12月17日，在國家發改委舉行的月度新聞發佈會上，國家發改委新聞發言人孟瑋指出，近日成立的國家石油天然氣管網公司只是拉開了改革的序幕，未來將抓緊制定管網運營規則和調度規則、合理核定管輸定價成本、加強自然壟斷環節監管，確保國家管網公司聚焦主責主業，專注油氣輸送業務，不參與油氣勘查開採、進出口、生產銷售等競爭性業務。
她指出，通過包括上述工作在內的五方面措施，推動形成上游油氣資源多主體多渠道供應、中間“一張網”高效集輸、下游市場化良性競爭的“X+1+X”油氣市場體系。
12月9日，國家石油天然氣管網集團有限公司在北京掛牌成立，標誌著中國在深化油氣體制改革上邁出了關鍵一步。
國家管網公司的主要職責包括：負責全國油氣幹線管道、部分儲氣調峰設施的投資建設，負責幹線管道互聯互通及與社會管道聯通，形成“全國一張網”，負責原油、成品油、天然氣的管道輸送，並統一負責全國油氣幹線管網運行調度，定期向社會公開剩餘管輸和儲存能力，實現基礎設施向所有符合條件的用戶公平開放等。
這一公司的成立將實現管輸和生產、銷售分開，以及向第三方市場主體的公平開放，有利於促進市場競爭，提高資源配置效率。
孟瑋表示，組建國家石油天然氣管網公司是深化油氣體制改革和國資國企改革的重要舉措，對於提高油氣資源配置效率，促進油氣行業高質量發展，保障國家能源安全，意義重大、影響深遠。
“成立國家石油天然氣管網公司，只是拉開了改革的序幕，後續的改革任務還很多，涉及到行業、地方、企業多個方面。”
她表示，下一步，國家發展改革委、國家能源局將把握改革的系統性、整體性和協同性要求，加強統籌指導和協調，會同各地方、各部門、各單位，共同推動形成上游油氣資源多主體多渠道供應、中間“一張網”高效集輸、下游市場化良性競爭的油氣市場體系，也就是“X+1+X”體系。
她介紹，具體來講，這主要有五個方面工作：
一是加強制度建設，抓緊制定管網運營規則和調度規則。
二是創新投資機制，支持國家管網公司和各類市場主體按照政府統一規劃參與管道等基礎設施建設，加快管道和儲氣能力建設，實現基礎設施互聯互通。
三是完善管輸價格機制，合理核定管輸定價成本，科學制定管輸價格。
四是強化信息公開、規劃落實和公平開放監管，確保管網等基礎設施向各類市場主體公平開放。
五是加強自然壟斷環節監管，確保國家管網公司聚焦主責主業，專注油氣輸送業務，不參與油氣勘查開採、進出口、生產銷售等競爭性業務。
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