经济平稳运行和社会和谐稳定。对落实党中央、国务院决策部署和省、市工作要求不力，以及在疫情防控工作中不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮、失职渎职的，依纪依法严肃处理。
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