12月17日，在国家发改委举行的月度新闻发布会上，国家发改委新闻发言人孟玮指出，近日成立的国家石油天然气管网公司只是拉开了改革的序幕，未来将抓紧制定管网运营规则和调度规则、合理核定管输定价成本、加强自然垄断环节监管，确保国家管网公司聚焦主责主业，专注油气输送业务，不参与油气勘查开采、进出口、生产销售等竞争性业务。
她指出，通过包括上述工作在内的五方面措施，推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间“一张网”高效集输、下游市场化良性竞争的“X+1+X”油气市场体系。
12月9日，国家石油天然气管网集团有限公司在北京挂牌成立，标志着中国在深化油气体制改革上迈出了关键一步。
国家管网公司的主要职责包括：负责全国油气干线管道、部分储气调峰设施的投资建设，负责干线管道互联互通及与社会管道联通，形成“全国一张网”，负责原油、成品油、天然气的管道输送，并统一负责全国油气干线管网运行调度，定期向社会公开剩余管输和储存能力，实现基础设施向所有符合条件的用户公平开放等。
这一公司的成立将实现管输和生产、销售分开，以及向第三方市场主体的公平开放，有利于促进市场竞争，提高资源配置效率。
孟玮表示，组建国家石油天然气管网公司是深化油气体制改革和国资国企改革的重要举措，对于提高油气资源配置效率，促进油气行业高质量发展，保障国家能源安全，意义重大、影响深远。
“成立国家石油天然气管网公司，只是拉开了改革的序幕，后续的改革任务还很多，涉及到行业、地方、企业多个方面。”
她表示，下一步，国家发展改革委、国家能源局将把握改革的系统性、整体性和协同性要求，加强统筹指导和协调，会同各地方、各部门、各单位，共同推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间“一张网”高效集输、下游市场化良性竞争的油气市场体系，也就是“X+1+X”体系。
她介绍，具体来讲，这主要有五个方面工作：
一是加强制度建设，抓紧制定管网运营规则和调度规则。
二是创新投资机制，支持国家管网公司和各类市场主体按照政府统一规划参与管道等基础设施建设，加快管道和储气能力建设，实现基础设施互联互通。
三是完善管输价格机制，合理核定管输定价成本，科学制定管输价格。
四是强化信息公开、规划落实和公平开放监管，确保管网等基础设施向各类市场主体公平开放。
五是加强自然垄断环节监管，确保国家管网公司聚焦主责主业，专注油气输送业务，不参与油气勘查开采、进出口、生产销售等竞争性业务。
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