郝鵬:形成以管資本為主的國有資產監管體制

日前,《學習時報》刊發國資委黨委書記、主任郝鵬署名文章《加快實現從管企業向管資本轉變 形成以管資本為主的國有資產監管體制》。文章指出,“管資本”的國有資產監管體系,要聚焦管好資本佈局、規範資本運作、提高資本回報、維護資本安全,堅持黨的全面領導。

四年來,國資委在實現從管企業到管資本的改革實踐中進行了大量探索,如在21家中央企業開展國有資本投資、運營公司的試點等。郝鵬表示,形成以管資本為主的國有資產監管體制,關鍵是要實現從管企業向管資本轉變。

國務院國資委研究中心研究員胡遲對證券時報記者表示,文章中提到國資監管體系的四個內容,不僅與以前政策具有連續性,且論述更加具體。對管好資本佈局,從動態角度談,包括管好資本佈局領域、佈局投向、佈局調整,貫徹整個管資本佈局過程。對規範資本運作,提出理順國有資本運作的監管鏈條,健全國有資本運作的監管制度,加強國有資本運作的動態監管;對提高資本回報,提出以科學化的考核引導提升資本回報,以市場化的機制促進提升資本回報,以精細化的預算管理推動提升資本回報;對維護資本安全,提出找準國有資產流失風險點,加大監督力度,找準監督協同結合點,凝聚監督合力,找準追責問責關鍵點,提高監督效能。

“這些提法都反映了國資監管體系在從管企業到管資本的改革過程中實踐探索與理論認識的不斷深化。”胡遲表示,未來國資委在推進實現從管企業與管資本的改革路徑也越發清晰。


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