哈薩克斯坦作為中亞地區國土面積最大的國家,具備發展第一產業的優良地理條件。據哈薩克斯坦統計網資料,哈薩克斯坦第一產業主要由三部分組成:農作物和畜牧業生產、狩獵和相關服務,林業和伐木,漁業和水產養殖,其中農業是哈薩克斯坦第一產業產值的主要貢獻部門,2010—2018年該部門佔第一產業總產值的比重均保持在99%以上,而種植業和畜牧業是農業的主要貢獻部門。
從哈薩克斯坦植物資源數量看,其屬於森林資源缺乏的國家,其林木產品產值呈緩慢增長趨勢,林業佔第一產業的比重不高,林業和伐木業佔第一產業產值的比重基本維持在0.29%,由於過度採伐問題突出,未來森林保護應是其環境保護面臨的主要難題。近年來,哈薩克斯坦漁業和養殖業產值增長較快,由2010年的29.2億堅戈(約合0.21億美元)增長至2018年的92.76億堅戈(約合0.27億美元),增長了近2.2倍(堅戈核算),受水資源存量缺乏及分佈不均的約束,漁業產值佔第一產業的比重較低,基本維持在0.17%左右。
▲哈薩克斯坦第一產業內部結構佔比
從農業內部看,2010年哈薩克斯坦種植業佔農業產值的49.14%,畜牧業佔農業產值的50.53%,農業和畜牧業的相關服務活動僅佔農業產值的0.32%。2018年種植業佔農業產值的比重上升到53.9%,畜牧業下降至45.83%,農業和畜牧業相關服務活動維持在0.27%。顯然,農業是哈薩克斯坦第一產業產值貢獻的主要部門,種植業和畜牧業是其優勢主導產業,但與其配套的農業服務支持活動發展非常滯後。
▲哈薩克斯坦種植業內部結構佔比
種植業以穀物、豆類和油料等土地密集型農作物為主
哈薩克斯坦種植業主要分為季節性種植業和多年生作物栽培種植業兩大類。其中,季節性種植業主要以穀物、豆類和油料,水稻,蔬菜、塊根作物和塊莖,菸草,棉花,其他季節性作物以及飼料作物和花卉等的種植為主;多年生作物栽培種植業主要以葡萄、柑橘類水果、梨果和核果、其他堅果和漿果以及少量苗圃類樹木產品為主。
季節性作物種植方面,2010—2018年穀物、豆類和油料的種植佔季節性作物種植產值的比重由31.63%波動上升至43.61%,蔬菜和瓜果種植比重基本保持在37%~49%。哈薩克斯坦不僅重視穀物、豆類和油料的生產,其國內農業企業、居民也非常注重利用經濟作物尤其是蔬菜和瓜果種植獲取更多收入,蔬菜生產主要集中在突厥斯坦州、江布爾州和阿拉木圖州,蔬菜總產量佔全國蔬菜產量的63.17%,但仍無法滿足哈薩克斯坦西北部地區工業城市居民的需求,尤其是冬季還需要從周邊中亞國家及中國進口蔬菜。哈薩克斯坦還有少量的菸草和棉花種植,棉花種植主要集中在突厥斯坦州,種植面積約為13.5萬hm2,單產為2590kg/hm2。
多年生作物栽培種植方面,2010—2018年梨果和核果佔多年生作物種植產值的比重保持在50%~60%,堅果和漿果類的比重基本在20%~24%,葡萄種植的比重保持在15%~18%。但目前哈薩克斯坦還需進口水果以彌補國內需求的不足,尤其是進口國內無法生產的水果。
畜牧業發展緩慢,產量不及獨立前
哈薩克斯坦約有3/4的農業用地為牧場,為畜牧業發展創造了條件。2010—2018年,雖然哈薩克斯坦畜牧業產值由9207.77億堅戈(約合62.49億美元)增加到20504.55億堅戈(約合59.48億美元),但畜牧業佔農業總產值的比重呈持續下降趨勢,同期從50.53%下降至45.98%,近年來基本維持在44%左右。
從畜產品產量看,受國民經濟增長下滑影響,獨立初期哈薩克斯坦各種牲畜的存欄數量顯著減少,畜牧業遭受重創,且恢復速度緩慢。自獨立至2000年,哈薩克斯坦畜牧業發展不容樂觀,牲畜存欄量和畜產品產量均呈現下降趨勢,1999年牛的存欄量僅為1990年的41%,羊的存欄量下降幅度達27.1%,豬的存欄量下降幅度為30.53%,馬、駱駝以及禽類下降幅度分別為59.6%、67.2%和30.05%。自2000年開始,哈薩克斯坦牲畜存欄總量呈現增長趨勢。2018年,駱駝和馬的存欄量分別是1990年的1.63倍和1.45倍,而牛、羊、豬和禽類的存欄量僅是1990年的73.23%、52.44%、24.78%和74.02%。
可見哈薩克斯坦國內主要牲畜存欄量還沒有恢復到獨立以前的水平。受存欄量下滑影響,自2000年以來,雖然哈薩克斯坦畜產品產量有回升趨勢,但主要畜產品產量仍不及獨立前,2018年其屠宰肉產量僅是1990年的67.93%,奶和禽蛋產量剛剛恢復至其獨立以前的水平。獨立前哈薩克斯坦是蘇聯的畜產品供應基地,而今卻需要從俄羅斯進口肉製品和奶製品。
農業技術和服務領域滯後於農業生產
蘇聯時期,哈薩克斯坦是其主要的農產品供給地,農業發展主要依靠中央政府輸血。獨立初期,由於哈薩克斯坦政府收入銳減,大幅削減農業投入,農業發展受到重創。獨立後,隨著私有制改革的實施,價格放開造成工業品和農業產品價格之間存在較大的剪刀差,使得哈薩克斯坦的農業生產成本提高,農業企業經營困難,銀行也不願意向農業部門提供貸款。2000年以來,哈薩克斯坦經濟步入快車道發展階段,對農業的投入和補貼有所增加,但其農業服務領域發展滯後於農業生產,對農業科研的投入極少,農業科技人才工資低,致使農業科研創新少,缺乏持續有效的農業科技指導和農業生產性服務業的支持等。據哈薩克斯坦統計署數據,哈薩克斯坦農業服務領域創造的產值基本維持在10億堅戈(約合0.029億美元),佔農業、畜牧業及服務業總產值的比重由2010年的0.07%下降至2018年的0.02%。顯然,其農業服務領域嚴重滯後於農業生產。
漁業發展有一定優勢,林業發展不具備優勢
哈薩克斯坦水產業並不發達,這與其多數河流湖泊的水量不大有關係,其水產業主要以捕魚為主。烏拉爾河-裡海、錫爾河-鹹海、伊犁河-巴爾喀什湖、額爾齊斯河-齋桑泊、阿拉湖群、沙爾達拉水庫、卡夫洽蓋水庫及舒勒巴水庫是哈薩克斯坦漁業的主要捕撈基地,其捕撈產量佔漁業總產量的97%。自2010年以來,哈薩克斯坦漁業產值呈增長態勢,由29.2億堅戈(約合0.2億美元)增長至2018年的92.76億堅戈(約合0.27億美元),佔第一產業的0.17%左右。目前,哈薩克斯坦是全球最大鱘魚子醬出口國之一,其烏拉爾河-裡海的鱘魚深加工最具經濟價值。總體來看,哈薩克斯坦漁業相關企業生產能力不足50%,未來有較大發展空間。
哈薩克斯坦雖然國土遼闊,但森林面積僅佔國土面積的1%,主要分佈在哈薩克斯坦東部和東南部地區。林業對第一產業的貢獻較低,僅佔第一產業的0.29%左右。近年來,哈薩克斯坦非常注重生態保護,但隨著建築業以及其他基礎設施領域建設的蓬勃發展,哈薩克斯坦對木材的需求量很大,木材主要依賴從俄羅斯進口。
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