由於疫情衝擊，近日安徽、江西兩地的房地產商會和房協分別向其相關部門發佈疫情過後對地產企業扶持政策的建議。
2月10日，安徽房地產商會提出十方面建議；2月12日，江西房地產協會提出八大方面建議。
建議中均涵蓋提供金融、財稅扶持，放寬限購以及限價政策，階段性放寬預售，房企可以不可抗力延期交房等，安徽甚至提議降低按揭首付比例以及降息。
如果這些建議被採納的話，當地房地產政策無疑將迎來一次重大轉向。
江西房地產協會
《關於疫情過後對地產企業扶持政策的建議》
由於當前新冠肺炎疫情的嚴峻形勢和江西省地產市場下行的趨勢，對地產企業正常運營造成嚴重的影響，為了保持地產市場的穩定健康，促進經濟增長，保持社會穩定，根據江西省人民政府《關於有效應對疫情穩定經濟增長20條政策措施的通知》精神，江西房地產協會經廣泛徵求意見後，向相關單位提交《關於疫情過後對地產企業扶持政策的建議》。
江西省工商聯:
大疫當前,舉國奮戰,多地封城,經濟停頓,我們地產行業焦慮萬分。江西省人民政府今年2月4日下發的《關於有效應對疫情穩定經濟增長20條政策措施》,非常及時,非常給力,使我們倍受鼓舞。在疫情中受損最大的是服務業和小微企業,他們為抗擊新冠的戰鬥付出了巨大的代價,地產行業同樣也是。
地產行業是高週轉的資金密集型行業,它關乎到60多個上下游行業的興衰。根據中央的部署,隨著武漢封城,我省地產企業幾乎一夜之間關閉了售樓部,銷售活動完全停止,基本沒有回款,企業資金壓力巨大,復工和持續經營難以為繼,銀行的還本付息是個巨大的包袱。
江西省地產協會做為江西省地產行業具有較高影響力的社會團體,我們特別向江西省工商聯並由省工商聯向有關部門反映地產行業遇到的難題,請求省、市政府能給予一定的政策扶持,幫助企業度過難關。
我們認為,多年來的調控政策偏緊,新冠疫情的危害程度不可估量。為了保護我省國民經濟的活力,幫助地產上下游企業度過難關,帶動就業,保障稅收,發揮房地產是經濟壓艙石和穩定劑的作用,特提出如下建議:
一、金融政策方面
1、增加銀行信貸額度,加大放款力度,加快放款時間;
2、協調相關機構對運營出現困難的房企適度延期還款時間
3、適當降低房企貸款利率或者免除疫情期間的利息;
4、對到期貸款利息予以緩交;
5、對具備條件的商貸和公積金貸款及時並加快發放。
二、財稅政策方面
稅金延緩:2-6月份的稅金分別延緩3個月繳納,對土地使用稅、房產稅給予適當減免,企業所得稅彙算清繳延期至6月30日;
2、保險、公積金等福利繳費調整
(1)五險一金在疫情期間予以緩交
(2)階段性降低當地最低繳費基數;
(3)同意企業在目前困難階段全員按照當地最低基數給員工繳納社保;
(4)企業可以自主為員工繳納住房公積金。
三、工程建設方面
1、幫助企業儘早復工,組織協調外地勞務安全有序進入江西勞務市場;
2、疫情期間,建築材料鋼筋、砼、砌體等材料價格做相應管控;
3、幫助地產企業採購防疫物資,針對企業疫情期間發生的防疫物資採購使用費用給予一定的補貼;
4、在疫情期間,施工企業設備租賃期限增加,希望政府倡議租賃企業相應減免費用或政府給予一定補貼;
5、原定的農民工工資保障資金緩繳或免繳。
四、房地產銷售政策方面
1、加速房查、網籤及網備工作。3月份之前完成所有合理銷售房屋的房查網籤網備;
2、階段性放寬預售政策;
3、適當放寬限購政策,加大人才落戶激勵,給與符合人才落戶群體購房補貼或者貼息政策;
4、適當放寬價格備案限制。
五、延期交房方面
合理引導輿情,對因新冠疫情復工受影響的地產企業,援引不可抗力的條款,准予延遲交房,政府出具同意延遲交房的證明。
六、物業管理方面
因疫情嚴重,物業人員工作量增加,各項防控措施導致的費用上升,給予適當補貼或稅費減免;
2、因疫情隔離、治療導致失業或失去收入的家庭,國家給予階段性物業費繳納補貼。
七、監管資金方面
新增監管資金適時緩交;
2、提取監管資金適度放開,通過調整提取監管資金的時間節點,企業提供保函等手段,提前釋放監管資金;
3、將設計費、營銷費用、管理費用納入監管資金使用範圍。
八、土地出讓方面
1、因疫情原因延期的,採用網絡拍賣等形式,儘快恢復出讓；
2、降低拍賣保證金比例,放寬土地款支付節點;
3、延長新供土地開竣工時間的要求;
4、加快土地供應,土地款繳納時間可適當延期。
以上八個方面的建議,是本協會根據地產企業反映的問題提出的,如有不妥,請予批評指正。
我們相信,在省委省政府的親切關懷下,我省地產行業必將盡快復甦,為我省的經濟發展注入活力,滿足人民群眾提供更多優質的住房需求。
江西省地產協會
2020年2月12日
附：江西省房協《關於疫情過後對地產企業扶持政策的建議》文件
安徽省房地產商會
《關於疫情過後對房地產企業扶持政策的建議》
尊敬的合肥市**:
大疫當前，全民奮戰，多地封城，經濟停頓。我們地產人士焦慮萬分。
合肥市政府曾於2月6日出臺關於扶持企業的12項政策，非常及時，非常給力，使我們倍受鼓舞。在疫情中受損最大的是服務業和小微企業，他們為抗擊新冠的戰鬥付出了巨大的代價，房地產行業同樣也是。
房地產行業是高週轉的資金密集型行業，它關乎到60多個上下游行業的興衰。根據中央的部署，隨著武漢封城，我省地產企業幾乎一夜之間關閉了售樓部，銷售活動完全停止，基本沒有回款，企業資金壓力巨大，復工和持續經營難以為繼，銀行的還本付息是個巨大的包袱。
安徽省房地產商會是安徽省房地產行業的龍頭組織，代表了全省房地產行業80%的市場佔有率。我們特別向市政府反映地產行業遇到的難題，請求市政府能給予一定的政策扶持，幫助企業度過難關。
我們認為，三年多來的調控政策偏緊，新冠疫情的危害程度不可估量。為了保護我市國民經濟的活力，幫助地產上下游企業度過難關，帶動就業，保障稅收，發揮房地產是經濟壓艙石和穩定劑的作用，特提出如下建議：
一、 金融政策方面：
1、 增加銀行信貸額度，加大放款力度；
2、 對所有房企的銀行貸款無還本展期六個月；
3、 適當降低房企貸款利率或者免除疫情期間的利息；
4、 對到期貸款利息予以緩交3-6個月；
5、 對具備條件的商貸和公積金貸款及時發放。
二、財稅政策方面：
1、稅金延緩：2-6月份的稅金分別延緩3個月繳納，對土地使用稅、房產稅給予適當減免，企業所得稅彙算清繳延期至6月30日；
2、保險、公積金等福利繳費調整：
（1）五險一金在疫情期間予以緩交；
（2）階段性降低當地最低繳費基數；
（3）同意企業在目前困難階段全員按照當地最低基數給員工繳納社保；
（4）企業可以自主為員工繳納住房公積金；
（5）階段性取消徵收工會會費和殘疾人補助金；
（6）在員工和企業協商一致的情況下，允許物業，餐飲，酒店，超市等勞動密集型企業調整社保繳費險種。只繳納工傷保險以及城鎮居民養老，醫療保險。
三、工程建設方面：
1、幫助企業儘早復工，組織協調外地勞務有序進入合肥勞務市場；
2、疫情期間，建築材料鋼筋、砼、砌體等材料價格做相應管控；
3、針對企業疫情期間發生的防疫物資採購使用費用給予一定的補貼；
4、在疫情期間，施工企業設備租賃期限增加，希望政府倡議租賃企業減免費用或政府給予一定補貼；
5、原定的20%農民工工資保障資金緩交或免交。
四、房地產銷售政策方面
1、加速房查、網籤網備、3月份之前完成所有合理銷售房屋的房查網籤網備；
2、階段性放寬預售政策，6月份以前預售形象進度由高層7層和多層封頂改為1層結構封頂；
2、適當放寬限購政策，加大人才落戶激勵，給與符合人才落戶群體購房補貼或者貼息政策；
3、降低按揭首付比例，加大新房及二手房放款力度，加強對公積金貸款的支持力度，縮短放款週期，全面降息，首套按基準利率的85折，二套按基準利率；
4、降低二手房交易稅費，減免交易契稅，增值稅從5%下調至2%；
5、適當放寬價格備案限制，適度提高高端豪宅的價格上限。
五、大中型商業停業方面：
1、政府協助提供防疫物資採購渠道；
2、對於疫情期間減免租金的大中型商業企業予以稅收減免；
a、因租賃調減優惠，可申請房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、所得稅等減免或減半徵收；減徵、免徵或緩徵增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、個人所得稅；
b、對於已徵稅款予以退還或者返還，返還一定比例已繳納的房產稅、印花稅、所得稅等；
c、提供穩崗補貼、緩繳社保等扶持政策，對不裁員、少減員的企業可以返還一定比例社保補貼；
3、對場內小微企業商戶免徵或緩徵增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、個人所得稅，提供穩崗補貼、緩繳社保等扶持政策。
六、長租公寓方面：
由於疫情對出行和返工的限制，造成大批房屋空置期。長租公寓減免住戶租金，希望房東方也能做租金減免，共同承擔應對。比如蘇州政府明確房東有義務對租賃運營企業做租金減免。
七、延期交房方面:
對因新冠疫情復工受影響的地產企業，援引不可抗力的條款，准予延遲交房，政府出具同意延遲交房的證明。
八、物業管理方面：
1、因疫情嚴重，物業人員工作量增加，各項防控措施導致的費用上升，給予補貼或稅費減免；
2、因疫情隔離、治療導致失業或失去收入的家庭，國家給予階段性物業費繳納補貼。
九、監管資金方面：
1、新增監管資金緩交3個月；
2、存量監管資金6月份前全額返還，緩解因一季度回款造成的資金壓力；
3、將設計費、營銷費用、管理費用納入監管資金使用範圍；
4、降低稅金申請條件，進賬為監管總額的40%，支出為監管總額的20%，無結構封頂要求；
5、實施分類監管。公司或母公司為一級開發資質的，可降低原監管資金的30%。
十、土地出讓方面：
1、因疫情原因延期的，採用網絡拍賣等形式，儘快恢復出讓；
2、拍賣保證金比例由20%調整至10%、土地款支付節奏由第二筆土地款簽訂合同2個月內調整至6個月內；
3、延長新供土地開竣工時間的要求。
以上十個方面的建議，是我會根據房企反映的問題提出的，如有不妥，請予批評指正。
我們相信，在市委市政府的親切關懷下，我市房地產行業必將盡快復甦，為我市的經濟發展注入活力，滿足人民群眾提供更多優質的住房需求。
安徽省房地產商會
2020年2月10日
附：安徽房地產商會《關於疫情過後對房地產企業扶持政策的建議》
注：以上為江西省、安徽省商會/房協的建議，並非最終官方同意意見。文件來源於兩省房協與商會，如有侵權請聯繫刪除。
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